省農委加強對農業產業扶貧項目的指導與服務

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于產業精準扶貧的部署和要求，切實改造好部門職能，進一步加強對農業產業扶貧項目的技術指導與跟蹤服務，省農委下發通知，要求全省各級農業部門切實做好農業產業扶貧項目的指導與服務工作。

不斷增強農技推廣服務能力

加強農業產業扶貧技術服務隊伍建設，建立縣級重點脫貧農業產業技術人員庫，推行科技特派員制度，鼓勵創辦領辦科技型企業和技術合作組織，發揮農村專業技術協會在農技推廣中的作用。大力實施新型職業培育工程，強化基層農技推廣隊伍建設，重點推廣一批先進實用的農業科學技術，解決精準農業產業扶貧發展面臨的實際問題。根據農業產業發展需求，選派科技人員帶著技術和項目進村入戶，以技術入股等形式領辦和創辦利益共同體。培育一批科技示范戶、示范基地，通過試驗示范，帶動周邊貧困戶脫貧致富。

大力推動惠農政策向農業扶貧產業傾斜

農業部門組織落實的惠農資金項目，在政策允許的范圍內，要重點支持貧困地區發展精準農業扶貧產業。對以領辦、托管、帶動和租賃模式發展農業扶貧產業，帶動貧困戶脫貧的村集體、企業、合作組織或個人，要加強政策支持和服務引導。引導家庭農場、專業大戶、合作組織和龍頭企業參與農業扶貧產業，鼓勵和支持貧困戶以土地和農業設施、機械等作價入股方式，參與或組建專業合作社。

積極探索土地優先流轉到農業扶貧產業

加快推動土地所有權、承包權、經營權“三權”分置并行。做好農村土地流轉管理服務中心建設，設立村級服務站，收集、提供流轉信息，協助土地流轉雙方簽訂流轉合同。堅持依法、自愿、有償的原則，引導土地經營權有序流轉，明確所有權、穩定承包權、放活經營權，增加農民財產性收益，鼓勵有條件的地方積極引導土地優先流轉到農業扶貧產業。

大力促進農村一二三產業融合發展

積極推動發展農產品產地初加工，提升加工產品副產物綜合利用水平，推動精深加工發展。大力推動培育農村產業融合發展多元主體。重點支持帶動或輻射農民分享二三產業增值收益的新型農業經營主體。引導農產品工業集群、集聚發展。依托自然資源、農事景觀、鄉土文化和特色產品，積極拓展農業多種功能，大力發展休閑農業，推進特色農業產業與教育、文化、健康養老等產業深度融合，拓寬貧困戶就業增收渠道。

進一步加強對貧困地區帶頭人的培訓工作

各級農業部門要加大對扶貧地區發展帶頭人進行定期培訓的力度，依托農業重大項目的實施，開展農業實用技術的普及培訓，提高帶頭人文化水平和技術水平，切實解決農業產業扶貧人才技術需求和能力需求，推動特色農業產業發展。對目前高中以上文化程度的貧困人口，新畢業的“兩后生”（初、高中畢業生未就業的），通過實用職業技能培訓，使每個貧困戶都有一個科技明白人，鼓勵和支持發展就業創業項目。

積極推廣農業產業扶貧經典模式

各級農業部門要不斷加強對農業產業扶貧經驗的總結和典型示范推廣，尤其對“產業規模大、帶動能力強、輻射面積廣、產業基礎穩”的典型范例，要及時挖掘總結，并以召開現場會、匯報會等形式加強示范引導，調動省內各主流媒體進行大力宣傳，切實將各縣市（市、區）的好思路、好做法、好模式、好機制總結出來、推廣出去。

通知要求，各級農業部門要緊緊圍繞自身職能，發揮自身優勢，指導各地合理利用當地優勢資源，做到農業產業選擇精準、項目設計精準、支持投向精準、貧困人口受益精準，通過發展農業產業，依靠自己的雙手開創美好明天，實現就地脫貧。endprint