關于工程造價結算審核工作中存在的問題及措施

1.王書果 2.曹二杰

1.漯河市康居建筑工程有限公司 2.漯河市源匯區水利局

關于工程造價結算審核工作中存在的問題及措施

1.王書果 2.曹二杰

1.漯河市康居建筑工程有限公司 2.漯河市源匯區水利局

預結算審核的意義在于為了合理確定及有效控制工程造價，提高預結算編制水平和質量，確保促進工程設計和施工技術的先進性以及經濟合理性，從而確保建設工程項目的投資效益。為此，本文在充分了解工程造價預結算審核方式的基礎上，對其存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決措施。

工程造價；結算審核；審核方式

一、工程造價預結算審核的方式

1、費用計取審核。該方面的審核需要嚴格按照相關部門的規定和文件要求進行的，必須要保證審核費用計取的準確和真實。該部分的審核需要對材料的差價調整、采用的取費表進行核對，要求這兩項內容必須要符合相關文件的規定以及工程性質的要求。

2、單價套用審核。對于工程而言，造價的定額需要按照各方面的標準進行計算，其中內容、數量、形式、計算單位必須要按照規定進行安排，不能夠進行隨意的修改，這樣的標準化規定能夠讓定額具有權威性和科學性。因此，在定額的審核中需要細致嚴格，對于補充定額、換算定額的單位進行嚴密的核查。

3、工程量審核。施工圖工程量審核主要是從設計修改和變更的相關資料入手，利用較為標準化的計算方法對工程量進行統計和核算。施工誤差審計是通過施工中單位面積的誤差來進行計算的，土方施工在施工過程中容易與事先的設計有出入，因此在操作完成以后的結果會與計劃不符。因此，為了避免這樣的事件發生，就必須要對施工誤差進行嚴格的審核。

二、工程造價預結算審核中存在的問題

1、審核憑證不足或失真。我國的工程在預結算審核時存在部分工程資料憑證不足或者材料不具真實性的情況，工程的偷工減料給相關部門的工作帶來了很大的難度。有的工程將施工記錄做得很簡略，不具有參考性，現場簽證的記錄也不準確，還會出現簽字確認不合規定、資料不夠具體規范等情況，這些不具代表性的憑證不能作為審核依據。規范化的工程簽證流程較為復雜，辦理周期較長，因此在實踐中往往無法全面的落實，因此部分單位選擇偷工減料，將審核進行簡化，導致簽證失去了真實性和權威性。由于平時相關審核機關沒有對工程做全程的監察，依靠的只是工程提供的相關憑證。因此，憑證不足或者失真會直接影響到工程造價的審核結果。

2、施工單位高估冒進。虛報工程量是工程造價預結算中經常出現的問題，其主要是對定額的理解不夠透徹或人為手段增加工程量而造成的，由于新舊定額更替的原因，導致工程定額計算有沖突，容易出現工程量計算錯誤等現象，例如在計算毛石、鋼筋混凝土的基礎t型結構的交界處和墻體的工程量時，將門窗洞口的面積和嵌入墻體內部的鋼筋混凝土柱梁等體積也算入其中，導致工程量的重復計算。自然也不排除一些人為了惡意虛報工程量。

工程材料在工程造價中占有重要的地位，盡管工程材料的價格是定額中規定的，但主要材料需要按實際價格予以調整，因此，工程材料變動是工程的組成部分。造成工程材料價格變動的主要原因有在工程實際施工時采用與設計圖紙相同型號的材料，以次充好；將質量差的材料向質量好的材料價格調整；材料價格調漲不調迭，施工方在對工程材料價格進行調整時，只調高于市場價格的材料，對于低于市場價格的材料不做調整或者調整很少，以達到虛增報價的目的。

三、工程造價結算審核問題的解決措施

1、完善審核編制。工程造價預結算審核具有多種編制，每一種編制都有特定的工作人員和工作特點。在實際應用中，需要根據不同的需要選擇合適的編制。在業務較為穩定的情況下可以選擇固定預算的編制，業務較為多變的企業可以選擇滾動式預算編制。審核編制方式需要隨著時代的發展進行創新，不能僅停留在原有的狀態，不同時代對審核編制的需求是不相同的。因此，編制可以在保持原有的完整性和連續性的基礎上結合進新的內容，將實施過程中有問題的方面進行改進，對原有的編制取長補短，從而將優勢充分發揮出來，將弊端進行剔除。

2、加大審核力度。在工程總造價中設備、材料及人工價格等對其結算審計結果具有極大的影響。作為工程結算審計編制的重要依據，材料價格的準確性對總造價具有關鍵性的作用。在市場經濟作用下，材料價格具有較為顯著的波動情況。此時，施工企業應對市場情況有一個充分的認識與了解，并對其變動及時做出處理。在工程結算審計編制過程中，保留市場價格變動的預算空間。同時應按照各個地方的實際市場情況，對工程造價進行指導。

3、審核工作量。在加快工程施工進程時，工程造價能夠會跟隨著量的增加而增加。預結算人員在相關的工程量計算規則下，還要根據設計圖紙或者設計變更來計算工程量。預結算工作人員要首先明確工程量的計算范圍，其次，在審核工作中，還要保證計算單位的統一性，特別是要統一清單計價的規范要求以及工程量計算口徑的統一。在進行具體的審核工作時，必須要保證審核工作有一定的針對性，重視審核工作的重點與難點內容，在最大程度上來確保工程量計算的完整性與準確性。

4、選擇合適的審核方法。在進行工程造價預結算審核工作的過程中，審核方法的恰當性與工程費用的準確性有著直接的聯系。因此，要想提高工程費用計算的準確性，確保施工成本在預算范圍之內，實現施工企業的利潤最大化，就必須選擇合適的預結算審核方法。在實際的審核工作中，審核人員必須對工作量、定額套用等進行深入分析，并且結合工程自身的特點，選擇恰當的審核方法，才能夠準確計算工程費用，以確保施工企業的經濟效益和社會效益實現最大化。同時，施工企業還需要對施工圖紙、施工方案以及招投標文件進行深入分析，以便能夠保證各個資料、文件的一致性，同時確保能夠有序地開展工程造價的預結算審核工作。

四、結束語

綜上所述，工程造價預結算審核工作的順利開展，可以有效降低工程成本，節約投資資金，為咨詢行業服務質量的提升提供一個可靠的保障。基于此，必須對審核工作加大支持力度，對審核工作中存在的缺陷進行分析與改造，在此基礎上，對工程造價預結算審核水平進行有效提升，并在實踐中學習、提升，為工程造價預結算審核工作的發展提供強有力的保障。

[1] 張國萍.建設工程項目預結算審核存在的問題分析與解決措施探討[J].四川建材.2010(01)