“婦小貸”助力，溫泉村唱響幸福之歌

辛彩霞

“正是有了這筆貼息貸款，我才能將農家樂開起來。沒有婦聯和政府的出謀劃策，我們的收入也不會這么好啊。”天水市武山縣溫泉鎮溫泉村村民牛東平感慨道。在農村婦女小額擔保貸款政策的支持下，牛東平在當地第一批開起了農家樂，也是經營比較好的一家。自開業以來，她的農家樂每年收入能達到4～6萬元。

天水市武山縣溫泉鎮溫泉村位于武山縣東南部，距縣城30公里，因境內有富含硫酸鈉氡的地熱泉水涌出而聞名。溫泉村依托武山溫泉這一得天獨厚的資源優勢和地理優勢，以“舉生態旗、打生態牌、大力發展溫泉旅游休閑經濟”為整體工作思想，引導當地婦女通過“婦小貸”大力發展溫泉旅游產業。在溫泉村，有很多農村婦女像牛東平一樣，通過“婦小貸”獲得資金支持，全村192戶中的三分之二經營與溫泉旅游有關的項目，如村內客運、美容美發等，其中近30戶在自己家里開辦起了農家樂，過上了好日子。今年3月，省婦聯為武山縣溫泉鎮溫泉村掛牌“婦小貸創業示范基地”。如今，走在溫泉村的街道上，一說起“婦小貸”，村民們異口同聲都說“好”！

借力婦女小額擔保貸款，這個昔日貧困落后的小山村舊貌換新顏，村里的“半邊天”不再只是圍著鍋臺和娃娃轉，而成了每家每戶邁向小康生活的“女掌柜”。

“婦小貸”幫我圓夢

5月底的一天，我們驅車前往溫泉村。從武山縣城通往溫泉村的公路一路平坦，不遠的山上植被茂密，道路兩旁翠綠婆娑的金絲柳、墨綠偉岸的塔柏、姹紫嫣紅的香花槐，構成一道道綠色的風景線；朵朵紫色槐花熱烈盛開，迎接著遠道而來的游客。隨著微風輕輕吹過，陣陣槐花清香飄進車廂，在綠色宜人的環境之中令人心曠神怡，一種平和、寧靜、舒適之感油然而生。

一進村口，寬敞的道路兩旁整齊排布的二層小洋樓立刻吸引了我們的視線，溫泉鎮婦聯主席康芳蘭向我們介紹：“臨街的這些二層樓房全部是開農家樂的，一層的客廳可供客人們休息、看電視或就餐，二層是客房，院子的葡萄架、遮陽傘下，大家可以打打牌，或者坐著聊聊天。”

走進村民牛東平的家，院里的葡萄架已經爬上二樓的平臺，幾個放在地上的泥瓦盆里種著倒掛金鐘、月季花、雞冠花和四季海棠，幾株喇叭花也已順著竹架往上爬，不大的一個魚缸里幾條小金魚正游來游去。一股炒辣椒的香味飄進我們的鼻孔，牛東平系著圍裙從廚房里出來，原來，她正在為一桌來自天水的客人做飯，客人特意點了牛東平的虎皮辣子。“天氣剛剛熱起來，已經有客人來，生意挺好的。”牛東平說，“要不是‘婦小貸資金扶持開辦起了農家樂，我現在還不知道在哪里打工呢。”

牛東平告訴我們，以前，她農忙時下地干活，回家做飯照顧孩子，農閑時就在附近打打零工，掙點小錢貼補家用。1991年以后，開始做釀皮自己銷售。牛東平說，當地有溫泉，天氣好的時候來泡溫泉的游客特別多，泡完溫泉他們肯定要吃飯，加上自己經營釀皮生意，她曾有過開農家樂的想法，但因為沒有啟動資金，這個想法一直沒有實現。2012年，溫泉鎮政府工作人員上門動員村民開辦農家樂，一聽還有“婦女小額擔保貸款”做資金支持，牛東平第一個就報名了。在鎮婦聯等相關組織的幫助下，牛東平很快申請到了“婦小貸”的幾萬元錢。接下來，裝修房屋、購置廚房用品和床鋪被褥等物品，于是，牛東平的“老李家”農家樂很快便開了起來。

