明確發展線路 規劃宏偉前景《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》影響深遠

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明確發展線路 規劃宏偉前景《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》影響深遠

包裝產業是國民經濟的重要組成部分，占有舉足輕重的地位，與國計民生密切相聯，關系著繁榮商品經濟，促進國際貿易，提升消費水平，創建綠色生活。包裝產業代表了一個國家的經濟實力、科技水平、生活狀況和文化理念?，F在第三產業已經成為發達國家拉動發展的重要動力，包裝產業作為生產制造型服務業，在國民經濟與社會發展中更具有不可替代的重要作用。

我國包裝業發展迅速，取得了巨大成就，形成了以包裝制品生產為核心的包括包裝原材料、包裝制品、包裝機械、包裝科研、包裝設計和包裝教育以及包裝回收再利用等門類的完整產業體系。我國是世界第二包裝大國，包裝工業位列我國38個主要工業門類的第14位，成為中國制造體系的重要組成部分。2015年，全國包裝企業25萬余家，包裝產業主營業務收入突破1.8萬億元。

但是要清醒地認識到，快速發展的同時也累積了很多問題，包裝產業仍存在大而不強的問題。行業自主創新能力弱，重大科技創新投入和企業技術研發投入嚴重不足，高新技術難以實現重大突破，先進裝備和關鍵技術進口依賴度高；企業高投入、高消耗、高排放的粗放生產模式仍然較為普遍，綠色化生產方式與體系尚未有效形成；包裝制造過程自動化、信息化、智能化水平有待提高；產業區域發展不平衡、不協調；低檔次、同質化產品生產企業重復建設問題突出，無序競爭現象未能得到遏制。這些影響產業可持續發展的突出問題，必須通過轉型發展來解決。

工信部、商務部發布《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》，這是我國政府在包裝產業史上出臺的第一個系統性指導文件?！兑庖姟肥状蚊鞔_將包裝產業定位為“服務型制造業”，確立了包裝產業在中國制造體系中的定位，解決了長期以來產業屬性模糊以及因定位不準導致的方向不明等問題?！兑庖姟穼ⅰ巴苿由a方式轉變、供給結構優化、過剩產能化解和增長動力培育”作為包裝產業轉型升級的重點，形成了核心競爭力建設的頂層系統設計。

《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》提出宏偉目標，到2020年我國包裝產業年主營業務收入達到2.5萬億元，形成15家以上年產值超過50億元的企業或集團，上市公司和高新技術企業大幅增加，形成一批具有較強影響力的知名品牌。

《意見》圍繞轉型發展進行系統設計和全面引導， 按照服務型制造業的產業定位，適應供給側結構性改革要求，以有效解決制約包裝產業發展的突出問題、關鍵技術與應用瓶頸為重點，全面推動產業的轉型發展與提質增效。提升產業的標準化和綠色發展水平，產業的智能制造水平，產業的自主創新能力，產業的國際競爭能力。

《意見》全面貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，明確將綠色包裝、安全包裝、智能包裝和標準包裝，作為包裝產業發展的主攻方向?！兑庖姟穱@包裝材料、包裝制品、包裝裝備三大類產品和紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、竹木包裝五大子行業，從產品升級、技術創新、重點突破、品牌培育等幾個關鍵點上分別確定了發展線路圖。特別是根據消費品工業“三品”專項行動，著重從包裝產業各細分行業如何增加產品品種、提升產品品質、培育產品品牌提出了明確要求，給出了明確方向；根據包裝產業長期存在的技術短板和國際前沿技術發展方向，梳理了各領域關鍵核心技術突破重點，通過實施“包裝產業創新能力提升計劃”，形成了轉型發展的技術路線圖。包裝企業要依據自身在產業鏈中的定位，主動強化轉型理念，落實轉型要求，遵循轉型路線，提升轉型能力。

《意見》提出，在“十三五”期間，全面實施“包裝材料綠色化工程”、“食品藥品包裝安全化工程”、“包裝制品高端化工程”、“包裝印刷數字化工程”、“包裝產業信息化工程”和“包裝裝備智能化工程”，并著重要求推動先進技術和重大成果的應用示范。

《意見》對包裝產業的轉型發展要求具有普適性，快遞包裝也不例外?！兑庖姟分忻鞔_了推廣包裝基本模數（600×400mm），構建包裝廢棄物逆向物流體系，落實生產者責任延伸制度，推行簡約化、減量化、復用化及精細化包裝設計技術，這些都將對快遞包裝提出新的要求，引導向標準化、信息化、綠色化及循環共用發展。適應電商模式，拓展發展空間，要利用現代信息網絡技術，重構與用戶、市場之間的關系，對接上下游產業與終端需求，實現由傳統包裝制造商向包裝整體解決方案提供商、由生產型制造向服務型制造的轉型。

