我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的投入產(chǎn)出分析

王依*，田易凡，武藝

（1. 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院，北京 100012；2. 北京師范大學(xué)，北京 100875；3. 中國電建貴陽勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，貴陽 550081）

我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的投入產(chǎn)出分析

王依1*，田易凡2，武藝3

（1. 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院，北京 100012；2. 北京師范大學(xué)，北京 100875；3. 中國電建貴陽勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，貴陽 550081）

本文通過對(duì)比2007年與2012年投入產(chǎn)出表中環(huán)保產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門間的關(guān)聯(lián)程度及結(jié)構(gòu)的變化，分析得出環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。“環(huán)保產(chǎn)業(yè)不環(huán)保”的現(xiàn)狀已有一定的改善，而“環(huán)保產(chǎn)業(yè)不服務(wù)于環(huán)保”的現(xiàn)象仍有礙于環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資效率的進(jìn)一步提升，大部分環(huán)保投資仍在中間生產(chǎn)過程中被消耗，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率水平較低。因此，政府應(yīng)通過擴(kuò)大環(huán)保技術(shù)投資、強(qiáng)化環(huán)境規(guī)制等政策打好產(chǎn)業(yè)組合拳，促進(jìn)社會(huì)資本投資在加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭方面的綜合作用，從而提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身的價(jià)值創(chuàng)造能力，促進(jìn)環(huán)保投資效率的提高。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)；投入產(chǎn)出表；關(guān)聯(lián)效應(yīng)

引言

黨的十八大報(bào)告提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。作為實(shí)施綠色發(fā)展理念的重要產(chǎn)業(yè)載體，我國對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模日益擴(kuò)大，從2004年的1909.8億元增長為2014年9575.5億元，相應(yīng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額由2004年4572.1億元增長到2014年39 810億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增加值已經(jīng)遠(yuǎn)超產(chǎn)業(yè)投入，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)并跨越了產(chǎn)業(yè)形成期，由經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)帶動(dòng)模式[1]。環(huán)保投資的增長在拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)[2]，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)[3]、增加居民收入、促進(jìn)社會(huì)再就業(yè)[4]等方面均有直接或間接的社會(huì)經(jīng)濟(jì)紅利，不過，仍存在包括環(huán)保投資對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用沒有完全發(fā)揮[4]、部門之間的環(huán)境治理投入結(jié)構(gòu)不合理[5]等諸多問題。因此，從環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)角度入手評(píng)價(jià)環(huán)保投資績效、促進(jìn)環(huán)保投資優(yōu)化配置等方面是有現(xiàn)實(shí)意義的[6]。通過分析環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其上游及下游產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)程度的變化，結(jié)合環(huán)保政策與投資方向等要素，分析我國環(huán)境管理業(yè)最終需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)變化，為提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資績效并促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考建議。

本文運(yùn)用《2007年中國投入產(chǎn)出表》與《2012年中國投入產(chǎn)出表》數(shù)據(jù)，將環(huán)境管理業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)42個(gè)分部門進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析，以判斷環(huán)保產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)各部門之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)與程度的變化，并對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策及結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策建議。

1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出最終使用結(jié)構(gòu)分析

根據(jù)投入產(chǎn)出表產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，最終使用由最終消費(fèi)、資本形成額及出口三部分組成，其中最終消費(fèi)包括居民消費(fèi)與政府消費(fèi)，資本形成額包括固定資本形成額與存貨增加，因此，可以將最終使用分配系數(shù)拆分為消費(fèi)分配系數(shù)、投資分配系數(shù)和出口分配系數(shù)三部分，其計(jì)算公式分別為：