牛東平告訴我們：“挖野菜、擔水打掃衛生、接待客人做三餐……農家樂里所有的事務全憑自己的一雙手。僅靠我一個女人家支撐一個農家樂確實很累，但它帶給我的收獲遠遠大于辛苦，不僅掙到了錢，還能在家照顧上學的孩子們。”

“婦小貸解放了農村的婦女生產力，有效地緩解了貧困山區婦女想創業又缺乏資金的難題，讓越來越多的婦女走上了創業致富之路。過去圍著鍋臺轉的婦女也成為農村經濟發展的主力軍。”在牛東平家的二樓平臺上，康芳蘭對我們說。

溫泉村黨總支書記夏榮學介紹，溫泉村近30家農家樂和牛東平的“老李家”農家樂情況類似，經營者主要是農村女性，利用自有房屋，依托當地優美的生態自然環境，創辦集餐飲、住宿為主的農家樂，基本實現農民離土不離村，家門口創業就業，增收致富。“在農家樂創業上，80%的經營戶都享受到了‘婦小貸的政策，諸如好再來農家樂、陶亮農家樂、小霞農家樂等。‘婦小貸不僅托起了溫泉村農家女的農家樂夢想，而且在電子商務、旅游服務上也注入了新的活力。”夏榮學說。

培訓幫扶升級農家樂

村民黃愛紅和丈夫以前在上海打工，2015年春節，兩人回家過年，因為家里老人上了年紀，孩子要上學也需要人照顧，他們正為這發愁，看到村里農家樂的生意在冬季都這么好，便萌生了回鄉創業的想法。在鎮婦聯和村里的支持下，黃愛紅申請的“婦小貸”貸款很快到位，她的農家樂當年就開辦了起來。黃愛紅的丈夫曾經在上海學過廚師，所以她家的菜品跟別家就是不一樣，來她家的回頭客都是沖著她家的飯菜來的。“菜品賣相好！味道也好，好吃！客人們吃完我家的飯菜都這么說。”黃愛紅告訴我們，“我家的菜譜經常被附近農家樂拿去復制，還有人來我家學習如何做菜。”憑著地道可口的農家飯菜，黃愛紅的“萬家樂”農家樂開業第一年就掙了4萬多元。

近兩年，為了引導本村婦女將農家樂做得更好，溫泉村通過開辦培訓班、組織外出考察學習、現場指導經營管理，為農家樂經營者保駕護航。在溫泉鎮婦聯組織的農家樂從業人員培訓班上，老師們手把手教她們如何提高文明禮儀、服務水平，要求服務人員著裝統一，上菜要戴手套、戴口罩；如何擺放物品，如何擦窗掃地，如何布置房間等，還邀請專家指導如何做經營搞管理。

今年5月中旬，溫泉村組織村里從事農家樂經營的30多名婦女到天水市后川鎮參觀，學習當地較為先進的農家樂經營管理模式。

這一天，康芳蘭、夏榮學來到村民黃愛紅的家，共同商討如何升級改造。黃愛紅參加了后川鎮參觀學習的活動，回來后，黃愛紅心潮澎湃，她對自己的農家樂經營有了更多的設想和期望——對廚房進行改造，定位好主打菜和特色菜，在院子里搭起葡萄架游客吃飯會更涼快一些，另外對樓上的餐飲房間和住宿房間進行設計，注入當地的溫泉特色文化。

牛東平也參加了這次參觀學習，她說：“出去一看才知道我們跟人家差距有多大，我想在我家二樓露天平臺搭建幾個草棚，改造成喝茶吃飯的地方，使客人既涼快還能欣賞周圍的風景。”

