欒國軍
黑龍江省國家林業局大興安嶺林業調查規劃設計院
林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用
欒國軍
黑龍江省國家林業局大興安嶺林業調查規劃設計院
隨著全球氣候的變化,林業引起人類的重視。林業調查規劃設計是林業生產建設的基礎,要想迅速合理地完成林業生產建設,還地球一個草木蔥蘢的生態環境,就必須做好林業調查規劃設計。本文介紹了林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用。中國論文網
林業生產建設;林業調查規劃設計;地位與作用;研究
1.1 森林保護基礎
在社會經濟飛速發展的時代背景下,生態環境日益惡化,保護森林成為保護生態環境的有效措施。雖然人們的森林保護意識不斷增強,但是仍需科學指導。在林業調查規劃設計過程中,所涉及的內容是具體的,比如樹木質量、數量,特定區域范圍內適宜種植的樹種等,這些為森林保護提供了海量的有價值信息,有利于特色保護方案的制定。森林保護是林業部門的本職工作內容,為確保決策的針對性以及科學合理性,應以收集全面、可靠的資料和數據信息作為支撐。從這一層面來講,林業調查所得數據、資料,在林業部門決策過程中起到了非常重要的作用。
1.2 為林業生產提供參考
當前我國經濟迅速發展,因此,林業生產工作也面臨著較大的壓力。以社會的角度講,任何一項建設工作,都離不開林業的幫助,但是,大部分的樹木的生長時間比較長,由此造成嚴重的供需矛盾。所以,積極的落實林業調查規劃設計,能為林業生產提供足夠的參考。首先,總結和分析林業調查規劃設計已有工作的進行階段,若在林業生產建設中具有重要的目標目標和緊急工作任務,就會通過林業調查規劃設計部門,直接開展實地調查和分析,在短時間內,結合以往的資料與工作成果得出準確的答案,在林業生產建設部署中提供參考。其次,林業調查規劃設計部門會在日常工作中,深入的分析林業方面的工作進度、質量成果與未來趨勢等,保證信息能及時提供,對林業工作進行間接的監督和控制,保持其發展在正確的軌道上。
1.3 有利于保護個人的權益
實際中,林業調查規劃設計促進了當前森林保護以及林業生產發展,更重要的是保護了對個人權益。經調查,目前國內林地承包現象非常普遍,尤其是經濟林更為常見,有利于林業多樣化發展。然而,在此過程中,容易產生經濟利益糾紛。比如,在林地承包過程中,通常會涉及到所有權、使用權的問題,為了可持續發展,必須協調好各方面的關系,兼顧各方合法權益。但在當前的形勢下,若想大力發展林業生產事業,就必須對林業承包情況全面調查,在準確掌握數據信息的基礎上,才能做到客觀、公正,才能保護個人的合法利益,才能合理規劃發展、據實設計林業生產方案,有利于個人林業承包的經濟效益實現。在此過程中,通過林業調查規劃設計,可以從公平、客觀和公正的視角,對林地所有權以及使用權進行劃界,有利于息事寧人,保護個人的合法權益。從宏觀層面來講,林業調查規劃設計,還有利于林業生產的可持續發展。
基于以上對林業調查規劃設計在林業生產建設過程中的地位和作用分析,筆者認為加強林業調查規劃設計勢在必行,要想提高調查規劃設計質量和水平,促進現代林業生產發展,可以下幾個方面著手。
2.1 借助現代技術手段,強化林業規劃調查
傳統模式下的林業調查規劃設計,多采取人工方式進行調查分析,再根據調查數據和信息,利用計算機制圖分析。近年來,隨著林業調查規劃工作范圍的不斷擴大,收集到的信息數據不斷增多,人工調查力不從心。從實際效果來看,該種方法效率低,得出的數據信息也不夠準確。為了從根本上改變這一狀況,建議采用現代先進的技術和信息化方法。比如,利用計算機代替傳統的人力來統計數據,這樣可加快數據統計速度,提高數據統計的準確度。同時,還可以利用現代互聯網技術手段,提高管理效率,加快數據信息的傳輸。從某種意義上來講,林業調查規劃設計過程中,如果能夠有效地引入和應用最先進的現代技術設備,則林業調查規劃設計工作將會更上一個臺階。
2.2 林業調查規劃設計的基礎是森林現狀
近年來,依靠先進的林業科技技術,樹木長成年齡大大縮短,有效地實現了林業資源短期內的再生與利用。實踐中,為了能夠提高林業資源的有效利用率,需從根本上了解和掌握林木現狀,這樣才能實林業工作有的放矢。為確保林業生產建設和快速發展,林業調查規劃設計工作應當立足實際,結合當地的社會發展情況,制定科學合理的林業調查規劃設計方案,從而使林業生產建設和發展得以繼續。
2.3 林業調查部門的系統化建設
我國林業調查部門劃分形式多以行政區為級別,各部門之間缺少溝通和合作,信息不暢通,難以統一管理。所以,將林業調查部門系統化作為工作重點。調查部門在調查規劃的同時將情況上報到上級部門,不可對上級部門的決策造成影響。各林業部門之間要經常在一起討論相關問題,以促進林業生產建設工作的有序進行。
2.4 結合現狀,制定高效的工作機制
從宏觀層面來講,國內林業調查規劃設計方面的相關法律和法規比較少,但這不是林業調查規劃設計工作止步不前的理由。我們可以借鑒國外的一些規范和制度,結合當前國內林業發展現狀,制定一些高效的、針對性較強的工作機制,為林業調查規劃設計工作的全面開展以及林業生產發展保駕護航。比如,不同單位或部門在森林歸屬上產生了糾紛,或因經濟問題發生了沖突,我們可以根據本地區的實際情況,結合林業發展的特點以及國家現有的法律法規和精神,制定一些工作機制和工作原則,讓林業調查部門能夠有章可循。
林業調查規劃設計在現代林業生產發展、森林保護以及個人的合法權益方面,起到了至關重要的作用,在林業生產建設中的地位和作用不可小覷。然而,目前國內林業調查規劃設計工作水平有待進一步提高,需根據實況不斷完善相關制度、細化工作內容和提高信息化水平,協調好各部門的關系,從而實現信息資源共享。
[1]宋治國.淺談林業調查規劃設計在林業生產之中的作用[J].生物技術世界,2015(1).
[2]王雪冬.林業調查規劃設計與林業生產建設的關系探討[J].現代園藝,2015(9).