式中，Cj、Ij、Ej作為各部門總產(chǎn)出的重要組成部分，分別為用于消費(fèi)、投資、出口三方面使用；Yj為j部門總產(chǎn)出；uj最終使用分配系數(shù)也是以上三方面分配系數(shù)之和。根據(jù)以上計(jì)算公式，對(duì)2007年及2012年部分與政府工作及社會(huì)生活方面密切相關(guān)的七大產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行最終使用分配結(jié)構(gòu)分析，結(jié)果如表1所示，以下七部門產(chǎn)出中投資分配系數(shù)為0，最終使用分配系數(shù)只由消費(fèi)分配系數(shù)及出口分配系數(shù)所組成。

除公共管理與社會(huì)組織方面的最終使用分配系數(shù)下降外，其他包括環(huán)境管理業(yè)、居民服務(wù)與其他服務(wù)業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、水利與公共設(shè)施管理、教育、衛(wèi)生社會(huì)保障及社會(huì)工作六大部門以消費(fèi)分配系數(shù)增長為主要?jiǎng)恿︱?qū)動(dòng)最終使用比值提高。而最終使用分配系數(shù)是指該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用于社會(huì)最終使用的比重大小，比重越高代表該部門向社會(huì)最終使用提供的越多，相反，則主要流入社會(huì)中間生產(chǎn)過程。也就是說，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步，以上政府服務(wù)及公共事業(yè)的生產(chǎn)及使用效率大大提升，其用于最終消費(fèi)的比例有所增加，這是符合社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的基本規(guī)律的。

從2007年到2012年，環(huán)境管理業(yè)最終使用分配系數(shù)有所上升，不過，其流入最終使用的比例仍然很低，大部分的環(huán)保產(chǎn)品在中間過程中被消耗了。此外，2012年與2007年相比出口分配系數(shù)由0升高為0.0809，說明環(huán)保產(chǎn)業(yè)的出口輸出有所加強(qiáng)。

表1 2007年與2012年部分部門分配系數(shù)對(duì)比表

2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)分析

后向產(chǎn)業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的上游部門為環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)提供生產(chǎn)原料及中間產(chǎn)品，而兩者中間的關(guān)聯(lián)關(guān)系即為環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的直接或間接的需求影響作用。從投入角度來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的投入要素越多，其關(guān)聯(lián)程度越高，對(duì)后向產(chǎn)業(yè)的依賴程度越高，環(huán)保投資對(duì)于后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用越明顯。國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門間存在復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系，其關(guān)聯(lián)效應(yīng)可分為直接影響和間接影響兩方面，直接關(guān)聯(lián)系數(shù)即為衡量產(chǎn)業(yè)直接波及程度的指標(biāo)，衡量直接與間接影響共同作用的指標(biāo)為完全關(guān)聯(lián)系數(shù)。將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行以下分類分析，定義大于平均關(guān)聯(lián)程度加上標(biāo)準(zhǔn)差的產(chǎn)業(yè)為密切關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，大于平均關(guān)聯(lián)度并小于密切關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)水平為較密切關(guān)聯(lián)關(guān)系，存在正關(guān)聯(lián)關(guān)系并小于平均關(guān)聯(lián)系數(shù)的產(chǎn)業(yè)為有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，為零的產(chǎn)業(yè)則為完全無關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。依此標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)2007年及2012年的后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度及種類進(jìn)行分類對(duì)比分析。

2.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其后向直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切度分析

直接消耗系數(shù)指的是衡量某產(chǎn)業(yè)與其后向產(chǎn)業(yè)直接關(guān)聯(lián)程度的指標(biāo)，其主要反映的是在一定技術(shù)水平和生產(chǎn)組織管理的基礎(chǔ)上，各部門之間的直接的經(jīng)濟(jì)技術(shù)相關(guān)關(guān)系，因該產(chǎn)業(yè)的直接消耗而產(chǎn)生的對(duì)其他部門依賴和拉動(dòng)作用的影響。其計(jì)算公式為：

