新干縣“十二五”生態資產林地和立木價值核算

賴小龍

摘要：以新干縣2013年森林資源二類調查數據為對象，對該縣“十二五”林地和林木兩項生態資產價值進行了核算，結果表明：新干縣“十二五”林地和立木價值總計為25.18億元/年，其中：林地價值為7.34億元/年，立木價值為17.84億元/年。“十二五”期間各森林類型總價值大小順序為：杉木、經濟林、毛竹、國外松、馬尾松、硬闊、混交類、軟闊。

關鍵詞：林地；立木；價值核算；十二五；新干縣

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文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）15015302

1 引言

20世紀中葉開始，隨著環境保護運動的發展和可持續發展理念的興起，一些經濟學家和統計學家們，嘗試將環境要素納入國民經濟核算體系，以發展新的國民經濟核算體系，這便是綠色GDP。國內外許多專家多年來致力于此項研究，雖取得了重大進展，卻也存在著不少爭論。目前，有些國家已開始試行綠色GDP，但迄今為止，全世界上還沒有一套公認的綠色GDP核算模式，也沒有一個國家以政府的名義發布綠色GDP結果。但森林資源資產是林區最大的資產，包括森林、林木、林地以及依賴森林環境生存的野生動植物資源。對其經濟價值進行評估對科學持續利用森林資源，為林區今后的經濟發展，實施森林資源資產化管理，開展林地、林木有償流轉具有重要意義[1]。筆者嘗試以新干縣為樣本核算全縣林地和立木兩項生態資產價值，以供參考。

2 新干縣自然社會經濟概況

2.1 自然狀況

新干縣位于江西省中部，吉安市北端，自古至今為贛粵交通要地。地理位置為東經115°14′48″～115°43′54″，北緯27°30′09″～27°57′50″。北接樟樹、豐城兩市，南連永豐、峽江兩縣，西鄰新余市，東靠樂安縣，南北長52 km，東西寬48 km，呈平行四邊狀。贛江、京九鐵路、105國道由南向北呈“川”字型縱貫南北。地貌以丘陵、崗地為主[2]。

據2013年全縣森林資源補充調查，全縣土地總面積124694.2 hm2，其中林業用地72524.5 hm2，占土地總面積的58.2%.在林業用地中，喬木林分53210.3 hm2，竹林6492.6 hm2，疏林地37.5 hm2，灌木林地9628.7 hm2，其中灌木經濟林9090.3hm2，未成林造林地1352.9 hm2，無立木林地1597.7 hm2，宜林地2020.4 hm2；全縣活立木蓄積408.5m3，其中喬木林蓄積400.8 m3，占活立木總蓄積的98.1%；疏林地、四旁樹、散生木蓄積7.7 m3，占1.9%。全縣竹林總株數1774.5萬株，其中林分毛竹1460.3萬株，占竹林總株數的82.3%。

2.2 社會經濟

全縣轄7鎮6鄉和2個國有農林場，134個行政村，20個居委會，人口35萬人，其中農業人口27.4萬人。2016年全縣完成生產總值116.7億元，增長10.2%；財政總收入14.54億元，同口徑增長10.05%，稅收占比77.1%，提高3.2%；全社會固定資產投資132.6億元，增長15.6%；社會消費品零售總額34.7億元，增長12.8%；實現城鎮居民可支配收入27661元，增長10.7%，農村居民人均可支配收入13175元，增長11.6%；住戶存款余額116億元，增長15.4%，主要經濟指標均達到或超過預定目標，經濟社會發展保持了穩健增長。

3 森林資源價值核算

3.1 核算內容

森林資源是一個非常廣的概念群，從主體來講它是一種重要的可再生的自然資源，包括林地、林木以及各種生態資源和社會服務資源。因此，從比較廣義角度理解，森林資源應包括2部分：一是直接的實物資源，包括林地資源、林木資源、林中其他植物資源、野生動物資源、林中的水體、巖石、礦物等非生物資源； 二是間接資源，主要是由于森林的存在而產生環境、氣候、觀賞、旅游和森林文化等資源。從森林資源體系出發可以確定其價值核算的內容，但迄今為止，在全世界還沒有統一的森林資源核算內容體系。綜合國內外研究成果，可以從四大模塊構建森林資源核算體系，即林地資源、立木資源、森林生態服務資源以及森林社會效益資源。另外，可以根據不同的核算對象和森林主導功能進行切合實際的構建核算內容體系。

3.2 核算方法

根據不同的森林資源價值核算內容、指標，采用比較方式評價法（現行市價法）、成本方式評價法（重置成本法）、收益方式評價法（收益現值法）、簡易地價法和年金資本法等不同的方法進行核算。核算采用的具體方法如下。

