淺談電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制策略

陳小玉

摘 要：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)電費(fèi)的回收工作，在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中，回收電費(fèi)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，比如，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)某些人員拒交電費(fèi)以及拖欠的問(wèn)題，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及制約企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；控制策略

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在電力企業(yè)，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是其中比較重要的一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)是否先進(jìn)以及操作人員是否認(rèn)真都關(guān)系到電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)控制水平。以下主要分析了電費(fèi)繳納的風(fēng)險(xiǎn)要素以及提出了風(fēng)險(xiǎn)控制主要的策略，對(duì)于提升電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制水平具有十分重要的作用。

一、電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的組成要素

首先，所有的供應(yīng)電力企業(yè)要對(duì)任何用電單位的申請(qǐng)用電項(xiàng)目進(jìn)行一系列的審核，對(duì)于一切違法、違規(guī)的用電項(xiàng)目堅(jiān)決抵制并上報(bào)。然而在現(xiàn)實(shí)的操作中，某些企業(yè)或單位存在謊報(bào)用電項(xiàng)目?jī)?nèi)容的現(xiàn)象。而令人失望的是，對(duì)于企業(yè)所上報(bào)的申請(qǐng)用電項(xiàng)目的內(nèi)容，供電企業(yè)并沒(méi)有仔細(xì)認(rèn)真地進(jìn)行負(fù)責(zé)到底的審核，例如實(shí)地考察等。結(jié)果就造成供電公司和用電企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。

其次，供電企業(yè)還存在對(duì)于用電管理檔案和相關(guān)的材料的不合理管理，例如，疏于職責(zé)。數(shù)據(jù)的丟失給供電企業(yè)和用電企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算造成了不必要的困擾。供電企業(yè)和用電單位最初簽訂的相關(guān)合同條款模糊性造成了二者之間沒(méi)有必要的糾紛，造成了用電數(shù)量與質(zhì)量和用電費(fèi)用二者之間的不對(duì)等，從宏觀上來(lái)看，對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也是一種沖擊。造成違規(guī)違法合同簽訂結(jié)果的原因就是：供電企業(yè)一時(shí)的利益考慮和在審核用電項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中的疏忽，而與其簽訂了違規(guī)違法的合同。此類事件對(duì)于用電企業(yè)造成了不小的損失，用電企業(yè)應(yīng)避免此類事件的發(fā)生。

再次，在合同的簽訂上，一定要對(duì)每個(gè)人電費(fèi)責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，減少不必要的麻煩。其中，電力安全風(fēng)險(xiǎn)主要指電力人員在實(shí)際各項(xiàng)工作出現(xiàn)的失誤，對(duì)供電企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，如電表抄錄、電費(fèi)核算以及電費(fèi)收取。在實(shí)際操作過(guò)程中，部分用戶會(huì)出現(xiàn)拖欠電費(fèi)的問(wèn)題，對(duì)于電力部門(mén)來(lái)說(shuō)，也是一種不小的打擊。之所以會(huì)出現(xiàn)這問(wèn)題，抄表環(huán)節(jié)出現(xiàn)的疏漏不可忽視，出現(xiàn)問(wèn)題的原因有兩個(gè)，分別是工作人員的素質(zhì)和技術(shù)，工作人員的不負(fù)責(zé)任。在實(shí)際的抄錄工作中少于用電用戶的實(shí)際用電量，那么上繳的電費(fèi)就會(huì)有所缺漏，損失就會(huì)由電力公司來(lái)承擔(dān)。由于供電企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不關(guān)注，例如，當(dāng)國(guó)家電力資源部下調(diào)電力價(jià)格時(shí)，電力企業(yè)沒(méi)有及時(shí)掌握最新消息，造成了民眾的誤解，可能會(huì)出現(xiàn)拒交電費(fèi)的現(xiàn)象。

最后，一些企業(yè)由于管理系統(tǒng)的不完善，造成電力公司經(jīng)營(yíng)失敗的趨勢(shì)，出現(xiàn)電力系統(tǒng)的疏漏，由于內(nèi)部問(wèn)題導(dǎo)致外部電力收費(fèi)問(wèn)題處理不及時(shí)，結(jié)果造成了用戶電力費(fèi)用繳納失誤。服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)人員管理、設(shè)備拆裝以及試驗(yàn)等。隨著科技的不斷進(jìn)步，電力部門(mén)的管理和繳費(fèi)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理，因此其比傳統(tǒng)業(yè)務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更值得重視。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息丟失、篡改更容易，造成風(fēng)險(xiǎn)損失更大。

二、有效提升電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制水平的策略

（一）電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的基本策略手段

在我國(guó)的電力行業(yè)里，由于各種原因造成的電力繳納費(fèi)用問(wèn)題不容忽視，在電力企業(yè)就要求經(jīng)營(yíng)者采取必要的行動(dòng)和舉措來(lái)防止電力電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失。第一，要杜絕電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性，盡可能使風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)損失降到最低。如果無(wú)法做到降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的概率或降低經(jīng)濟(jì)損失，可以考慮進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。第二，規(guī)避電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)避免、經(jīng)濟(jì)損失控制以及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。第三，在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中，要合理利用遠(yuǎn)程系統(tǒng)等高科技設(shè)備，如集中抄表和遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的使用。第四，提升員工素質(zhì)，提高工作人員的基本素質(zhì)也是控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)重要方式，在電力企業(yè)不但應(yīng)當(dāng)提升專業(yè)工作人員的科學(xué)素質(zhì)和道德素質(zhì)，而且應(yīng)當(dāng)制定合理的制度，以及實(shí)現(xiàn)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。建立抄表公司或?qū)⒊順I(yè)務(wù)進(jìn)行外包，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制。不但應(yīng)當(dāng)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中的軟件和硬性設(shè)施的性能、而且需要加強(qiáng)企業(yè)人員的管理以及配訓(xùn)、從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制以及提升電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制水平。