式中，即為產(chǎn)業(yè)部門j在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，單位產(chǎn)出所需要消耗的第i產(chǎn)業(yè)部門的商品或服務(wù)的總價(jià)值量；為產(chǎn)業(yè)部門j生產(chǎn)所需要的所有n種產(chǎn)業(yè)部門的總投入，也就是生產(chǎn)j產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門的所有上游產(chǎn)業(yè)鏈中，直接消耗的商品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)關(guān)系。其直接消耗系數(shù)越大，表明該產(chǎn)業(yè)部門j的所有后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中，與產(chǎn)業(yè)i的關(guān)系最為密切，其依賴作用亦比較強(qiáng)。本文研究環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，即通過環(huán)境管理業(yè)與所有42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間的直接消耗系數(shù)矩陣進(jìn)行列項(xiàng)矩陣分析，并按照上述分類方法對(duì)42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行關(guān)聯(lián)程度歸類，得到結(jié)果見表2。

表2 2007年與2012年環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要直接后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)上文所提到的分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)2007年及2012年的產(chǎn)業(yè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行歸類，結(jié)果顯示，2007年所分析的42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中，40個(gè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在直接后向關(guān)聯(lián)關(guān)系，2個(gè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)無任何直接后向關(guān)聯(lián)關(guān)系。在40個(gè)直接后向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門中，5個(gè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)有密切的直接后向關(guān)聯(lián)關(guān)系，9個(gè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)有較為密切的直接后向關(guān)聯(lián)關(guān)系，其余26個(gè)產(chǎn)業(yè)部門為有關(guān)聯(lián)關(guān)系但并不密切。而2012年所計(jì)算的所有42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中，存在39個(gè)產(chǎn)業(yè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)有直接后向關(guān)聯(lián)關(guān)系，其中，6個(gè)部門存在密切的直接后向關(guān)聯(lián)關(guān)系，8個(gè)部門較密切地直接后向關(guān)聯(lián)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)，余下25個(gè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)卻并不密切。整體上看，直接與環(huán)保產(chǎn)業(yè)后向關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)部門的數(shù)量沒有較大的差別，但同類產(chǎn)業(yè)如化學(xué)工業(yè)、教育、交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)、食品與煙草、住宿和餐飲業(yè)、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、電氣機(jī)械與器材、批發(fā)零售等與社會(huì)生活服務(wù)相關(guān)的輕工業(yè)制造、小商品生產(chǎn)與銷售、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面的直接消耗系數(shù)大大增強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于化學(xué)工業(yè)及教育的依賴程度的增加尤其顯著。

而在2007年直接消耗系數(shù)較高的高污染、高能耗的化石燃料生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)，如石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，以及近年來日益飽和的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的直接消耗系數(shù)銳減。這正說明了我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已完成了對(duì)高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)消耗需求向輕工業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的消耗需求轉(zhuǎn)型。從原本的中間生產(chǎn)過程并不環(huán)保的產(chǎn)業(yè)組織形式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕馁Y本及知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的清潔產(chǎn)業(yè)，“環(huán)保產(chǎn)業(yè)不環(huán)保”的窘狀有所緩解。

2.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其后向完全關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切度分析

完全消耗系數(shù)指的是投入產(chǎn)出表中另一個(gè)衡量產(chǎn)業(yè)間相關(guān)關(guān)系的指標(biāo)，是指某產(chǎn)業(yè)對(duì)其后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的直接和間接的商品和服務(wù)的消耗關(guān)系，是包括直接消耗系數(shù)及其以外的以直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)作為中介的間接投入作用以影響該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。其計(jì)算公式為：

