新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保困境與成因分析

南海英

（黑龍江省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，哈爾濱 150000）

新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保困境與成因分析

南海英

（黑龍江省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，哈爾濱 150000）

近年來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)正式步入發(fā)展的快車道。但在發(fā)展過(guò)程中環(huán)境保護(hù)方面工作還不到位，給農(nóng)村帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。文章分析新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)保所面臨的困境及其產(chǎn)生的原因。

新農(nóng)村 保護(hù)環(huán)境 污染 困境

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。新農(nóng)村建設(shè)中暴露出的污染問(wèn)題，如果不及時(shí)處理，就會(huì)走向城市發(fā)展建設(shè)的老路上去，先污染后治理的方式不利于新農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展。因此，要仔細(xì)研究新農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾和問(wèn)題所在，分析其成因。

1 我國(guó)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)面臨的現(xiàn)狀

農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱，生活垃圾處理不及時(shí)。生活垃圾隨意丟棄是很多農(nóng)村地區(qū)常見(jiàn)現(xiàn)象。農(nóng)民養(yǎng)成了隨意傾倒和排放生活垃圾的習(xí)慣，而且多數(shù)垃圾處置不及時(shí)、不徹底，造成更多垃圾進(jìn)入河流，引起河水污染，水質(zhì)大幅下降。長(zhǎng)此以往，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步惡化。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重。農(nóng)民為達(dá)高產(chǎn)目的，大量使用農(nóng)藥和化肥，致使土壤環(huán)境逐漸惡化，進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。并且殘余下來(lái)的農(nóng)藥化肥不經(jīng)過(guò)處理隨意丟棄，造成更嚴(yán)重的污染。此外，家禽、牲畜的養(yǎng)殖產(chǎn)生大量的排泄物，不經(jīng)處理隨處堆積或排入河流，加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化程度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠產(chǎn)生大量殘?jiān)鼜U氣。新農(nóng)村的發(fā)展引進(jìn)了較多勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)，這些企業(yè)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)環(huán)保措施的處理情況下，任意排放生產(chǎn)中的殘?jiān)鼜U氣。工廠中的污染排放是農(nóng)村環(huán)保困境中嚴(yán)重的問(wèn)題，排放量大、種類多，治理成本較高。

此外，一些旅游項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，在刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，又產(chǎn)生了新的污染源，并且有擴(kuò)大蔓延的態(tài)勢(shì)。

2 環(huán)境污染的主要原因分析

環(huán)保管理制度不健全，管理力度不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊不清。當(dāng)?shù)丨h(huán)保和執(zhí)法部門管理制度存在一定缺陷，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有嚴(yán)格的約束。尤其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的隨意性較大，產(chǎn)生的污染難以進(jìn)行有效的追責(zé)。而且受限于生產(chǎn)水平和技術(shù)層面的制約，一些污染和不合理排放現(xiàn)階段難以徹底扭轉(zhuǎn)和改變。

城市污染產(chǎn)業(yè)與過(guò)剩產(chǎn)業(yè)落戶農(nóng)村，將大量污染也帶到了農(nóng)村。城市中一些企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，將大量工廠設(shè)施搬遷至農(nóng)村地區(qū)，利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的土地和發(fā)展政策，隨意生產(chǎn)、排放，絲毫不顧環(huán)境的污染。這種產(chǎn)業(yè)遷移帶來(lái)的污染是加速農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。當(dāng)?shù)卣疄槲顿Y和招商，在環(huán)保問(wèn)題上放松了要求，致使很多企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時(shí)，忽視了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏保護(hù)環(huán)境的內(nèi)容，宣傳力度不足。新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略在各農(nóng)村地區(qū)實(shí)施以來(lái)，各地根據(jù)自身的資源和有利條件制訂了適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的策略，但其中很少涉及如何在生產(chǎn)和發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保觀念和思想還比較落后，環(huán)保意識(shí)比較薄弱，造成了發(fā)展理念和規(guī)劃上的不健全。

3 結(jié)語(yǔ)

文章分析了新農(nóng)村建設(shè)污染的由來(lái)和原因，希望當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門將農(nóng)村脫貧致富與農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)并舉，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

[1] 劉曉東．關(guān)于對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)保問(wèn)題的思考．江西能源，2014，（4）

[2] 馬淑珍，唐躍軍．新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究與對(duì)策．河南農(nóng)業(yè)，2011，（6）

[3] 李惠雅．社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題和對(duì)策．應(yīng)用能源技術(shù)，2011，（9）