務實進取 增強糧食安全保障能力

河北省糧食局黨組書記、局長 張 宇

務實進取 增強糧食安全保障能力

河北省糧食局黨組書記、局長 張 宇

河北省2017年糧食流通工作擬在以下幾個方面抓好落實：

一是把落實糧食安全省長責任制作為重中之重，進一步增強糧食安全保障能力

按照國家發改委等13部門下發的文件要求，組織協調好自查自評工作，迎接國家首次抽查考核。同時，組織好對各市的考核。在此基礎上，認真梳理總結首次考核工作經驗，查找弱項和不足。針對各市糧食流通工作特點，以問題為導向，按照缺什么就考什么、什么是弱項就考什么、什么是重點難點就考什么的思路，調整充實完善2017年責任制考核內容。在工作實踐中我們感到，縣一級糧食部門是糧食流通工作的基礎，但又普遍存在組織機構不健全、人員偏少、職能弱化等問題。因此，今年將重點加強對縣級政府責任制考核的指導，促使其引起重視，補齊短板，以考核推動工作落實。

二是認真落實糧食收儲政策，保護種糧農民利益、維護區域糧食市場穩定

積極開展政策性收購，根據小麥產銷形勢，提前搞好謀劃，加強與相關部門和單位的溝通協調，合理確定收購網點布局。針對當前政策性小麥占用庫存較大的實際，充分挖掘和整合資源，做好倉儲方面的準備，落實好國家收購政策。繼續搞好市場收購，認真開展生產、收購形勢調查，研究把握市場形勢，鼓勵指導糧食企業積極入市收購。大力加強儲備糧管理和安全生產工作，強化庫存安全監督檢查，落實安全儲糧責任，切實把確保儲糧安全作為糧食部門的重要職責履行好、執行好。

三是以軍糧供應系統為主脈，大力加強糧食應急體系建設

認真總結2016年河北“7.19”抗洪救災工作經驗，查找存在問題和不足，進一步健全和完善以軍糧供應體系為主脈的全省糧食應急工作體制機制以及成品糧儲備管理機制。通過修訂完善應急預案、推進項目建設、“河北軍糧”網點建設、加強應急車輛、通信裝備硬件設施投入、調整優化省級成品糧儲備區域布局和品種結構等措施，加強糧食應急網絡設施建設與維護，實現糧食應急網絡與政府應急體系的有效銜接，形成指揮順暢、響應迅速、實用可靠的應急保供基本力量，切實發揮糧食應急在政府整體應急工作中的作用。搞好調查研究，充分發揮河北省軍糧供應體系較為完備的優勢，進一步夯實軍糧供應保障體系

四是嚴格落實糧食行業監管責任，突出抓好糧食質量安全

認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理對食品安全工作作出的重要指示精神，在當前糧食數量、價格不是主要矛盾客觀條件基礎上，將工作重心向保證糧食質量安全上傾斜，嚴防嚴管嚴控糧食安全風險，保證區域糧食質量安全。按照國家糧食局提出的“建設廣覆蓋的糧食質量檢驗檢測網”的要求，認真搞好調研，結合實際，提出河北省糧食質量檢驗檢測機構建設方案。繼續提升全省各級糧食質檢機構的檢驗能力,提高收獲糧食監測覆蓋面和代表性，認真做好出入庫糧食質量安全檢查，強化糧食質量監管。切實抓好政策性軍糧供應質量管理，確保軍糧供應質量。

五是轉變思想觀念，積極穩妥地推進國有糧食企業改革發展

按照政企分開的要求，推進省屬企業改革重組，分步實施局直屬企業剝離移交省國資委管理；繼續推進市縣級國有糧食企業改革發展，組建區域性或跨區域的企業集團，擴大企業規模，增強國有糧食企業的實力、活力和競爭力。落實京津冀協同發展戰略，推動省際間產銷合作。2017年，作為東道主，河北省將在上半年組織召開第三次“京津冀糧食行業協同發展局長聯席會”，在糧食儲備、糧食應急、糧食執法等方面繼續加強合作交流。今年擬邀請三地更多的糧食企業參會，適當邀請其他省份糧食企業參加，為京津冀糧食企業進一步深入合作搭建平臺。引導和推動河北省糧油加工行業供給側結構性改革，把增加綠色優質糧油產品供應放在突出位置，適當加大中高端糧油產品供給，以滿足人民群眾日益增長和不斷升級的安全優質營養健康糧油產品消費需求。發揮河北省小麥品質好的優勢，針對糧食加工行業對高筋小麥需求較大的實際，引導農民調整糧食種植結構，擴大優質小麥種植面積，保障供給，增加農民收入。

六是堅持頂層設計，大力加強糧食信息化和物流節點建設

積極實施“互聯網+糧食”，加強信息化建設，在充分調查研究、科學論證的基礎上，堅持頂層設計，本著經濟實用的原則，注重與糧食監測體系、應急指揮體系、智能糧庫以及糧食電子交易平臺結合起來，把建設資金用好、把信息化建設做實。繼續推進糧食物流節點建設，在現有條件基礎上，以東北部的秦皇島市、西北部的張家口市、中部的石家莊市、南部的邢臺市為支撐點，建設基本連接全省的四個糧食物流園區節點。注重園區功能提升，支持園區建設成為以收購、儲存、加工、銷售為一體的糧食貿易平臺，使園區高效運轉起來，提高效益，搞活經營，延伸產業鏈條。

七是全面從嚴治黨，以黨建帶動糧食流通工作科學發展

認真貫徹落實十八屆六中全會精神，緊密結合“兩學一做”學習教育和河北省省級機關作風整頓，在全省糧食系統內嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的各項要求，真正把黨建“兩個責任”掛在心上、扛在肩上、抓在手上。注重典型帶動，繼續在全省糧食系統開展“學柏糧，爭先進”活動，增強攻堅克難、破解難題的信心和能力，培養鍛造一支忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍，為全面推進河北省糧食流通事業持續健康發展，保障國家糧食安全作出更大貢獻。