美國新聞署針對中國開展的文化冷戰研究

趙繼珂

作為獨立的政府機構，美國新聞署成立于1953年8月1日，持續運作至1999年9月30日，之后其相關職能并入美國國務院。冷戰期間，美國新聞署為擴大對華文化冷戰，重點開展了以下幾方面的研究：

跟蹤評估中國對外宣傳能力的發展狀況，力求探明中國對外宣傳的活動技巧。美國新聞署成立之后并沒有倉促開展對華文化冷戰，它首先是尋求系統地評估中國的宣傳能力：一方面，將中國的對外宣傳活動視為國際共產主義宣傳運動的組成部分，從中考察中共宣傳在其中扮演的角色；另一方面，將中國作為獨立的考察對象，分專題考察中國廣播、電視、圖書雜志出版，參加海外博覽會以及開展其他文化交流的情況。此外，它還極為重視中國開展宣傳活動的技巧，還特別進行了一些個案研究。

高度關注中國內政外交的發展演變，試圖從中尋找新的對華宣傳切入點。其關注的中國內政問題主要包括鎮壓反革命、重新評價知識分子、“百花齊放”政策、反右派斗爭、中國的核能力、中共的執政特點、中共的宗教政策、中國的經濟問題等；外交問題主要包括中國對蘇伊士運河危機的看法、中國對“波匈事件”的看法及其與東歐的關系、中印邊境沖突、中蘇關系的發展演變、美中關系的發展演變等。

實時關注與中國相關的公共輿情變化，希冀更有針對性地開展對華公共外交。主要關注點包括中國對重大國際事件所做的評論，以及國際社會對與中國相關事件的評論，如蘇聯和南斯拉夫對毛澤東思想的反應、全世界對中印邊境沖突的反應、國際社會對中蘇沖突的看法、外國媒介對中國核試驗的反應、國際社會對尼克松訪華的反應等。

圍繞臺灣、香港和海外華人群體大做文章，謀求提升對華文化冷戰效能。

探查美國新聞署對華文化冷戰的作用，希望找尋擴大對華文化冷戰的建議舉措。

（曉政摘自《中共黨史研究》2017年第5期）endprint