試論工程造價管理的風險控制及對策

麥東生

廣西建設工程造價管理總站梧州市站

試論工程造價管理的風險控制及對策

麥東生

廣西建設工程造價管理總站梧州市站

科學的工程造價管理是全過程、全方位、動態的造價管理，可以達到優化配置資源、合理使用投資。是市場經濟發展的需要，但是其在應用過程中仍然存在諸多風險，而工程造價管理的風險控制對工程項目順利實施具有重要作用，基于此，本文闡述了工程造價管理的主要作用以及工程造價管理的風險特征，對工程造價管理風險控制的措施及其策略進行了論述分析，旨在提高工程的經濟效益。

工程造價管理；作用；風險特征；風險控制；措施；對策

工程造價管理必須遵循相應法律法規，隨著市場經濟的日趨完善，建筑企業要提升自身競爭力，必須控制好工程成本，實施科學的工程造價管理。同時為了切實反映工程造價，需要加強工程造價風險控制。以下就工程造價管理的風險控制及對策進行探討。

一、工程造價管理的主要作用及其風險特征

1、工程造價管理的主要作用。工程造價是項目工程投資、決策以及籌集資金的依據。隨著市場經濟的日漸完善，為了提高相關建筑企業的競爭力，必須嚴格控制工程成本以及加強工程造價管理。結合筆者實踐工作經驗，認為加強工程造價管理主要具有以下作用：第一、科學的工程造價管理可以合理配置人力、物力、財力及相關資源；第二、科學的工程造價管理可以合理控制工程建設規模，防止盲目建設。第三、科學的工程造價管理可以提高施工速度，保障工程投資的社會及經濟效益。第四、科學的工程造價管理可以降低工程建設成本，提高管理水平。

2、工程造價管理主要的風險特征。工程造價管理的風險主要具有全程性、復雜性以及可變性的特征：(1)全程性特征。由于工程項目建設全過程的各個階段都會存在諸多不確定性因素，并且這些不確定性因素一般都會影響工程造價，所以說工程造價的風險存在于工程項目建設的全過程。(2)復雜性特征。通常工程項目建設具有周期長、涉及的內容多且范圍廣以及風險因素種類與數量多，使得工程造價管理的風險非常復雜。(3)可變性特征。由于工程項目建設周期較長，有些工程造價風險得到控制并消除，但是有些工程造價風險在處理過程中，可能產生新的風險，因此工程造價管理具有可變性特征。

二、工程造價管理風險控制的措施

1、工程材料價格風險控制的措施。(1)工程材料價格的風險管理。工程材料價格風險控制措施比較多，比如建立材料價格風險預警機制、嚴格周轉材料管理以及材料采購計劃優化等措施。(2)工程材料價格的風險轉移。第一、工程材料的采購管理，將價格風險向材料供應商轉移，通過網上公開招標，引入市場競爭機制，擇優選取供應商，既可以轉移風險，又可以增強企業投標報價競爭力。第二、從承包合同中爭取有利條款，如果合同約定了對工程材料價格的調整條款，當工程材料價格上漲時，依據合同對該部分工程調整支付價格。

2、工程投標報價風險控制的措施。第一、相關部門需建立本部門內部定額機制。通過建立內部定額，在競爭環節對自身定額數據進行實時修正處理，以提高自主報價過程中，本部門的風險控制能力；第二、預留一定風險費。基于工程造價風險的不確定性因素較多，因此為了加強工程造價風險控制，需要合理預留適當的工程造價風險控制費用。

3、合同簽訂風險控制的措施。隨著市場經濟的日漸完善，合同簽訂雙方需要提升風險防范意識，在合同簽訂過程中必須嚴格對各項條款進行審核，并明確工程造價風險轉移以及防范措施，強化工程造價風險的控制。并且由于有些工程項目建設周期長銷工程量較大，并且材料價格會隨著市場變化而出現波動，所以為了加強工程造價風險控制，在合同條款中一定要結合風險分攤原則。

三、工程造價管理風險控制的對策

1、工程造價管理風險控制需要遵循法律規定，實施工程造價的全過程控制。工程造價管理風險控制，需要依據法律規范行事，避免由于違規受到法律懲處，同時保護自身合法權益。在工程全過程造價管理中需要做到事前控制與主動控制，并且依據招標文件、承包合同的實質性條款，了解勞動力以及各類設施設備的市場價格波動，進而有效依據法律規范形成有效的投標價格，嚴格工程的成本管理，從而提高工程經濟效益。

2、設計階段造價管理的風險控制。(1)優化設計方案。設計階段工程造價管理的風險控制，建設單位應注意建設設計方案的優化，對設計圖紙進行全面分析評估，最大限度控制設計階段存在的風險。(2)合理應用限額設計方式。設計階段造價管理的風險控制，必須建立完善的限額設計機制，結合工程決策預算合理的給出建筑設計圖紙，從根本上降低造價，控制風險。

3、投標階段造價管理的風險控制。(1)科學編制投標文件。能否取得良好的工程效益，投標報價是關鍵。因此必須科學編制投標報價，全面收集了解政策性調價文件，以及材料和設備價格情況。應盡量避免丟項、漏項或高估冒算。(2)充分考慮企業經營戰略。首先，根據市場狀況和企業自身定額自主確定工程項目的報價。其次，根據競爭對手的實力與優勢及投標環境的優劣情況，綜合考慮投標報價的調整方法，合理確定優惠價。

4、施工階段造價管理的風險控制。(1)合理處理“質量，進度，投資”三者關系。首先合理制定進度計劃，控制類似于“施工趕工費”之類等額外費用的增加。其次質量是工程發揮效益的保障，如果一味為減少投資而影響工程質量，則不僅使得形成的固定資產的使用壽命縮短，還會因質量問題而增加返修的費用，使得投資增加。(2)嚴格工程變更造價管理的風險控制。由于工程變更會帶來工程造價和工期變化，為了有效地控制工程造價管理風險，無論任何一方提出工程變更，均需由監理工程師確認并簽發工程變更指令，從而強化風險控制。

結束語

綜上所述，隨著市場競爭的日益激烈，只有通過科學的工程造價管理及其風險控制，才能有效控制建設項目投資，提高資金利用率，規范招標人在招標中的行為，體現市場經濟下的公開、公平、公正的原則。只有這樣，才能促進企業的可持續發展。

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[2]陳珊珊.工程量清單計價下工程造價風險分析[J].門窗，2014

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