古巴導彈危機：起于誤會，止于溝通

◎上 林

古巴導彈危機：起于誤會，止于溝通

◎上 林

1959年4月，剛成立不久的古巴共和國的領導人菲德爾·卡斯特羅訪問美國，尋求貸款援助。由于卡斯特羅的幾個身邊人都加入了共產黨，美國人誤認為古巴革命把共產主義帶到了西半球。因此，卡斯特羅的熱臉貼上了美國總統肯尼迪的冷屁股。

其實，當時卡斯特羅還不是一個共產主義者，他宣稱古巴并不打算采取“蘇聯模式”，在美蘇冷戰中“他的心是跟西方在一起的”。但美國對古巴的這種冷淡態度，使古巴在內政和外交上全面倒向社會主義陣營，這讓兩國關系徹底破裂。1961年4月，由美國支持的古巴流亡分子武裝力量對古巴革命政府發動突然襲擊，三天后這群流亡分子被全殲。肯尼迪大為光火，決心拔掉這顆眼中釘。

蘇聯領導人赫魯曉夫在古巴部署導彈的想法形成于1962年4月，當時赫魯曉夫與蘇聯國防部部長在黑海邊散步。國防部部長指著海的那一邊說，美國在土耳其有一個導彈基地，從基地發射導彈可以在6分鐘內消滅蘇聯南部的工業中心和海軍基地，而蘇聯導彈需要25分鐘才能打到美國本土。赫魯曉夫表示，既然美國可以這樣做，蘇聯有權力將導彈部署到古巴，讓美國面臨同樣的威脅。

赫魯曉夫之所以做出如此冒險的決定，是因為他把肯尼迪當成了說話強硬而行動怯懦的弱者。當時他還認為：導彈基地可用之前美國不會發現；即便發現了美國只會聽之任之；即便美國采取行動蘇聯也應付得了。

1962年7月，勞爾·卡斯特羅（菲爾德·卡斯特羅的弟弟）訪問蘇聯，簽署了蘇聯在古巴部署中程導彈的秘密協議。根據協議，從7月開始，蘇聯將導彈及有關設施用船只運往古巴。

大量蘇聯船只駛向古巴這個不同尋常的現象, 很快便引起了美國情報部門的密切關注，他們經過觀察發現：古巴有三個中程導彈發射基地正在建設中，還有21架可以攜帶原子彈的轟炸機。這些裝著核彈頭的導彈可能覆蓋美國除西雅圖以外的所有大城市，預警時間只有二至三分鐘。

10月16日早上，肯尼迪召集相關部門負責人在白宮內閣會議室舉行會議，讓全世界心驚肉跳的13天也就是從此時算起。參加會議的人后來被肯尼迪正式任命為國家安全委員會執行委員會（簡稱執委會）委員，他們構成了美國應對這次危機的決策核心。

在第一天的執委會會議上，外交途徑很快被否決，因為蘇聯有可能拖延談判并在這期間修好導彈基地。軍方認為應該大規模入侵，摧毀蘇聯和古巴軍隊，推翻卡斯特羅政權。但大多數人認為這意味著和蘇聯進行直接的軍事較量，有可能觸發核戰爭，這應該是最后一步而不是第一步。然而，如何既不冒同蘇聯進行一場核戰爭的危險，又能清除掉古巴的導彈呢？

17日，空襲成了主流的意見，然而空襲派內部也有分歧，到底是只摧毀中程導彈發射場，還是所有的重要設施連鍋端呢？前者打擊有限，不能保證消滅所有的潛在危險；而后者和入侵沒什么區別，會死傷許多無辜的平民，并引發蘇聯的強力反彈。另外，由于要防止蘇聯轉移導彈，軍事打擊只能不宣而戰，大國打小國還用偷襲的手段也會讓全世界不齒。

18日，國防部部長等人建議美軍武裝封鎖古巴，阻止蘇聯運更多的武器進古巴。肯尼迪也越來越傾向于采取這一方案，并于22日晚發表全國電視講話，向外界公布美國將對古巴進行“隔離”。

24日上午，隔離行動正式實施，90艘美國軍艦在古巴海域布成了一個弧形，并有空軍和航空母艦護航。當天上午10點至11點，駛向古巴的25艘蘇聯船只全部停航或者調頭。肯尼迪趕緊命令前方給蘇聯船只調頭回去的機會，切勿采取任何行動。蘇聯也擔心自己的核武器落在美國手里，向貨船發布了返航待命的指示。

盡管美國的海上隔離行動取得了初步成效，但古巴導彈基地的工程依舊在進行。空襲的要求被再次提出，肯尼迪也認為兩個核大國之間的軍事沖突不可避免。誰知26日下午，肯尼迪收到了一封來自赫魯曉夫的信件，赫魯曉夫建議：蘇聯撤走導彈和部隊，并絕不再向古巴運送進攻性武器，作為交換，美國保證不入侵古巴，并解除封鎖。

27日上午，蘇聯政府突然通過莫斯科電臺播發了赫魯曉夫給肯尼迪的另外一封信。赫魯曉夫提高了價碼：要求美國在保證不入侵古巴之外，撤走部署在土耳其的導彈。

就在執委會絞盡腦汁地思考該如何答復赫魯曉夫的信件時，美國的一架偵察機在古巴領空被導彈擊落，飛行員當場身亡。戰爭一觸即發，關鍵時刻，肯尼迪相當謹慎：萬一偵察機的墜毀和赫魯曉夫無關，只是一個意外呢？后來人們才知道，發射導彈擊毀偵察機的命令確實不出于赫魯曉夫，而出自蘇軍現場指揮官。

肯尼迪決定把入侵計劃再推遲一天，他說：“在我看來，我們將不得不把土耳其的導彈撤出。”但這一舉動如果公開化，會讓外界認為美國是為了自己的安全出賣了盟友。有人建議，只回復赫魯曉夫的第一封信，只字不提土耳其。不過肯尼迪派人給蘇聯駐美大使捎口信，說美國會考慮土耳其導彈的問題。當然，土耳其的問題是秘密的，如果被公開，美國將不承認。

28日，危機爆發的第13天，赫魯曉夫宣布同意撤回古巴的導彈，美國同意不入侵古巴，并秘密撤回土耳其的導彈。

危機結束，到底誰是贏家？肯尼迪認為是美國，他警告他的下屬和記者不要過分公開地吹噓而使赫魯曉夫感到羞辱。赫魯曉夫承認，為了和平，他們被迫做出了一些大的讓步，但他還說：“我們得到了無論是美國還是它的盟國都不入侵古巴的保證，這對我們來說，是一個偉大的勝利。”其實，讓世界避免了一場核戰爭，美蘇都是贏家。

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本雜志2017年3期文章《學生官大就拜師》的作者名應為“劉秉光”，2017年4期文章《清末大臣：活也洋務，死也洋務》的作者名應為“聶作平”。我們對出現的錯誤向兩位作者深表歉意，還請諒解。