該式可以通過直接消耗矩陣A直接計(jì)算完全消耗系數(shù)矩陣B，其中被稱為列昂惕夫逆矩陣，指的是生產(chǎn)一個(gè)單位某產(chǎn)品j用于最終使用，需要直接和間接消耗各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品或服務(wù)，加上本部門的一個(gè)單位最終產(chǎn)品或服務(wù)，因此為求出完全消耗系數(shù)需要減去該部門本身的生產(chǎn)單位矩陣I。其經(jīng)濟(jì)含義為，為生產(chǎn)某產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值的產(chǎn)品或服務(wù)，所產(chǎn)生的對(duì)其他部門生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)的完全消耗需求。根據(jù)上述定義可知，完全消耗系數(shù)越大，表明該產(chǎn)業(yè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的完全后向關(guān)聯(lián)越為密切，環(huán)保產(chǎn)業(yè)直接或間接地較為依賴該產(chǎn)業(yè)部門，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或環(huán)保投資的增加都可通過完全需求拉動(dòng)該產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展。其結(jié)果如表3所示。

表3 2007年與2012年環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要完全后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)

與直接后向關(guān)聯(lián)關(guān)系不同，2007年與2012年的所有42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門均與環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在著直接或間接的后向關(guān)聯(lián)關(guān)系。2007年的完全后向密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)數(shù)量為8個(gè)，6個(gè)部門為較為密切的完全后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，而另外28個(gè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系但并不密切。2012年的密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)數(shù)量僅4個(gè)，但11個(gè)部門存在著較為密切的完全后向關(guān)聯(lián)關(guān)系，另27個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)聯(lián)密切度均低于平均水平。

整體上看，環(huán)保投資的數(shù)量雖然逐年增加，但其上游產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)仍較高，也就是環(huán)保投資的中間投入率較高，產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)造價(jià)值能力較低，較高的環(huán)保投資并沒有適當(dāng)提高本產(chǎn)業(yè)的需求，而是將產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)嫁給其他行業(yè)部門，使得環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)波及范圍較大，與其他產(chǎn)業(yè)的相互依賴關(guān)系亦較為密切。

與2007年直接后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相比，完全后向密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)數(shù)量大大增加，且完全消耗系數(shù)的值遠(yuǎn)高于直接消耗系數(shù)，說明存在大量的產(chǎn)業(yè)通過關(guān)聯(lián)直接相關(guān)企業(yè)，間接地被環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程消耗。其中，間接消耗作用較大的產(chǎn)業(yè)包括化學(xué)工業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、石油煉焦及核燃料加工業(yè)、金屬冶煉及壓延工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、交通設(shè)備制造業(yè)等，直接消耗系數(shù)也相對(duì)較高，說明環(huán)保產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)中大部分均為污染排放量較高、資源利用率相對(duì)較低的產(chǎn)業(yè)，“環(huán)保產(chǎn)業(yè)不環(huán)保”的問題較為突出。

2012年的完全密切關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量遠(yuǎn)小于2007年的完全密切關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)數(shù)量，但大部分的同類關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)高于2007年。石油煉焦產(chǎn)品和核燃料加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)的完全后向消耗系數(shù)下降，化學(xué)工業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、食品和煙草、農(nóng)林牧漁業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)的完全后向消耗系數(shù)則顯著上升。即環(huán)保產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)相關(guān)的社會(huì)服務(wù)事業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系提高，對(duì)高污染產(chǎn)業(yè)的中間需求比例降低，在解決“三農(nóng)”問題上也有積極的推動(dòng)作用。

其中，金融業(yè)作為新興的環(huán)保投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP）融資的綠色金融政策，利用金融杠桿效應(yīng)以擴(kuò)大環(huán)保投資的數(shù)量及投資效率。其與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的完全后向關(guān)聯(lián)程度有了一定比例的提高，也就是引導(dǎo)中小型企業(yè)的環(huán)保社會(huì)投資的環(huán)境規(guī)制政策在一定程度上取得了成就。

