可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護(hù)與管理

張文念

摘要：森林資源是維持人們生存環(huán)境的關(guān)鍵，森林的保護(hù)和發(fā)展能夠極大促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于近年來，我國(guó)只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略了森林資源的保護(hù)，使得森林資源受到嚴(yán)重破壞。為進(jìn)一步提高對(duì)森林的保護(hù)力度，強(qiáng)化森林管理體系，為人們的生活環(huán)境提供良好的保障，我們要認(rèn)真分析森林資源管理過程中存在的問題，及時(shí)制訂合理可行的管理措施，更加有效地保護(hù)好珍貴的現(xiàn)有森林資源。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護(hù)與管理

由于經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)和社會(huì)的日益發(fā)展，人們對(duì)森林的需求也越來越大，使得社會(huì)在發(fā)展的同時(shí)，森林資源也遭到了破壞，在這種情況下，我們要積極提出應(yīng)對(duì)方案，解決森林資源當(dāng)前的窘態(tài)。在對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)和管理時(shí)，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的方針，推動(dòng)我國(guó)森林資源在社會(huì)不斷進(jìn)步中能得到更好地發(fā)展。然而目前對(duì)于森林資源的保護(hù)工作還存在不足，需要對(duì)存在的問題進(jìn)行科學(xué)分析，找出關(guān)鍵所在，實(shí)質(zhì)性地解決森林資源的管理問題，提出更為可行的方案措施。

一、管理部門的管理意識(shí)不強(qiáng)

目前來講，雖然社會(huì)各界都已經(jīng)開始意識(shí)到了開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)與管理工作的重要性，并取得了相應(yīng)的成績(jī)。但在我國(guó)森林資源的保護(hù)與管理工作中，卻還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門管理意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。造成管理部門管理意識(shí)不強(qiáng)的原因有很多，受森林面積過大與管理部門人手不夠的影響，容易在具體開展森林資源保護(hù)與管理的工作中出現(xiàn)一些缺陷與不足，進(jìn)而影響了管理效率的提升。有些管理部門還沒有充分意識(shí)到自身的職責(zé)，沒有認(rèn)識(shí)到開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)與管理工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重大意義，所以容易出現(xiàn)一些松散與懈怠現(xiàn)象。往往只是在日常工作中走走過場(chǎng)，一些具體的管理與保護(hù)措施卻沒有得到有效貫徹，導(dǎo)致了一些管理部門形同虛設(shè)，難以達(dá)到保護(hù)與管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源的實(shí)際效果。由于人們?cè)诶婷媲皩?duì)森林資源進(jìn)行無節(jié)制地開發(fā)，使得森林資源急劇減少，他們采伐的樹木大多生長(zhǎng)年限久、枝干較為粗壯，在短期內(nèi)無法恢復(fù)，如此惡性循環(huán)，導(dǎo)致整個(gè)森林系統(tǒng)處于崩潰邊緣。社會(huì)的發(fā)展致使人們居住地不斷變大，大量侵占森林地帶，一些地區(qū)為了提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益，不惜以犧牲森林為代價(jià)擴(kuò)建住房場(chǎng)地和交通工程，使得我國(guó)的森林面積逐年銳減，很大程度上限制了森林資源的管理發(fā)展。

二、在可持續(xù)發(fā)展理念下進(jìn)行森林資源保護(hù)和發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得我國(guó)各領(lǐng)域都對(duì)社會(huì)資源都有著極大的需求性。當(dāng)前，絕大多數(shù)社會(huì)資源都來源于森林資源，由于長(zhǎng)時(shí)間對(duì)森林資源的無節(jié)制開采，使得我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，森林內(nèi)部出現(xiàn)了大量問題。在這種情況下，及時(shí)采取措施保護(hù)和管理森林資源顯得尤為重要。要想從根源處解決目前森林資源所面臨的情況，必須遵循可持續(xù)發(fā)展理念，推動(dòng)森林資源的保護(hù)和發(fā)展。對(duì)森林實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，實(shí)質(zhì)就是利用生態(tài)系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，既能極大保護(hù)林木資源和動(dòng)物，又能提升森林資源的利用率。