夏榮學指著溫泉村街道上的一排排玉蘭樹告訴我們：“為了提升村里的整體環境，我們將沿街墻體進行了新建和粉刷，并沿街栽上玉蘭，已經安裝路燈20盞，安裝垃圾箱60個，垃圾池11個，不僅極大地方便了村民的生產生活，也給來此休閑旅游的客人們留下好的印象。下一步，我們將引導經營者學會自我包裝與營銷，在民俗游、休閑游、生態游上做文章，發揮當地溫泉、草原、東梁渠等自然風光和農家特色，努力把農家樂打造成城市居民向往的好去處。引導經營者在‘農‘家‘樂上下功夫，在‘農字上，突出原汁原味的農家風味，開發多種多樣的旅游形式，如草編、干農活、摘蔬果、采野菜等參與性較強的農事特色旅游活動；在‘家字上，要善于營造‘家的氣氛；在‘樂字上要改變‘打牌唱主角的現象，開發新的娛樂項目。同時，強化宣傳，面向城市叫響“旅游在溫泉，休閑在農家”，形成“住農家院、看農家景、吃農家飯、摘農家果、聊農家事、享農家樂”的郊野休閑旅游品牌，從而提升農家樂的知名度和美譽度，吸引更多的游客前來旅游。其次，對街道牌子進行統一設計、統一訂制，充分利用溫泉優勢，讓當地民俗風情和自然環境融為一體，同時啟動‘一線一溝的花園式美麗鄉村建設，帶動沿線農戶興辦農家樂，讓村民增收。”

“婦小貸”讓婦女創業獲助力

2009年8月，國家財政部、人社部、全國婦聯等部門聯合下發《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策，推動婦女創業就業工作的通知》，我省被確定為全國婦女小額擔保貸款試點省份。

2015年4月，甘肅省委副書記歐陽堅在省婦聯十三屆四次執委會上提出：“扶貧攻堅是當前我省壓倒一切的政治任務。”“要圍繞精準扶貧，用活用好婦女小額擔保貸款政策，幫助婦女脫貧致富。”

近年來，省婦聯緊緊圍繞這一目標，結合“雙聯行動”，將“婦小貸”作為扶貧開發的重要舉措，加強與省相關部門的協調配合，有序推進政策的實施，成功探索出“資金扶持——產業發展——技能培訓——創業增收”的工作模式。

2016年，在省財政貼息的多種金融產品多點發力情況下，省婦聯進一步找準“婦小貸”工作定位，持之以恒地把落實婦女小額貸款政策作為幫助婦女脫貧致富的重要舉措。注重將貸款與當地確定的扶貧規劃、產業發展和重點項目緊密結合，貸款資金注重向具有發展意愿的建檔立卡貧困婦女和返鄉女農民工傾斜，發揮貸款的最大使用效益。

截至2016年9月，全省累計放貸327.78億元，幫助72.35萬名婦女實現創業增收。

隴南市武都區的農村婦女趙成英，流轉了900畝山地開始種植油橄欖，在債臺高筑走投無路之時，是婦女小額擔保貸款解決了她的燃眉之急；

在和政縣新莊鄉奮斗村，身有殘疾的農村婦女汪月萍也是“婦小貸”的受益者，她利用這些錢開了小賣鋪，沒想到越干越好，規模逐步擴大，2015年家里蓋起了小洋樓，步入了小康生活；

酒泉市瓜州縣廣至藏族鄉岷縣村村民季曉霞，用貸款蓋起了溫棚，收入翻番；

……

在美麗的武山縣溫泉鎮溫泉村，身有殘疾的關珊芹通過‘婦小貸，開辦了鑫旺農家樂，并帶動同行經營戶成立了珊芹旅游服務專業合作社，通過宣傳帶動，目前農家樂發展勢頭正旺。正值初夏時節，這里處處呈現出生機煥然的景象，家家戶戶正以飽滿的熱情向小康社會邁進。