3 環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)指的是某產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)作為生產(chǎn)要素為其他部門的生產(chǎn)投入品流入進(jìn)一步生產(chǎn)的過程。環(huán)保產(chǎn)業(yè)向其前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投入份額的占比即為環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互依存關(guān)系的程度。該關(guān)系也可以分為直接影響與間接影響，即環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以通過影響某些直接前向相關(guān)產(chǎn)業(yè)以間接投入到其他部門的生產(chǎn)過程。因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度越高，表示環(huán)保產(chǎn)業(yè)向該產(chǎn)業(yè)部門的投入份額越大，產(chǎn)業(yè)間依賴作用愈發(fā)明顯，環(huán)保產(chǎn)業(yè)從供給角度推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)部門的作用越強(qiáng)。

3.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其前向直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切度分析

環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的直接相關(guān)關(guān)系可以利用直接分配系數(shù)這一指標(biāo)以衡量，其經(jīng)濟(jì)含義為環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以分配給該部門作為中間投入品進(jìn)入下一步生產(chǎn)的產(chǎn)值占環(huán)保產(chǎn)品總供給量的比例。其用公式計(jì)算的表達(dá)式為：

式中，Xi+ Mi作為i產(chǎn)業(yè)部門的總供給量，既包括了國內(nèi)生產(chǎn)的價(jià)值總量，亦包括從國外進(jìn)口得到的產(chǎn)品或服務(wù)。而指的是i部門提供給j部門的中間使用和最終使用的產(chǎn)品和服務(wù)的總價(jià)值，其中前n個(gè)產(chǎn)業(yè)為被提供中間使用產(chǎn)品的部門，后q個(gè)產(chǎn)業(yè)部門為被提供i產(chǎn)品流入最終使用過程的部門。根據(jù)上述公式進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)行直接前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)密切度分析，結(jié)果如表4所示。

表4 2007與2012年環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要直接前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)

2007年的42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中，只有一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)不存在直接前向相關(guān)關(guān)系，其余41個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中，2個(gè)部門的直接分配系數(shù)呈現(xiàn)密切關(guān)聯(lián)關(guān)系，7個(gè)部門呈現(xiàn)較為密切的直接前向關(guān)聯(lián)關(guān)系，32個(gè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在不密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系。2012年的所有產(chǎn)業(yè)部門中也存在一個(gè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)無關(guān)，余下41個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中4個(gè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)，5個(gè)部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)較密切聯(lián)系，另32個(gè)部門的直接前向關(guān)聯(lián)系數(shù)小于平均水平。

2012年與2007年相比，直接前向密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)數(shù)量較多，較密切關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)數(shù)量較少，包括文化體育娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)、紡織業(yè)、化學(xué)工業(yè)、食品和煙草、非金屬礦物制品、金屬礦采選項(xiàng)目的直接分配系數(shù)有一定程度的增加，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)供給對(duì)于以上產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用增強(qiáng)，而以旅游業(yè)為主的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、公共管理和社會(huì)組織的直接分配系數(shù)下降程度較大，環(huán)保產(chǎn)業(yè)用于該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)的比例大大降低。其中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)本身的直接分配系數(shù)比例較低且存在一定比例的下降，說明環(huán)保產(chǎn)業(yè)無論是對(duì)上游還是下游產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)波及范圍均較廣，且生產(chǎn)資料和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的屬性愈加突出。

環(huán)保產(chǎn)品與服務(wù)的分配重心的轉(zhuǎn)移，主要是從租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為主開始轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)及文娛的管理，也就是政府環(huán)境規(guī)制主要轉(zhuǎn)為對(duì)生產(chǎn)部門的環(huán)境污染實(shí)現(xiàn)末端治理，而不再是為了促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展吸引游客，而進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施及綠地建設(shè)。其原因可能是近年來我國的工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)加快，工業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染日益嚴(yán)重，因此需要更多的環(huán)保產(chǎn)品分配到以上部門，從而促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步向污染源頭治理方面轉(zhuǎn)移，使得政府對(duì)于大氣及水污染問題日益關(guān)注，相應(yīng)頒布《大氣十條》《水十條》等條例以輔助緩解環(huán)境污染問題，加強(qiáng)對(duì)高污染高能耗產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)的約束力度，使得環(huán)保產(chǎn)品分配轉(zhuǎn)移，在一定程度上促進(jìn)了新型工業(yè)化進(jìn)程。

