反復(fù)協(xié)調(diào)，助力智障女離婚糾紛

王素滿

智障女婚姻擱淺

懷安縣李發(fā)的女兒李某某是一個再婚智障婦女，40余歲時與萬全縣安家堡鄉(xiāng)第七屯村的初婚男子鞏進(jìn)江結(jié)婚，婚后夫婦雙方僅靠種幾畝薄田維持生活，經(jīng)濟(jì)收入甚少，生活清貧，甚至有時候還以賣血維持生活，家庭瑣事的困撓，使夫妻雙方常常吵鬧。李某某因有神經(jīng)病史，生活的磕磕碰碰使她舊病復(fù)發(fā)，神志不清，頻繁回娘家，年邁的父親常帶女兒去沙嶺子精神病醫(yī)院進(jìn)行治療，醫(yī)療費(fèi)用已達(dá)數(shù)萬元，在治病期間鞏進(jìn)江很少到岳父家詢問妻子的病情，也很少付藥費(fèi)。

在李某某恢復(fù)健康后，李發(fā)將她送回女婿家里，可鞏進(jìn)江不悉心照顧妻子，甚至?xí)r有家庭矛盾糾紛發(fā)生，致使病情反復(fù)加重。為了女兒今后的健康，李發(fā)希望女兒離婚，并在自己有生之年照顧女兒的生活起居。

李發(fā)在與女婿溝通醫(yī)療及生活補(bǔ)償費(fèi)時，女婿鞏某某卻只答應(yīng)給李某某幾千元錢。而李某某的母親也患有精神病，常年需要別人照顧，再加上多次為女兒治病的數(shù)萬余元，目前李發(fā)已經(jīng)沒有任何經(jīng)濟(jì)能力照顧一家人，李發(fā)向鞏某某索要醫(yī)療及生活補(bǔ)償費(fèi)2.5萬元。而鞏進(jìn)江給予的金額與李發(fā)索要的補(bǔ)償費(fèi)相差甚遠(yuǎn)，雙方當(dāng)事人處于難以溝通的僵境之中，無奈之下，李發(fā)作為李某某的監(jiān)護(hù)人希望縣婦聯(lián)給予調(diào)解。

婦聯(lián)反復(fù)協(xié)調(diào)，維護(hù)弱者權(quán)益

縣婦聯(lián)接到此案后，問李發(fā)：如果女兒離婚，與男方索要各種補(bǔ)償費(fèi)用的底線是多少，李發(fā)說最少也得兩萬元。

縣婦聯(lián)做到心中有數(shù)后，與鞏進(jìn)江通電話（鞏進(jìn)江起初不主動配合，縣婦聯(lián)只能以通電話的方式與其溝通），縣婦聯(lián)為了給自己的工作留有足夠的余地，向李某某的丈夫列出3種可選條件：一是接妻子回家，悉心照顧妻子，并且在妻子病情復(fù)發(fā)時，能及時帶妻子看??；二是不辦理離婚手續(xù)，生病的妻子常年由岳父照顧，但必須主動承擔(dān)妻子的醫(yī)藥費(fèi)用；三是離婚，最少給妻子李某某2.5萬元補(bǔ)償金。

鞏進(jìn)江經(jīng)仔細(xì)考慮，決定選擇離婚，但口口聲聲說家中貧困，沒錢支付補(bǔ)償費(fèi)用。

縣婦聯(lián)經(jīng)與李發(fā)、鞏進(jìn)江溝通，得知雙方的選擇都是離婚，因此縣婦聯(lián)將工作重點(diǎn)確定為如何合理調(diào)解補(bǔ)償費(fèi)上?？h婦聯(lián)考慮到：男方身體健康，具有勞動能力；而女方及其母親均為患病人員，年邁的父親難以照顧一家人，從維護(hù)婦女權(quán)益的工作職能來講，應(yīng)該傾向于女方。于是縣婦聯(lián)讓男方給予女方2.5萬的補(bǔ)償費(fèi)，結(jié)果一周下來，男方不予答應(yīng)，說只給8千元，8千元也是借的，實(shí)在湊不起來?？h婦聯(lián)又降，降到2萬元、1.5萬元，調(diào)解到1.5萬元時，又延了一周，男方仍是一灘稀泥，但態(tài)度堅決：想離婚，湊不齊錢，后來還說要不就把事擱那兒，別離了，反正我是弄不上錢。縣婦聯(lián)盡管一心想多傾向些女方，可男方無論如何也不答應(yīng)。之后，縣婦聯(lián)將事情的經(jīng)過與結(jié)果告知李發(fā)，李發(fā)說，他很了解這個女婿，他就是這樣，實(shí)在不行就適當(dāng)?shù)卦俳o他讓步，但這次通過萬全縣婦聯(lián)必須得把這個婚離了。隨后，縣婦聯(lián)便一千元、一千元，甚至五百元、五百元地往下降，費(fèi)盡口舌，還勸他離了之后，自己多掙些錢，再娶個稱心如意的等話語說盡后，他終于同意了給李某某補(bǔ)償費(fèi)1.15萬元。

