提升市政工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效的措施

楊永乾

摘要：在城市化進(jìn)程加快的過(guò)程中，市政工程項(xiàng)目也隨之得到發(fā)展，不但規(guī)模有所擴(kuò)大，并且數(shù)量在逐漸增多。市政工程項(xiàng)目是城市發(fā)展建設(shè)的核心，因此其質(zhì)量關(guān)乎到城市發(fā)展的好壞。從這個(gè)方面來(lái)看，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督，確保市政工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效，是有效確保市政工程質(zhì)量的方法與措施。本文分析了提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效的措施，希望能夠促進(jìn)我國(guó)城市的發(fā)展建設(shè)。

關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量監(jiān)督；實(shí)效

1、目前我國(guó)市政工程質(zhì)量監(jiān)督的狀況

在城市建設(shè)中，交通道路、公共基礎(chǔ)設(shè)施以及燃?xì)夤艿赖龋紝儆谑姓こ添?xiàng)目。這些工程項(xiàng)目的建設(shè)是確保城市正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，市政工程項(xiàng)目在不斷增多，而市政工程質(zhì)量監(jiān)督力度卻沒(méi)有加強(qiáng)，從而導(dǎo)致市政工程質(zhì)量無(wú)法得到有效保證。

1.1監(jiān)督管理力度較弱

市政工程質(zhì)量監(jiān)督力度薄弱是當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)督中存在的重要問(wèn)題，很多市政工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，這樣不但嚴(yán)重的浪費(fèi)了人力物力財(cái)力，同時(shí)也不利于城市的發(fā)展建設(shè)。與商業(yè)項(xiàng)目不同，市政工程項(xiàng)目具有特殊性，并且與政府部門以及各種單位密切相關(guān)。在市政工程施工過(guò)程中，牽涉到多方的利益，從而導(dǎo)致招投標(biāo)工作不公開(kāi)，沒(méi)有根據(jù)工程監(jiān)理要求進(jìn)行監(jiān)理等，還有很多市政工程項(xiàng)目的審批手續(xù)還未完成就已經(jīng)開(kāi)始施工。導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因是市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督力度薄弱，這樣會(huì)對(duì)市政工程質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響。

1.2處罰力度較弱

處理力度較弱，是市政工程質(zhì)量監(jiān)督中的另一個(gè)主要問(wèn)題。市政工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效不明顯，主要原因是執(zhí)法力度不夠。很多市政工程施工中存在違法違規(guī)行為，但是作為質(zhì)量監(jiān)督部門，卻沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行糾正與懲處。作為市政工程項(xiàng)目的主導(dǎo)者，政府建設(shè)行政主管部門的下級(jí)部門就是市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門，從而導(dǎo)致了下級(jí)監(jiān)督上級(jí)的問(wèn)題。從實(shí)際的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，這種監(jiān)督方式只是流于表面形式，當(dāng)建設(shè)行政主管部門出現(xiàn)違規(guī)的時(shí)候，下級(jí)的質(zhì)量監(jiān)督部門往往是敷衍了事，缺乏一定的懲罰措施。因此，這種監(jiān)督方式無(wú)法起到真正的監(jiān)督管理作用，從而使得市政工程質(zhì)量監(jiān)督缺乏實(shí)效性，起不到監(jiān)督工程質(zhì)量的作用。

2、提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效的對(duì)策

面對(duì)當(dāng)前市政工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題，必須要采取有力措施來(lái)進(jìn)行改進(jìn)，從而提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)效性，確保市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，滿足城市發(fā)展建設(shè)要求，給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。從這個(gè)方面來(lái)看，市政工程質(zhì)量監(jiān)督需要從每個(gè)施工環(huán)節(jié)入手來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督，任何階段的施工都要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定來(lái)進(jìn)行，同時(shí)要將人的主觀因素對(duì)工程質(zhì)量的影響降到最低，并且市政工程的質(zhì)量監(jiān)督工作要貫穿工程始末，從而確保每個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，提高了市政工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)效性。

2.1監(jiān)督社會(huì)化以及市場(chǎng)化

市政工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效性的提高，需要監(jiān)督的社會(huì)化以及市場(chǎng)化。從這個(gè)方面來(lái)看，推動(dòng)監(jiān)督工作的市場(chǎng)化是當(dāng)前市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革的重點(diǎn)所在，其中的市場(chǎng)化就是將質(zhì)量監(jiān)督部門轉(zhuǎn)為獨(dú)立的法人。在市場(chǎng)化之后，市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作就會(huì)有法可依，有跡可循。當(dāng)市政工程施工中存在違規(guī)違法施工的時(shí)候，就能夠及時(shí)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，從而避免了互相推諉責(zé)任現(xiàn)象的出現(xiàn)。監(jiān)督部門的市場(chǎng)化發(fā)展，能夠?qū)?dāng)前資源最大限度的利用起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，同時(shí)提高了資源的利用率，使得市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作能夠得到落實(shí)。在市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門市場(chǎng)化過(guò)程中，必然也會(huì)存在一些問(wèn)題。過(guò)度的市場(chǎng)化會(huì)導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作存在問(wèn)題，因此，需要建立招投標(biāo)工作專門的管理機(jī)構(gòu)，將招投標(biāo)工作以規(guī)章制度的方式進(jìn)行規(guī)范化管理，從而避免招投標(biāo)中存在的各種不良問(wèn)題的發(fā)生。

2.2 增強(qiáng)法律意識(shí)

作為一項(xiàng)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，市政工程項(xiàng)目的任何施工環(huán)節(jié)都需要有法可依，有跡可循，所有工作都要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定來(lái)進(jìn)行。市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作也要以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，嚴(yán)格依法執(zhí)行。這就需要市政工程質(zhì)量監(jiān)督需要增強(qiáng)法律意識(shí)，轉(zhuǎn)變以往法律意識(shí)淡薄的問(wèn)題。法律意識(shí)關(guān)系到對(duì)違法違規(guī)操作的懲處，法律意識(shí)不強(qiáng)會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題的產(chǎn)生，懲處措施也相對(duì)缺乏，從而導(dǎo)致各種違規(guī)違法操作成為市政工程施工中常見(jiàn)的問(wèn)題，這些問(wèn)題又會(huì)嚴(yán)重市政工程質(zhì)量。因此，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門的法律意識(shí)，是提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效的有效措施。

結(jié)語(yǔ)

從上述分析中可以看得出來(lái)，市政工程項(xiàng)目的重要性不言而喻，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市建設(shè)水平越來(lái)越高，人們對(duì)城市化建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量也有了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。這就需要加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量，在這個(gè)過(guò)程中，必須要提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效，更好的確保市政工程施工質(zhì)量。面對(duì)當(dāng)前市政工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題，可以從監(jiān)督社會(huì)化以及市場(chǎng)化、加強(qiáng)監(jiān)督處罰、增強(qiáng)法律意識(shí)三方面入手，從而提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效，做好市政工程質(zhì)量的監(jiān)督，促進(jìn)我國(guó)城市建設(shè)水平。

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