3.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其前向完全關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切度分析

完全分配系數(shù)（表示）是指某產(chǎn)業(yè)通過直接或間接作用向其他產(chǎn)業(yè)分配的價(jià)值總量，其既包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)i直接向其他部門j分配的價(jià)值量，亦包括通過多次間接分配給j部門的價(jià)值量，其值等于直接分配系數(shù)與間接分配系數(shù)之和。用公式表示如下：式中，I為單位矩陣，也作為i環(huán)保部門本身的生產(chǎn)矩陣；W是利用直接分配矩陣H以計(jì)算的完全分配系數(shù)矩陣。根據(jù)以上定義，完全分配系數(shù)的數(shù)值越大，也就是環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)于該產(chǎn)業(yè)部門j的直接和間接推動(dòng)作用越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)間的完全前向關(guān)聯(lián)程度越大，從供給方對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門的波及作用越強(qiáng)，其結(jié)果如下表5所示。

與完全后向分配系數(shù)相同，所有2007年和2012年的產(chǎn)業(yè)部門均與環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在直接或間接的前向相關(guān)關(guān)系，其中，2012年的完全前向密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)數(shù)量比2007年增加一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，較密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)數(shù)量也比2007年的部門數(shù)量增加一個(gè)，分別為6個(gè)和8個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，其余所有部門與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系均小于平均水平。

表5 2007與2012年環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要完全前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)

完全分配系數(shù)整體上比直接分配系數(shù)的數(shù)值大，且密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門的數(shù)量有所增加，但并沒有后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的間接關(guān)聯(lián)作用強(qiáng)，密切關(guān)聯(lián)及較密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)種類的變化情況與直接分配系數(shù)的情況也沒有太大的區(qū)別，間接的產(chǎn)業(yè)投入關(guān)系并沒有使得某些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度突變?cè)黾印Ｅc直接分配系數(shù)的情況大致相同，紡織業(yè)、交通運(yùn)輸與倉儲(chǔ)業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備等部門的完全分配系數(shù)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提高。2012年相對(duì)比于2007年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的完全前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量增加，產(chǎn)業(yè)波及范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，且其對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身的完全分配系數(shù)亦有一定程度的下降。也就是無論是從直接影響還是間接影響，環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)波及范圍及程度均有一定程度的提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要性進(jìn)一步凸顯。其中，化學(xué)工業(yè)通過間接地與直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的影響作用，通過生物制藥、合成材料、化肥生產(chǎn)等方面對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生較強(qiáng)的間接需求作用，從而相互協(xié)調(diào)促進(jìn)發(fā)展。

4 結(jié)論與建議

通過以上對(duì)2007年和2012年的投入產(chǎn)出表的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的對(duì)比分析，判斷中國近年來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的產(chǎn)業(yè)波及范圍及結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，由2007年的以高污染高能耗的產(chǎn)業(yè)為主要上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨罘?wù)、小商品生產(chǎn)制造方面的中小企業(yè)作為主要上游產(chǎn)業(yè)，一定程度上緩解了“環(huán)保產(chǎn)業(yè)不環(huán)保”的窘境。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的分配結(jié)構(gòu)也存在一定的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，政府環(huán)境管制工作重心由主要促進(jìn)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)向?qū)ξ廴酒髽I(yè)的末端治理方向轉(zhuǎn)移。不過，仍存在包括環(huán)保投資的中間投入率較高，產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)造價(jià)值能力較低，較高的環(huán)保投資并沒有適當(dāng)提高本產(chǎn)業(yè)的需求，而是將產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)嫁給其他行業(yè)部門等方面的問題，使得環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)波及范圍較大，與其他產(chǎn)業(yè)的相互依賴關(guān)系亦較為明顯。相比之下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)于本產(chǎn)業(yè)的投入和需求都相對(duì)較低，大量的環(huán)保投資未流入環(huán)保產(chǎn)業(yè)中去，資本的利用效率較低，也就是仍存在較顯著的“環(huán)保產(chǎn)業(yè)不服務(wù)于環(huán)保”的問題。

