“走出去”不能看成“跑出去”

萬喆

“王健林把國內商業地產賣了八成”“曹德旺去美國建廠賺錢”“郭廣昌繞著地球投資了一圈”……最近一段時間，中國民營企業大佬的商業舉動引發了各種傳言，“對中國經濟沒信心”“轉移國內資產”，甚至有不少人直接喊出“某某某要跑路！”

我們該如何看待民營企業的對外投資行為呢？先看一組數據：2016年，中國企業海外投資并購交易金額為2158億美元，較2015年增長148%；中國對美國直接投資達460億美元，是2015年的3倍，投資主力就是民營企業。與此同時，國內民間投資增速顯著下降。去年上半年，民間固定資產投資同比下降超過六成，全年中國外匯儲備規模下降約3200億美元。

對外投資猛增，對內投資劇減，引發國內疑慮可以理解，關鍵是要縷清事實、正確看待。

開放，既包括引進外資，也包括對外投資。中國企業收購境外相關產業，可以更快地獲取境外市場、資源、技術、銷售渠道，參與全球競爭。我們應該支持那些有實力的企業進行全球資源和產業鏈整合，實現產業升級。

去年底，“中國企業稅費高不高”的話題引發了大討論，其核心就是如何留住本土優秀企業和企業家。目前，中國周邊不少國家都以更低的人力成本、更優惠的政策吸引低附加值產業轉移，發達國家也拿出誘人條件，希望將中高端制造業“請”到自己家里。在這種情況下，中國必須改善國內營商環境，減少企業的制度性成本，減輕稅費負擔。問題的關鍵不是用行政手段強迫企業留下，而是政府要言行一致，提高效率，讓企業愿意在國內扎根、發展。

民營企業對外投資的確有亂象，市場監管必不可少，但要明確對象，不能一棍子都打死，更不應該從意識形態的角度給民企“貼標簽”。對于那些在資金來源、公司運營等方面存在問題的，對于那些有意回避合規審查的，需要加強監管。無論是問責、追責機制，還是多部門密切配合、信息共享，乃至信用系統的建立，都是提高監管質量的有效手段。

“走出去”的民營企業中，固然存在一些心術不正的，但大多數的目的還是為了長遠發展。它們面臨很多困難：缺乏境外投資經驗，對當地法律、投資環境、文化背景了解不多，難以充分融入，同時缺少會外語、能吃苦、懂技術的海外高管人才，投資風險控制能力較差。因此，政府應加強對外投資服務體系的建設，鼓勵對外投資企業建立聯盟，發展信用保險機構，完善對外投資風險預警機制。

不久前，中央政府發出明確信號，中國對外開放的決心沒有變，而且正在繼續深入。事實上，中國優秀的民營企業不是太多而是太少，發展空間不是太多而是太少，需要的支持和便利不是太多而是太少。民營企業是國家經濟最有活力的部分之一，是市場的內生動力。我們應該正確看待它們向海外發展的意義，同時不斷提升國內市場的成熟度和吸引力，才能使海外投資與國內投資達到新的平衡。