關于大理洱海景觀環線的思考

黃欣+蘇曉毅

摘要：指出了大理旅游的快速發展推動了環洱海旅游的開發，但是當前洱海的旅游發展卻因交通問題停止不前，旅游發展與道路用地規劃問題也日漸凸顯。根據當前洱海景觀環線所產生的問題，通過文獻查閱法、實地訪談法等方式提出了兼顧環洱海旅游發展和洱海周邊村落發展的洱海環線道路模式，以建設有大理洱海特色的旅游發展模式，從而提高大理洱海旅游的競爭力。

關鍵詞：洱海； 大理； 景觀環線； 道路交通

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）15002903

1 引言

提起大理， 人們就會想起電影《五朵金花》， 想起雄奇秀麗的蒼山洱海， 想起優美動聽的白族民歌， 以及蝴蝶泉、三塔寺、三月街、繞三靈等等。大理是國務院公布的國家首批24個歷史文化名城之一， 又是全國44個重點風景名勝區之一， 蒼山、洱海還是國家級自然保護區。像這樣具有多種身份的地區全國尚不多見。因此， 研究大理地區旅游資源及其開發利用， 不僅是促進大理地區民族經濟和社會發展的需要， 也是擴大對外開放， 加強精神文明建設， 富裕邊疆人民的需要[1]。本文著眼于大理旅游產業中洱海這最重要的一部分，對洱海景觀環線的交通情況，做一論述。只有交通充分發展起來，才能帶動大理豐富的旅游產業一應發展，而怎樣規劃洱海環線的交通，使其能更好的為大理洱海旅游發展服務，是目前面臨的一個重要問題。

2 大理洱海景觀環線的現狀

2.1 洱海景觀環線的概況

洱海，面積249.34 km2，洱海及洱海周邊村落區域共約400 km2。洱海南北長，東西短，因平面形狀似耳朵而得名。洱海西面是連綿50 km的蒼山，從蒼山腳至洱海岸邊是西高東低的狹長緩坡壩區，視野開闊，村落密布；洱海東面是玉案山，由于山與海之間的壩區較少，村落分布較分散，且多隱蔽于山凹之間或灣盆地中；南部的平壩區域是大理市市區；北部的平壩區域是大理市上關鎮轄區。環洱海區域分布著9個鄉鎮，共有89個行政村，占據了大理市約80%的地域面積。1998年以前，洱海西岸的交通僅有214國道。1998年12月，大理至麗江二級公路開通，洱海西岸村落的交通更便捷。相反，洱海東岸陸路交通落后，1996年前，挖色鎮和雙廊鎮僅通船只，1996年修通土路，1999年4月土路全部建設了柏油路，洱海東岸才全程通車，形成了環洱海道路。2000年東環海公路正式通車，基本實現了村村通公路，截止2004年底，區域公路通車里程達到了667.81 km，公路網密度為0.59 km/km2，為全國平均水平的3倍。目前海東鎮正在規劃建設由大理通往麗江的鐵路。現狀交通格局形成了洱海區域水、陸并舉，國道、省道、縣道綜合的運輸體系[2]。

2.2 大理洱海景觀環線的現狀問題

洱海景觀環線全長115 km，是大理開發鄉村旅游資源、打造環洱海特色旅游村、培育鄉村特色休閑度假旅游產品的重要舉措，也是以旅游統籌城鄉發展、促進新農村建設的成功典范[3]。通過對115 km洱海景觀環線的建設，使沿海105個自然村實現“村村通”，提高了蒼洱景區的內部通達性，極大的改善了旅游景觀質量，豐富了蒼洱景區的旅游活動內容[4]，但其中也存在諸多問題。

2.2.1 洱海景觀環線與周邊村落有用地矛盾

筆者幾次去大理調研，開著電動小汽車從大理古城出發環洱海自駕行，去馬久邑的途中，沿著環海西路就會駛入當地的村落，之后才能出來，而村落內部依然是其本身的面貌，除了一些所謂的“海景客棧”，村落與洱海景觀環線可以說是聯系不大，讓游客有一種轉入當地村落的感覺，游覽體驗不佳。洱海是大理的母親河，大理的城市發展就是環洱海發展。目前新的行政、經濟中心是在洱海南邊的下關鎮，古城區則完整的保留下來。洱海西邊的221省道目前可以基本滿足大理主城區下關鎮和古城區以及其他洱海西邊的村落的連接，但是洱海環線在與洱海西側村落的連接，以及讓人們在洱海景觀環線上的風景體驗卻不盡如人意。部分公路占有居民的住宅用地，分割當地村落的完整性，也讓外來游客的游客體驗欠佳。

