鄂爾多斯?轉型發展謀跨越

薩楚日勒圖

70載坎坷隨風去，70載輝煌迎陽來。70年來，歷經波折、成就輝煌，從“一煤獨大”到產業多元，鄂爾多斯工業正在用“轉型升級”的如椽巨筆，繪制著“富民強市”的恢弘巨圖。

數字見證發展

鄂爾多斯一直注重工業發展，特別是“十一五”時期創造了世人矚目的“鄂爾多斯速度”，“十二五”期間，面對較大的經濟下行壓力，鄂爾多斯工業總量始終穩居自治區“頭把交椅”。

工業總量節節攀高。特別是“十五”以來，鄂爾多斯依托本土資源優勢和產業基礎，大力扶持重點產業發展，逐步形成了煤炭、電力、煉焦、紡織、化工等十大支柱行業，為全市經濟社會的發展作出了巨大貢獻。

工業產品花開朵朵。進入新世紀，鄂爾多斯工業經濟高舉“工業立市”大旗，進入從傳統的原料輸出型工業向新型工業化轉軌的關鍵時期，成功走出了一條處理好產業與產業價值鏈、產業專業化與多樣化、比較優勢與競爭優勢轉變的發展道路，展現了一幅波瀾壯闊的創業創新的歷史畫卷。

經濟效益波推浪涌。鄂爾多斯工業始終注重走科學高效發展之路，注重與市場化同步發展，以效益為中心調整工業生產，確立工業的效益優勢。2016年，全市規模工業企業實現主營業務收入4653.9億元，是“十一五”末的1.7倍。

轉型升級筑高地

多年來，鄂爾多斯市始終堅持把新型工業化作為科學發展、富民強市的第一推動力，努力結合自身實際，制定落實了一系列調結構、促轉型的政策措施，加快經濟結構調整和產業轉型升級。

行業領域枝繁葉茂。70年來，鄂爾多斯工業逐步建成了一個門類比較齊全、生產具有一定規模的工業體系，全市規模以上工業企業覆蓋了國民經濟行業中工業3大門類、28個大類行業、56個小類行業。

工業布局縱橫生輝。70年來，鄂爾多斯工業充分依托自身資源優勢和產業基礎，大力發展產業集群，以招商引資為抓手，以園區建設為平臺，一批競爭力強的企業如雨后春筍般崛起，帶動了工業整體水平的提升。截至2016年底，全市共建設各級各類工業園區15個，建成面積619.7平方公里。

調結構轉方式雙輪驅動。作為典型的煤炭資源型城市，鄂爾多斯一直在“調結構、轉方式”的轉型發展道路上積極探索。2016年，全市6大行業綜合能源消費量為3546萬噸標準煤，占規模以上工業企業綜合能源消費的96.8%，下降0.2%。

千帆競發東風勁

多年來，鄂爾多斯通過轉方式、調結構等一系列舉措，以科技跨越帶動結構轉型和產業升級，“一煤獨大”寫進昨日，非煤產業多點開花，工業經濟在轉型與堅守中更加挺拔俊秀。

非煤工業多點開花。“十二五”時期以來，全市將經濟結構調整擺在更加突出和優先的位置。2016年全市規模以上非煤工業實現增加值突破千億大關，占規模以上工業的比重為48.3%，比“十一五”末提高19.2個百分點。

非公工業蒸蒸日上。改革開放前，全市工業企業所有制結構基本上是由全民所有制企業和集體所有制企業構成的單一公有制結構。改革開放以來，隨著市場經濟體制的逐步建立和國有經濟布局的戰略性調整，國有企業數量有所減少。

小微企業快馬加鞭。近年來，國家、自治區和鄂爾多斯市相繼出臺了一系列政策措施，大力扶持中小微企業規模發展，鄂爾多斯小微工業企業迅速成長。“十二五”時期規模以上小微工業企業增加值年均增速20.8%，高于規模以上工業年均增速7.5個百分點。

站在新的歷史起點上，鄂爾多斯將圍繞呼包鄂一體化協同發展戰略目標，積極謀劃“十三五”，砥礪奮進，續寫鄂爾多斯工業發展新輝煌。

（責任編輯∕許美芳）