三、結(jié)合我國(guó)國(guó)情，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展理念

在開采森林資源時(shí)，不僅要滿足當(dāng)前人們對(duì)社會(huì)資源的需求，還要為子孫后代的生活考慮。在管理森林資源期間，健全森林資源管理體系，不斷借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分考慮我國(guó)森林資源的具體發(fā)展情況，建立健全科學(xué)的管理體系，并且兼顧森林資源的社會(huì)發(fā)展、生態(tài)效益，共同推動(dòng)我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。在目前階段，我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)體系尚不健全，在對(duì)森林資源的保護(hù)和管理中，要不斷健全森林資源管理體系，用法律規(guī)范人們的行為，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)森林資源的保護(hù)和管理。管理部門要按照要求嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)監(jiān)督，合理開采資源，協(xié)調(diào)各部門利益。深入推進(jìn)科學(xué)舉措，實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)與管理的全方位監(jiān)督，從根本上推動(dòng)森林資源開發(fā)利用的科學(xué)性，促進(jìn)生態(tài)平衡。

四、健全保護(hù)管理制度，使管理部門不斷提高自身的管理水平

要想保證我國(guó)森林資源的保護(hù)與管理工作能夠達(dá)到更好的實(shí)際效果，就需要逐漸健全保護(hù)管理制度建設(shè)，明確管理部門工作人員的具體職責(zé)，從而才能使其在日常工作中做到規(guī)范自身的管理行為。通過健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理制度，管理部門可以將各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)周圍群眾的宣傳教育工作，使其認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源的重要性，從而形成群眾密切配合管理部門開展森林資源保護(hù)管理工作的局面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不法分子的一些盜采行為，進(jìn)而使管理部門不斷提高自身的管理水平。

五、落實(shí)森林資源產(chǎn)權(quán)，完善法律法規(guī)建設(shè)

政府需要進(jìn)一步落實(shí)森林資源產(chǎn)權(quán)制度，使森林資源的流轉(zhuǎn)行為更加規(guī)范。另外，還需要出臺(tái)森林資源評(píng)價(jià)體系，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門能夠形成一股內(nèi)部合力，不斷提高自身的工作質(zhì)量。國(guó)家通過發(fā)放森林產(chǎn)權(quán)的形式來明確森林資源的具體使用權(quán)，使森林資源產(chǎn)權(quán)人在法律法規(guī)的指導(dǎo)下合理開采森林資源，有效實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理森林資源。與此同時(shí)，落實(shí)森林資源產(chǎn)權(quán)建設(shè)，還可以使管理部門充分明確自身的管理職責(zé)，進(jìn)而擔(dān)負(fù)起促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。目前來講，針對(duì)我國(guó)森林保護(hù)法律法規(guī)不完善與不統(tǒng)一的現(xiàn)象，我國(guó)需要著手完善法律法規(guī)建設(shè)，統(tǒng)一法律法規(guī)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在具體工作中能夠做到有法可依、有法必依。隨著我國(guó)對(duì)法治建設(shè)的逐漸重視，進(jìn)而對(duì)森林資源的法律法規(guī)建設(shè)提出了更高的現(xiàn)實(shí)要求。這就更加需要重視運(yùn)用健全完善的法律法規(guī)來約束管理人員的具體職責(zé)，嚴(yán)厲打擊盜采森林資源的行為。通過建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門的實(shí)際管理行為，利用統(tǒng)一規(guī)范的法律來實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)的多元化。與此同時(shí)，政府還需要通過稅收杠桿來規(guī)范企業(yè)或個(gè)人對(duì)森林資源的開采行為，強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用，進(jìn)而達(dá)到平衡各方利益的效果。

總之，在可持續(xù)發(fā)展的理念下，對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)和管理，是我們當(dāng)代社會(huì)中不容忽視的環(huán)節(jié)。森林資源與人類的生存與發(fā)展息息相關(guān)，森林資源可以起到調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)匦夂虻淖饔茫S持當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門需要重視開展森林資源的保護(hù)與管理工作，逐步規(guī)范自身的具體管理行為，重視解決森林保護(hù)與管理中存在的問題，采取有效措施來合理開展森林資源的保護(hù)與管理工作，才能更好地促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的效果。因此，在可持續(xù)發(fā)展前提下，能夠較好地保護(hù)和發(fā)展森林，充分發(fā)揮森林資源的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。endprint