濰坊：一座城市的新經濟邏輯

顧玉雪

身為國際風箏之都的濰坊，近年來一直在不斷放飛新舊動能轉換、縣域經濟發展的夢想。

2017年上半年，濰坊全市縣域實現地區生產總值2863.7億元，公共財政預算收入同比增長8.1%。在新一年全國縣域經濟強縣排名中，濰坊的壽光、諸城、青州、高密等赫然在列。即使如此，這座城市也從未在現有高度上止步，而是加快實施轉型升級，在新舊動能轉換過程中放大縣域經濟優勢。

“爭分奪秒地轉方式、調結構，已成為濰坊進一步做大做強縣域經濟的自覺行為。目前，我們緊緊圍繞“一個總目標”，確保“三個走在前列”，著力打造“四個城市”總體部署，加快推進“一體兩翼”協同發展和新舊動能接續轉換，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作，縣域經濟平穩增長，經濟結構持續優化，發展動力加快轉換，經濟運行呈現出穩中有進的良好態勢。”濰坊市區域發展戰略推進辦公室王輝主任表示。

加快創新驅動，實現新舊動能轉換——創新創業澎湃前行

在2014年以10萬元的注冊資本創辦萬鑫視光科技有限公司之前，邢艷霞的家族在濰坊已經有頗具規模和名氣的眼鏡連鎖店，對這位技術型女當家來說，進行科研創新、幫助更多的人進行視力恢復是她一直深植的情懷。

而她和她的科研團隊自行研發的“640nm紅光頻閃治療儀”和“軸線訓練治療儀”已經試用5年，為青少年防近、治近的效果非常明顯，在業內也處于領先地位。

在7月6日舉行的蘭洽會，邢艷霞、玄園園帶著萬鑫視光的紅光頻閃治療儀、視功能眼肌訓練儀產品與歌爾股份等企業代表濰坊市到會參展，讓她興奮的是，產品在展會上得到專家們的一致好評和來自市場的關注及合作。

在這之前，也正是政府多次派人向她講解產權保護的意義，同時幫助她編寫成果鑒定材料，使兩項目順利通過了濰坊市科技局組織的科技成果鑒定。

這只是濰坊市大力扶持包括萬鑫視光這樣的小微企業在內的高科技企業實施創新驅動發展戰略、加快“走出去”步伐的縮影。

新舊動能轉換，不僅“調舊”，更要“育新”。幾年來，濰坊完成了一大批科技含量高、應用范圍廣、創新性強、社會效益大的科研項目。市級以上科技孵化器達到54家，省級以上工程技術研究中心122家、重點實驗室15家、院士工作站52家。自主創新能力不斷提升。

康躍科技股份有限公司科技經理郭振坤介紹，作為一家集設計、研發、生產、銷售渦輪增壓器為一體的國家火炬計劃重點高新技術企業，康躍科技采用國內外先進數控設備和機器人，生產過程實現了自動化和半智能化。

在福田汽車諸城奧鈴汽車廠區內，一項年產TM系列高端微卡15萬輛技術改造項目正在有條不紊進行中。這個在老廠區內的產業升級項目，對現有焊裝、總裝和油漆生產線進行適應性改造后，可實現銷售收入43.5億元，利潤1.5億元。

在濰坊，把科技創新視作發展第一驅動力的企業比比皆是。在這些“領跑者”的示范帶動下，越來越多的企業加入創新隊伍，引進新技術、探索新模式，為加快形成新的發展動能蓄積了力量。

新動能，必然來源于“新經濟”。“新經濟”是技術、產業結構和經濟活動組織形態三方面同時發生的綜合性變化。它，既有新經濟的爆發性增長，也有舊經濟向新經濟的躍遷；既有以新經濟促進舊經濟升級，也有舊經濟促進新經濟擴散。

2001年，位于高密市的豪邁機械科技股份有限公司充分發揮在輪胎模具制造行業擁有的顯著優勢，進入了輪胎模具制造業。傳統制造業發展既面臨大有作為的重要戰略機遇，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。輪胎模具制造行業在上世紀80年代始就一直受制于國外高新技術的發展，豪邁歷經7年，憑著高精度、短工期改變了行業現狀，成功挺進了全國輪胎模具行業三甲。

在新舊動能轉換中，也涌現出一批縣域經濟新品牌。

位于青州的山東任性網絡科技有限公司，打造“互聯網+鄉村游”運作新模式，并以此為突破口，帶動 “綠色鄉村游”的全面升級。

基于大數據驅動下的O2O旅游運營發展平臺八喜旅游網，用戶可在線上獲得到全面、準確的旅游信息服務，實現線路、酒店、度假產品的實時搜索。公司大力加強同省內各旅行社及農家樂、農家客棧、農家特產門店的深度合作，攜手打造綠色、生態、健康的“互聯網+鄉村游”全新運作模式。

優化產業體系，提升縣域競爭優勢——龍頭企業帶動產業聚集

8月17日，諸城機器人特色小鎮、邁赫機器人智能化產品升級擴建項目舉行啟動儀式。該項目集中融合了智能化、信息化、數字化及工業互聯網的先進技術，致力于打造新一代的智能化工廠，助力于“中國制造2025”。

諸城“機器人特色小鎮”將發揮區域優勢，圍繞機器人進行周邊服務的功能擴展，合理配置城市土地資源，進一步優化生態環境，提供有利條件，吸引大量機器人企業來此集群布局，使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合，達到高端智能的大規模聚合，推進多元文化的碰撞與融合。

在濰坊各縣市，規模大、層次高的大企業與大項目越來越多。企業是實體經濟的中流砥柱，企業強則產業興。濰坊因勢利導，把握產業融合、產業鏈整合等產業分工發展趨勢，積極發展新產業，培育一批新經濟龍頭企業，突破發展高技術產業和戰略性新興產業，搶占未來產業發展制高點。

在諸城的汽車產業園區，圍繞福田汽車形成了規模龐大的汽車產業集群，大小配套企業200余家，并帶動了諸城及周邊地區第三產業特別是物流業的發展，目前，這一產業集群的總產值已撐起諸城整個工業的半壁江山。

諸城對企業的重視和支持一直有目共睹，通過打造重點龍頭企業，加快重點園區建設等各方面為企業發展保駕護航。

在壽光，企業主營業務收入過億元企業達到168家，其中晨鳴紙業、魯清石化、魯麗集團、聯盟化工、巨能控股、墨龍機械、大地鹽化等企業過50億元；納稅百強企業實繳總稅金同比增長24.2%。高密的孚日家紡，豪邁集團，在全國都是著名企業。紡織服裝、機械制造、勞保制鞋、食品加工等產業集群不斷發展壯大，海洋優勢產業集群也已成規模。

新動能引領經濟新增長。濰坊市編制了“四新”“四化”專項規劃，確定相關產業轉換目標方向和任務重點。以高科技含量、高附加值為特征的新技術新產業增勢增強。上半年，全市六大新興產業實現主營業務收入1035.4億元，同比增長21%。

在這片土地上，新技術、新產業、新業態和新商業模式噴薄而出，以此“四新”為驅動力的新經濟已經從技術變革層面拓展到企業運行、產業融合、社會生活、人類交往的各個維度，如今，它正在展現出推動產業融合、經濟轉型升級和社會變遷進步的巨大能量，也激發人們對未來的無限想象。endprint