基于SPSS的北京市功能區內城市競爭力分析

田浩宇+宮殿清

引言

城市競爭力是一個城市相對于另一個城市所具有的優勢。對區域內城市競爭力的評價有助于了解城市之間的差距，對優化城市功能有著重要的意義。本文把北京市各區分別作為一個系統，建立指標體系，進行城市競爭力評價。

一、研究區概況

北京是中國的首都，全國政治，文化，國際交往和科技創新中心。北京市下轄16個區，其中有6個城區，10個郊區。2005年北京市將轄區劃分為四大功能區。

二、城市競爭力指標體系

本著系統性原則，構建如下指標體系。

經濟競爭力：城市GDP總量X1人均GDPX2規模以上工業總產值X3規模以上第三產業收入X4

基本設施競爭力：城市中小學學校數量X5 公共圖書館數量X6 醫院總床位數X7

金融競爭力：年平均金融機構貸款余額X8 全社會固定資產投資總額X9

對外開放程度：入境旅游人數X10 實際利用外商直接投資額X11

生活質量：城市居民人均可支配收入X12

政府效率：人均地方財政收入X13人均地方財政支出X14

科技競爭力：RD經費X15 技術合同成交數X16 技術合同成交總額X17專利授權量X18

數據來源于2015年北京市統計年鑒。運用SPSS 中主成分分析，根據特征值大于1，累計貢獻率大于85%的原則，提取了3個主成分（表1）。根據3個主成分在各個變量上的載荷和累計貢獻率，寫出主成分和F表達式：

F=0.557F1+0.182F2+0.112F3

根據主成分在各變量上的載可將F1定為經濟總量和基礎設施指標。F2為政府效率指標，F3為科技水平指標。

三、分析

（一）城市競爭力總體發展水平

城市競爭力由大到小依次為：海淀，朝陽，西城，東城，豐臺，順義，昌平，石景山，房山，大興，通州，門頭溝，懷柔，密云，平谷，延慶。

（二）對主成分的解釋

就三個主成分來看，海淀區和朝陽區在F1的得分位居前列，其后是西城區，東城區，其他區在F1指標上不突出，說明海淀區和朝陽區的經濟和基礎設施在全市處于領先地位。西城區和東城區在F2指標上得分最高，說明兩區的政府效率最高。F3是科技指標，朝陽，海淀，西城，東城占優勢。

（三）從四大功能分區比較分析分區內城市的綜合實力

從四大功能區來看，功能區內的城市，競爭力排名如下：得分

首都功能核心區：西城區8.57東城區4.61

城市功能拓展區：海淀區11.4朝陽區10.65豐臺區0.22石景山區-1.99

城市發展新區：順義區-0.96昌平區-1.65房山區-2.23大興區-2.34通州區-2.99

生態涵養發展區：門頭溝區-4.12懷柔區-4.36密云區-4.68平谷區-4.76延慶區-5.37

首都功能核心區內西城區的綜合實力明顯高于東城區，而且優勢明顯。這是由于東城區的國家機關較多，其發展空間會受到限制。城市功能拓展區內四個區的綜合實力相差懸殊，海淀區和朝陽區的實力高于豐臺區和石景山區，石景山區的得分位于平均水平之下，這是由于石景山區位于北京市西部，毗鄰山區，其發展受到限制。城市發展新區內各區的綜合實力相差不多。生態涵養發展區內差距也不是很大。延慶得分最低是因為行政區內大部分都是山區，對外交通不便，限制較大。

四、對策

根據因地制宜的原則，結合數據所反映的情況，提出如下發展建議。

1.首都功能核心區：東城區和西城區應把非首都功能轉移到郊區，東城區應該加大科技的投入彌補和西城區的差距。

2.城市功能拓展區：海淀區和朝陽區應發展總部經濟。豐臺區應著力提升政府效率。石景山區應按照定位大力發展金融產業，加大基礎設施建設。

3.城市發展新區：順義區在經濟指標上與其他近郊區相比具有明顯優勢，但順義區在基礎設施方面不足，尤其要在教育方面加大投入。大興區和通州區應抓住建設城市副中心的契機，提高城市的整體水平。

4.生態涵養發展區：這些區可結合自身優勢發展經濟，延長產業鏈。

五、結論和討論

（一）結論

從總體上看，北京市各區實力相差懸殊。不僅體現在市區與郊區的差異，在市區內，也呈現出朝陽區和海淀區占絕對優勢，而豐臺區和石景山區明顯落后的局面。

從各功能區看，首都功能核心區和城市功能拓展區的各區實力相差比較大。城市發展新區和生態涵養發展區內各區的實力相差不大。生態涵養發展區的政府效率要比城市發展新區高。

（二）討論

城市發展新區的競爭力受政策影響存在很大的變數，隨著通州城市副中心的建設，對通州大興的影響會比較大，這種影響值得深入討論。

（作者單位：山西師范大學地理科學學院）