3.3 林地價值核算

據2013年新干縣“二類”森林資源調查成果資料，新干縣森林面積為72524.5 hm2，按照國家《森林資源規劃設計調查主要技術規定》的有關規定，將林地分為“森林、疏林地、灌木林地、無立木林地和苗圃地”等類型，而森林又包括針葉林、闊葉林、針闊混交林、竹林和經濟林；無立木林地包括采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、預備造林地和天然更新林地等。由于林地種類繁多，如果要分類型確定相應指標進行計算，將使整個計算過程既復雜又繁瑣。因此，為了簡化計算，對新干縣內的林地統一采用年金資本法進行核算，計算公式為：Bu=R/P，式中Bu為林地價值，R為林地年均地租收益，P為利率[3]。

根據目前林地價，綜合確定林地租金為556.5元/hm2·年，年收益率取6%。新干縣林分面積為72524.5 hm2，依據公式核算，新干縣林分林地價值為672664737.5元/年，約6.73億元/年。毛竹林面積1716.7 hm2，租金750元/ hm2，年利率為8%，依據公式核算出竹林林地價為60868125元/年，約0.61億元/年，此兩項相加，得新干縣林地價值為7.34億元/年。

因經濟林是一個較為特殊的林種，在經營期內，每年有相對穩定的產品收益，其林地價值與林產品價值無法區分，所以，經濟林地價值沒有單獨計算其林地價值。

3.4 立木價值核算

3.4.1 立木（含立竹）價值核算

根據新干縣“十一五”期間森林資源二類調查資料，新干縣林分（含未成林、疏林地）面積72524.5 hm2，活立木蓄積量為4008227 m3，其中杉木2698035 m3、馬尾松475924 m3、國外松566705 m3、硬闊119381 m3、軟闊58805 m3、混交林蓄積89377 m3。活立木價值測算分別馬尾松、國外松、杉木、硬闊類、軟闊類及混交林的蓄積量，采用單位蓄積收益法進行測算。按公式B立=MKA，式中，B立為立木價值，M為活立木畜積量，K為出材率，A為銷售木材單位凈利潤（銷售價格-采運成本-稅費）。

新干縣杉木蓄積量為2698035 m3，出材率70%，單位蓄積凈利潤為500元/m3，按公式計算出杉木立木價值為9.44億元。

馬尾松蓄積量為475924 m3，出材率65%，單位蓄積凈利潤為238元/m3，按公式計算出馬尾松立木價值為0.74億元。

國外松蓄積量為566705 m3，出材率65%，單位蓄積凈利潤為238元/m3，按公式計算出馬尾松立木價值為0.88億元。

硬闊蓄積量為119381 m3，出材率60%，單位蓄積凈利潤為500元/m3，按公式計算出硬闊立木價值為0.36億元。

軟闊蓄積量為58805 m3，出材率60%，單位蓄積凈利潤為400元/m3，按公式計算出軟闊立木價值為0.15億元。

混交類蓄積89377萬m3，出材率65%，單位蓄積凈利潤為400元/m3，按公式計算出軟闊立木價值為0.25億元。

全縣毛竹總株數1460.3萬株，根據2006年林改后毛竹的市場價為12元，除去采運成本和稅費為10元/株，依據公式B立竹=MKA計算出新干縣立竹價值為1.46億元。

合計新干縣立木（含立竹）價值13.28億元。

3.4.2 經濟林價值

新干縣經濟林面積9214.9 hm2，包括果木林、油料林（油茶、油桐）、工業原料林等，其價值按公式采用單位純收益法，依據公式B經=∑ni=1Qi，式中，B經為經濟林價值，Qi為某經濟林種純收益，n為經濟林種類。

經查新干縣2013年統計年鑒，果木林（柑桔、梨、板栗等）按現行價格產值3.49億元，油料林（油茶、油桐）產值0.81億元，工業原料林（松脂）產值0.26億元[4]，計算出新干縣經濟林價值為4.56億元。

以上林木（含立竹）和經濟林價值合計為17.84億元。

4 結語

經以上核算，新干縣“十二五”林地和立木價值總計為25.18億元。我國正處在向生態文明進發的發展階段，對于自身的生態資源本底和生態價值了解還存在不足，生態評估研究仍有很長的路要走[5]。本文只是涉及林地、立木價值核算，有關新干縣生態環保之內容待后專題分析，供讀者參閱。

參考文獻：

[1]張 穎.綠色核算一森林資源核算及納入國民經濟核算體系的理論、方法、實證研究[M].北京：中國環境科學出版社，2001.

[2]新干縣林業局.新干縣“十二五”二類森林資源調查成果資料[R].新干：新干縣林業局，2014.

[3]劉良源，曾新方，李志萌，等.東江源區生態資源評價與環境保護研究[M].南昌：江西科學技術出版社，2006.

[4]新干縣統計局.新干縣2012年統計年鑒[R].新干：新干縣統計局，2013.

[5]黃桂林，唐小平，侯 盟，等.青海省生態資產評估[M].北京：中國林業出版社，2016.