離婚補(bǔ)償調(diào)解成功后縣婦聯(lián)立即幫他們向法律援助中心聯(lián)系，申請法律援助中心主任張文強(qiáng)同志為她免費(fèi)撰寫離婚協(xié)議書；之后，縣婦聯(lián)去縣婚姻登記處幫其辦理協(xié)議離婚時，一個新的難題出現(xiàn)了：李某某是智障患者不能協(xié)議離婚，只能靠判決離婚。

縣婦聯(lián)又主動幫其找到縣法院，法院對此極為同情，高度重視，決定盡快幫其依法判決離婚，于2013年7月5日當(dāng)天立案?？梢蚶钅衬呈巧窠?jīng)病患者，只能在監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下判離，且在立案程序里必須有李某某的精神病診斷證明或病歷資料，而李某某看病時從來沒有搜集過此類資料。正在為搜集病歷資料而發(fā)愁時，李發(fā)說他存有沙嶺子醫(yī)院一名大夫的聯(lián)系方式，于是縣婦聯(lián)幫其咨詢了大夫，還聯(lián)系了到沙嶺子醫(yī)院的出租車，趁熱打鐵，李發(fā)和女兒、女婿一起去了醫(yī)院，當(dāng)天取證后給予法院，形成了完整的起訴資料。

經(jīng)法院進(jìn)一步審理，僅僅6天時間，于2013年7月11日，法院依法給予判決離婚，并給予李某某1.15萬元的補(bǔ)償費(fèi)用，李某某能在父親的照顧下安心治病養(yǎng)病。

辦案思路及策略：

縣婦聯(lián)緊緊圍繞“切實(shí)維護(hù)婦女、尤其是病殘等弱勢婦女權(quán)益”的辦案思路，堅持“公平、公正”的原則，本著“耐心熱忱、高度負(fù)責(zé)”的工作態(tài)度開展婚姻家庭等調(diào)解工作。

工作中，切實(shí)做到了深入了解當(dāng)事人的所思所想，根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際要求去調(diào)解處理糾紛，真正實(shí)現(xiàn)了“維護(hù)弱勢群體權(quán)益，達(dá)到當(dāng)事人的真實(shí)意愿”?；谡{(diào)解工作中存在的種種難題，縣婦聯(lián)緊緊把握兩個重要方面：一是真正走進(jìn)雙方當(dāng)事人的內(nèi)心深處，讓她們感受到縣婦聯(lián)是深受信任、值得依賴的“貼心人”，以此達(dá)到暢通交流的效果；二是在調(diào)解中遵循“大責(zé)任小索求”的理念，縣婦聯(lián)根據(jù)雙方當(dāng)事人的實(shí)際情況和合理意愿最大限度地放大履行義務(wù)一方的責(zé)任，同時也最大限度地壓低接受補(bǔ)償一方的索求，以便給自己的調(diào)解工作留足余地，從而最終實(shí)現(xiàn)雙方當(dāng)事人滿腹怒火而來，滿心歡喜而歸的良好效果。

案件辦理的啟示：

通過辦理此案，對我的深深啟示有3點(diǎn)：一是要積極與司法局、法院、民政局等業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，主動探討業(yè)務(wù)常識，多方了解辦案程序，以便正確而快捷地為受助者指引明路；二是要大膽接手各類案件，通過全面開展調(diào)解工作，不斷積累經(jīng)驗(yàn)；三是要秉公辦案，不循私情，將精力投入到關(guān)愛弱者，維護(hù)弱勢婦女兒童工作當(dāng)中，確保調(diào)解的案件均能得到來訪人員的一致好評，達(dá)到通過來訪者對外宣傳，打造婦聯(lián)“金碑調(diào)解”的良好口碑 。endprint