2.2.2 洱海景觀環線周圍建筑違建現象嚴重

沿著洱海景觀環線走一圈，就會發現道路與兩邊的建筑矛盾突出。違規建筑較多，影響了洱海建筑群的天際線，阻擋了人們的視線，使得距離較遠的民居，無法觀賞到洱海的風景。諸多新建的建筑打著“海景客棧，海景民宿”的旗號，一方面破壞當地傳統白族民居的建筑特色，另一方面也帶給洱海很多消極效應，比如水污染以及景觀天際線的破壞。洱海環線緊鄰村落的部分，路邊小商小販不僅侵占道路，影響游客及行人，還會造成環境污染。1998年起，大理州、市政府認識到旅游景點和公路沿線附近的新建平頂樓房對地方旅游形象的破壞，施行政策進行建房管理，1999年開始投入人力物力整治村落風貌[5]。

2.2.3 洱海景觀環線道路模式單一

洱海景觀環線目前只有一種道路模式，就是機動車道，沒有人行道，也沒有自行車道。筆者經過實地調研發現，大多前往大理旅游的游客，更傾向于環洱海騎行的方式來游玩。久在大城市的人們難得有這樣的良機來親密接觸大自然，但是當前的洱海環線卻忽略了游客的這一需求，只是單純的修建道路模式單一的環洱海景觀公路，而且部分景觀路與221省道重合，增加了游覽的危險指數。

2.2.4 洱海景觀環線未能和其他景區充分連接

洱海景觀環路的目的性很明確，就是環洱海修建一圈的公路，使人們能全方位，更深入的感受洱海，但是它同時也忽視了一個很重要的部分，就是將洱海景觀環線與大理其他景區也能很好的連接。這一點，可以借鑒銀川的旅游交通規劃方式，銀川的旅游旺季時期，所有景點之間都會有旅游車免費通往各個景點，給游客一條龍式的服務體驗，能不間斷的參觀完所有重要景點。但是大理則不然，洱海景觀環線的主要關注點是洱海，游客再想去別的景點，比如崇圣寺三塔、天龍八部影視城，都得打車去，原因均系于交通線路的規劃未能充分考慮到各個景點的連接，沒有直達的旅游專線車。

3 洱海景觀環線的規劃建議

3.1 洱海景觀環線應與周邊村落相輔相成發展

洱海及洱海周邊村落區域共約400 km2，環洱海區域分布著9個鄉鎮，共有89個行政村，占據了大理市約80%的地域面積[6]。規劃洱海景觀環線的道路用地之前，政府應做好被道路占用村落的安排，避免發生用地矛盾。明確這些村落是直接參與旅游開發的村落，如喜洲古鎮、雙廊和周成村；還是其他間接參與旅游開發的村落。對于直接參與旅游開發的村落，洱海景觀環線應盡可能地經過這些村落，并能連接各個村落景區，方便其旅游業的發展。而對于那些間接參與旅游開發的村落，景觀環線應保證起碼和其村道相通，在不破壞村落面貌的情況下，發揮景觀環線不僅是旅游景觀線路，同時也能服務周邊村落交通的職能，促進村落的就業和經濟發展，形成洱海景觀環線與周邊村落相輔相成發展的局面。

3.2 嚴格控制洱海景觀環線周邊的建筑

嚴格控制洱海邊房屋建筑的數量，禁止在洱海邊出現“親水客棧”等侵占洱海灘地、私搭亂建，破壞洱海資源等違法行為[7]。洱海景觀環線不僅僅是服務外來游客的旅游體驗，同時也是惠及當地民生的工程。為了防止周圍建筑違建亂建，應嚴格控制道路退線距離，對違建的建筑予以處罰。另外，為了保護洱海的景觀完整性，應按距離洱海的遠近，建筑高度依次可以有所提高，但也不能超過3層；另一方面也要對景觀環線周邊村落的建筑風貌加以限定。鑒于大理是白族自治州，建筑風貌應以白族傳統民居為主。這一點，可以借鑒希臘的圣托里尼。圣托里尼白色的建筑形式與藍色的愛琴海形成白與藍的世界，讓無數游客流連忘返。白族的民居建筑偏好白色，十分強調建筑的藝術性，整個民居都離不開精美的雕刻，藝術裝飾，“粉墻畫壁”的建筑風格與洱海交相輝映，這一方面如果建設地好的話，洱海也能成為別樣的“東方圣托里尼”，人們置身于洱海景觀環線中，會有更好的觀賞體驗。