要解決以上的問題，政府部門需要從以下兩個(gè)方面以促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良態(tài)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)環(huán)保投資實(shí)際效力的提高并減少中間過程中不必要的消耗：第一，擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資，尤其是環(huán)保技術(shù)方面投資，以使得環(huán)保產(chǎn)業(yè)真正服務(wù)于環(huán)保。目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙就是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的中間消耗較大，環(huán)保投資并不能真正地?cái)U(kuò)大產(chǎn)業(yè)需求，產(chǎn)業(yè)本身的價(jià)值創(chuàng)造能力比較低，這樣嚴(yán)重降低了環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資的投資效率。其本質(zhì)原因即為環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)仍處較為低級(jí)的狀態(tài)，從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)部門仍是以中小企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)組織本質(zhì)上存在一定的失衡。因此，從環(huán)保技術(shù)和環(huán)保服務(wù)業(yè)這兩個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要方面以促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高環(huán)保投資利用效率，減少中間環(huán)節(jié)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的消耗及投入，才能使得環(huán)保產(chǎn)業(yè)獲得良性轉(zhuǎn)型與健康發(fā)展。第二，政府起帶頭作用逐漸引入社會(huì)資金以促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制并強(qiáng)調(diào)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)環(huán)保化中的責(zé)任。現(xiàn)階段，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍在很大程度上依賴政府的投資，企業(yè)沒有動(dòng)機(jī)或者沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入環(huán)保市場，從而不利于環(huán)保市場的產(chǎn)業(yè)效率的提高，沒有有效的競爭機(jī)制以促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新。因此，通過新興的政府與社會(huì)資本合作（PPP）的綠色金融模式創(chuàng)新，以鼓勵(lì)社會(huì)資本的介入，發(fā)揮政府投資對(duì)企業(yè)投資的杠桿作用，通過環(huán)境規(guī)制以將環(huán)保投資引導(dǎo)到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在一定程度上促進(jìn)環(huán)保企業(yè)間的競爭，使得環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

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lnput-output Analysis on the Correlation Effect of Environmental lndustry in China

WANG Yi1*, TIAN Yifan2, WU Yi3
( 1. Chinese Academy for Environmental Planning, Beijing 100012; 2. Beijing Normal University, Beijing 100875; 3. Guiyang Engineering Corporation Limited, Power Construction Corporation of China, Guiyang 550081 )

The associated level and structure between environmental industry and 42 industrial sectors of national economy in the input-output tables between 2007 and 2012 were compared in this paper. Then the development status of environmental industry was obtained and its correlation structure with other industries has been optimized. The situation that “environmental industry is not environmental friendly” has been improved. However, the phenomenon that “environmental industry does not serve the environmental protection” still exists, which hinders the environmental industry to further enhance its investment ef fi ciency. As most of the environmental investments are consumed in the process of production, the industrial production ef fi ciency level is low. Therefore, the government should expand the environmental protection technology investment and strengthen the environmental regulation, promote the comprehensive effect of social capital investment on strengthening the internal competition of environmental protection industry, and thereby improve its own value creation ability and promote the ef fi ciency of environmental protection investment.

environmental protection industry; input-output table; correlation effect

X324；X196

1674-6252(2017)04-0039-07

A

10.16868/j.cnki.1674-6252.2017.04.039

國家社科基金項(xiàng)目“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的政策研究”（批準(zhǔn)號(hào)16BJL051）。

*責(zé)任作者： 王依（1987—），女，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院，從事環(huán)境規(guī)劃與管理研究，E-mail:wangyi@caep.org.cn。