《意見》提出加快信息化建設進程，加強包裝企業兩化融合管理體系系列標準建設和推廣，推進信息技術向設計、生產、流通以及回收循環利用等環節滲透。依托互聯網和物聯網技術，加強包裝電子商務、工業云和大數據等平臺的構建，發展基于互聯網的數據驅動、網絡化協同制造、個性化定制、服務型制造、眾包設計、云制造等包裝生產服務模式，推動形成基于消費需求動態感知的產業經營方式，促進包裝企業形成新的生產、制造、服務及商業模式。推廣商品包裝的箱碼，推動全球統一編碼標識（GS1）作為商品生產和流通的“身份證”與“通行證”，實現與國際信息數據的接軌。

《意見》要求提升包裝智能化水平。以互聯網和物聯網技術為核心，建立設計、制造、技術與標準的開放共享機制，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，大力推廣集協同制造、虛擬制造及網絡化制造等為一體的先進制造模式，構造智能包裝生態鏈。大力開發網絡化、智能化、柔性化成套裝備和高性能包裝機械手、包裝機器人等智能裝備，加快智能化包裝設備及生產線技術標準研制，自主攻克優化設計、智能檢測、在線計量和協同控制等包裝成套裝備共性技術，積極應用具有傳感、判斷與執行動作的智能端，研發包裝專業軟件和嵌入式系統，著力提高主要包裝工序自動化程度和高速包裝生產線及各類先進檢測設備的制造水平。重點開發具有商品真偽鑒別、食品變質預警、居家用藥提醒及兒童安全保障等功能的智慧型包裝制品。

《意見》指出，包裝物的回收利用問題長期得不到有效解決，主要基于兩個原因：一是回收責任不明，二是強制約束缺失?！兑庖姟丰槍@一問題，提出了三個方面的解決辦法：一是大力推行減量和生態設計，支持應用生產質量品質高、資源能源消耗低、對人體健康和環境影響小、便于回收利用的綠色包裝材料，重點開發和推廣廢紙（金屬、塑料等）自動識別、分揀、脫墨等包裝廢棄物循環利用技術。二是促進設計、生產及使用者在包裝全生命周期主動踐行綠色發展理念，從原材料來源、生產、廢棄物回收處理等全生命周期的資源消耗、能耗、排放等方面開展對包裝品的環保綜合評估，選擇合適品種率先落實生產者責任延伸制度。三是研究制定包裝廢棄物回收利用促進政策，依托再生資源回收體系，利用互聯網、大數據和云計算等現代信息技術和手段，優化包裝廢棄物回收利用產業鏈。這三大舉措，從設計要求、材料選用、技術研發、評估手段、責任延伸、政策體系等多個維度打出了包裝廢棄物回收利用的“組合拳”，有望取得較好效果。

聽一聽專家的介紹，有利于理解文件。

參與全國包裝工業“十三五”規劃和《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》起草工作的專家張耀權，在一次會議上介紹情況，說到數字印刷在包裝行業的應用。因為數字印刷在調研的過程中，在發達國家也只是屬于興起這個階段，所以當時討論要不要寫在中國實現數字印刷。但是工信部的領導和“十三五”規劃起草小組專家組里的三個院士，都明確提出來必須要寫，這是發展的趨勢，是整個全球的發展的趨勢。所以我們當時把這個寫上去了，那么要實現這一個目標，要采取什么措施呢。當時我們就提出了，要實現我們中國包裝工業的十三五規劃的目標，我們提出了六項工程，其中一項就是包裝數字印刷工程。

中國包裝聯合會紙包裝委員會負責人張耀權還講到：我們紙包裝行業有三大亮點，第一大亮點是快遞包裝，這是未來發展的新的動向，是一個增長期；第二個是農副產品的包裝；第三個就是個性化定制化包裝，這是我們未來發展的一個新亮點。數字印刷在我們中國已經起步了而且給我的感覺是已經和國際接軌了，這對我們紙包裝行業未來的發展是一個強大的推動。

許多經濟界人士分析指出，如果把過去拉動經濟增長的投資、出口、消費比作“三駕馬車”，那么消費升級、高端服務業和高科技無疑是未來助力中國經濟發展的“新三駕轎車”。作為服務型制造業的包裝產業，以高科技為先導，為消費升級全方位服務，前景宏偉，發展空間巨大。（簡琦）

會展信息

2017京津冀（廊坊）國際印刷包裝工業展覽會

作為京津冀地區最專業的印刷、包裝、瓦楞、彩盒制造設備與耗材行業盛會，京津冀（廊坊）國際印刷包裝工業展覽會（PPE）自籌劃以來，以國際化的視角呈現印刷包裝領域全方位的系統集成解決方案。

PPE2017京津冀（廊坊）國際印刷包裝工業展覽會2017年10月25-27日在廊坊國際展覽中心舉行，以“科技創新、綠印未來”為主題，將匯聚來自京津冀/華北地區的印刷、包裝廠家和一級供應商的工程技術人員和決策者到場參觀，預計將有來自世界各地400家展商參展，展示面積首次突破20,000平方米，吸引30,000專業觀眾到場參觀。