3.3 豐富洱海景觀環線的道路模式

目前的洱海景觀環線，坦白來說就是環洱海公路，只有機動車道這一種道路模式。所有的機動車、非電動車和行人都共用這一條道路。如果只是單純的滿足當地的交通需求，這樣做無可厚非，但是洱海景觀環線最重要的職能是提高洱海旅游的質量，讓來大理旅游的游客完整的感受環洱海一周的旅游體驗，它應當重視游客的需求，增加非機動車道，滿足那些想環洱海騎行游客的訴求。非機動車道在靠近洱海的內側，與機動車道用草坪綠化帶分離，不要用比較高大的樹木做隔離帶，這樣做會阻擋游客的觀賞視線。同時在機動車道外側建設湖濱帶生態功能區，既能美化洱海景觀環線，也能為其湖泊生態系統帶來積極效應。每到一個碼頭、村鎮景點或其他觀賞性良好的區域，利用這些節點使機動車道和非機動車相通，充分滿足人們的游覽需求。

3.4 充分連接洱海景觀環線和其他景區

大理以它四季如春的宜人氣候而吸引游人。大理的氣候特點是只有干濕兩季之分， 而無冬夏寒暑之別， 年平均氣溫15 ℃左右， 全年最熱月平均氣溫20 ℃左右， 最冷月平均氣溫9 ℃左右， 春秋日數達300余d， 這是大理旅游區與其它旅游區相比所具有的獨特優勢，可以開展包括休息、度假、療養和體育活動等諸多旅游形式的四季旅游[8]。洱海景觀環線在如果能很好地連接各個重要旅游景點，就會發揮巨大的作用。為此，可以將洱海景觀環線規劃為八爪魚的形式，除了身體主干部分洱海景觀環線，每條魚爪要觸及相應方向的景點，其他各個景點同時也要相互連接，并通有旅游專線。而關于海上交通這一部分，參觀南詔風情島除了大油輪這一交通方式，也可以增加一些具有當地特色的漁船，畢竟雙廊、挖色等以前就是漁村，漁船能更好地體現其文化內涵，將洱海景觀環線的使用價值發揮到極致。

4 結語

洱海作為大理地區的母親湖，對當地人民有重要的意義，它豐富的旅游內涵，使大理成為國內的明星旅游城市。隨著旅游地的競爭和發展，麗江的崛起對大理產生巨大的沖擊，一定程度上減弱了大理的旅游競爭力，因此建立有大理洱海特色的旅游發展思路，已提到了一個重要位置，要全方位地開發大理洱海旅游，整體推進旅游業的發展，就必須重視洱海景觀環線的合理規劃，道路基礎設施的完善成為影響洱海區域旅游發展和村鎮空間的主導因素。本文以旅游大環境為切入點，針對環洱海景觀環線的使用現狀以及問題提出了建議，希望在以后的環洱海旅游開發過程中，景觀環線能為其提供多層次、全方位的服務，不要以后出現問題了才想起來重新修路。合理的交通規劃能帶來巨大的福祉，希望這些建議對于未來環洱海整體的發展有所幫助。

參考文獻：

[1]劉永祥.得天獨厚的大理旅游資源[J].大理師專學報， 1996（1）：75～78.

[2]車震宇，趙樹強.旅游開發對傳統村落風貌的利弊影響[J].建筑歷史，2009（3）：229～233.

[3]王天山，鄭 寒.城市化過程中環洱海區域土地利用及景觀格局變化分析[J].生態經濟， 2016（1）：181～185.

[4]張 瑾，余 丞.大理洱海區域村鎮旅游開發與空間結構發展演變研究[J].小城鎮建設， 2015（7）：73～77.

[5]張孝坤，陶 駿，陳維亮.大理洱海旅游開發的現狀及發展對策[J].中國林業經濟，2007（6）：28～30.

[6]陳愛國.公眾參與社區自然資源管理的路徑選擇[J].民俗研究，2017（1）：144～150.

[7]賈笑沛.環洱海旅游開發模式研究[J].城市旅游規劃，2016（8）：73～76.

[8]陳奕梅.環洱海經濟圈區域合作發展戰略思考[J].經濟研究導刊，2013（15）：108～115.

Abstract：The development of tourism needs adequate tourism resources as the support.Erhai， as an important tourism resource in Dali， plays an important role in the development of Dali's tourism industry.How to develop and maintain the tourism resources in Erhai has a profound impact on the sustainable development of Dali tourism.In recent years， the rapid development of tourism in Dali has promoted the development of tourism around Erhai.However， the development of tourism in Erhai has been stopped because of traffic problems， and the problem of tourism development and road use planning have become increasingly prominent.Based on the current Erhai landscape link problems， this paper proposed tourism development in Erhai and the development of Erhai Lake surrounding Erhai Road route model through the literature review method， field interviews and other means.The purpose is to construct the characteristic tourism development model so as to improve the competitiveness of Dali， Erhai tourism.

Key words： Erhai； Dali； landscape link； road traffic