（二）建立完善的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系

從內(nèi)部入手避免電力繳納費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)，建立合理的規(guī)章制度，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，需要做到權(quán)責(zé)明確，提高辦事效率，以及減少失誤率。在電力企業(yè)中，分工不明確是造成企業(yè)工作效率低下以及導(dǎo)致電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。控制企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理人員具有十分重要的意義。通過(guò)相關(guān)的制度規(guī)范員工的行為，讓員工切實(shí)履行崗位職責(zé)，充分發(fā)揮其管理才能；對(duì)于技術(shù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員，企業(yè)應(yīng)致力于提高其專業(yè)水平，并指導(dǎo)他們將一些先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用到電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制上。

（三）建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的基本框架

建立系統(tǒng)完整邏輯的公司運(yùn)營(yíng)模式，能夠?qū)崿F(xiàn)最大限度的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制。將企業(yè)的業(yè)務(wù)部門(mén)和其相關(guān)職能管理部門(mén)作為基本防線，并將其下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)列為第二防線，將審計(jì)部門(mén)的審核作為最后的防線，從而實(shí)現(xiàn)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的全程控制。作為最高管理層，負(fù)責(zé)制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，組建完善的電費(fèi)險(xiǎn)管理體系，這是對(duì)企業(yè)總負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，在防范電力繳納費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題上，需要每一個(gè)人的盡心盡責(zé)，明確職責(zé)，責(zé)任分配到人，獎(jiǎng)罰分明，另一方面，需要各部門(mén)的積極協(xié)調(diào)，從總負(fù)責(zé)人、管理者、到技術(shù)員都要有組織有紀(jì)律地運(yùn)作。

（四） 建立以及完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)原始數(shù)據(jù)

規(guī)避電力繳納費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，電費(fèi)原始數(shù)據(jù)將可以發(fā)揮積極作用，其中，建立風(fēng)險(xiǎn)信息表是一個(gè)有效的途徑，建立安全、可靠、專業(yè)、真實(shí)的電費(fèi)原始數(shù)據(jù)，一方面可以避免公司在電費(fèi)收取上的遺漏問(wèn)題，可以借此完備企業(yè)的管理和權(quán)責(zé)問(wèn)題，反之，缺乏歷史數(shù)據(jù)的支撐，將會(huì)造成無(wú)法估量的損失。另一方面，電力原始數(shù)據(jù)的良好建立，會(huì)對(duì)企業(yè)電費(fèi)收錢上產(chǎn)生積極作用。

（五）建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的報(bào)告

要想實(shí)現(xiàn)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)降低目標(biāo)，就要使企業(yè)人員對(duì)現(xiàn)狀有正確的理解，行之有效的方法就是建立有效的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，具體包括風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)制定和完成情況、風(fēng)險(xiǎn)因素分析以及風(fēng)險(xiǎn)措施的利弊，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目的的合理性、歷史風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的完善性以及對(duì)隱藏風(fēng)險(xiǎn)的分析，這些需要集中在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告中。

（六）推出新型的繳費(fèi)方式

在電費(fèi)繳納這一方面，也不局限于傳統(tǒng)的繳費(fèi)方式，其中，可以采取多種多樣的新型繳費(fèi)方式，比如，支付寶繳費(fèi)方式、社會(huì)代收點(diǎn)收費(fèi)、pos機(jī)收費(fèi)、網(wǎng)上銀行等。也可以完善手機(jī)APP，在電力企業(yè)的自身的手機(jī)APP上進(jìn)行繳費(fèi)。

比如，可以建立買電寶的業(yè)務(wù)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人都是用智能手機(jī)，并且都經(jīng)常上網(wǎng)，讓用戶下載買電寶APP之后，用戶就可以通過(guò)軟件繳費(fèi)，這樣的方式不但更為安全，而且十分便捷，用戶足不出戶就可以幫助自己或者其他人繳納應(yīng)交的電費(fèi)。但是，電力公司的APP應(yīng)當(dāng)不斷完善，要和更多品牌的手機(jī)兼容，并且保障軟件運(yùn)行的流暢度，這樣才能促使買電寶軟件可以發(fā)揮其重要的作用。

此外，可以發(fā)送短信，給用戶提供公司手機(jī)軟件的下載鏈接，從而起到推廣的作用。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力企業(yè)當(dāng)中的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)發(fā)展中最為主要的一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，為了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)的制度，電力企業(yè)也需要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作，從而提升電力企業(yè)員工工作的水平。

參考文獻(xiàn)

[1]張恪，楊迎旗，張志輝.新形勢(shì)下電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控策略研究——建立“一戶一策”電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系[J].企業(yè)改革與管理，2016（4）：18-19.endprint