開展地理國情監(jiān)測工作的探討

范志成

湖北省地理國情監(jiān)測中心

開展地理國情監(jiān)測工作的探討

范志成

湖北省地理國情監(jiān)測中心

監(jiān)測地理國情是在科學化角度方面對于國家地理特征、面貌等具體情況進行數(shù)據(jù)化描述，體現(xiàn)在自然角度上，對監(jiān)測范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)特點、資源分布以及人文變化情況進行關系定義和內(nèi)容分析，對國家基礎物質(zhì)條件的宏觀性分布進行綜合思考，并且從基本的監(jiān)測過程中分析出對于相關國情問題的具體分析、調(diào)查和解決辦法。

地理國情監(jiān)測；測繪；遙感；地理信息

一、我國開展地理國情監(jiān)測的必要性

地理國情是制定國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、開展國民經(jīng)濟統(tǒng)計、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局、應對突發(fā)事件的重要數(shù)據(jù)基礎。

1地理國情監(jiān)測是建設信息化和諧社會的需要。地理國情是空間化、可視化的國情信息，地理國情是從地理的角度分析、研究和描述國情，加強對資源環(huán)境、生態(tài)狀況的調(diào)查、監(jiān)測、評估與預測，為國家有關部門提供權(quán)威、客觀、準確的地理國情信息，提高宏觀調(diào)控的科學性和準確性，促進從地理空間上合理布局人口和經(jīng)濟活動，優(yōu)化配置各類資源，促進區(qū)域優(yōu)勢互補，主體功能科學定位，國土空間高效利用以及人與自然和諧相處。

2監(jiān)測地理國情是突發(fā)事件應急響應的需要。地理國情監(jiān)測可以客觀、公正地監(jiān)測和統(tǒng)計分析地表自然和人文信息的變化，國家主體功能區(qū)規(guī)劃的實施狀態(tài)，國家和地方重大工程的進展情況。通過開展地理國情監(jiān)測，可以快速獲得地表植被、土地利用、生態(tài)變化、環(huán)境演變、城鎮(zhèn)擴張等各種地理國情信息，深入揭示經(jīng)濟社會發(fā)展與自然資源環(huán)境的內(nèi)在關系和演變規(guī)律，為國家和地區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、保護生態(tài)環(huán)境安全，應對突發(fā)事件等提供基礎資料。

二、地理國情監(jiān)測概念的涵義

地理國情監(jiān)測的內(nèi)涵十分豐富，無法用簡單的一句話給以確切的、準確的描述，因此，只能從廣義和狹義的兩個方面籠統(tǒng)概況。從廣義的地理國情監(jiān)測應該是對所有的地理國情信息的監(jiān)測、統(tǒng)計和分析。從狹義的定義來說，地理國情監(jiān)測的內(nèi)涵主要定義在與推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關系密切的地表和相關人文信息的變化監(jiān)測上。

從開展地理國情監(jiān)測的具體方法上來說，地理國情監(jiān)測，就是綜合利用全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GNSS)、航空航天遙感技術(RS)、地理信息系統(tǒng)技術(GIS)等現(xiàn)代測繪技術，綜合各時期測繪成果檔案，對地形、水系、濕地、冰川、沙漠、地表形態(tài)、地表覆蓋、道路、城鎮(zhèn)等要素進行動態(tài)和定量化、空間化的監(jiān)測，并統(tǒng)計分析其變化量、變化頻率、分布特征、地域差異、變化趨勢等，要素的空間分布及其發(fā)展變化規(guī)律的監(jiān)測數(shù)據(jù)，從地理空間的角度客觀、綜合展示國情國力。

三、我國開展地理國情監(jiān)測工作的保證措施

1加強測繪基礎建設是我國開展地理國情監(jiān)測工作的重要保證。地理國情監(jiān)測，不僅需要掌握各時期的歷史檔案數(shù)據(jù)，更需要快速動態(tài)掌握最新地理信息。為此，要加快構(gòu)建內(nèi)容豐富、更新及時、服務高效的數(shù)字中國，加快實現(xiàn)全國測繪與地理信息服務“一個網(wǎng)、一張圖、一個平臺”。一是充分利用先進衛(wèi)星定位技術手段，建設全國統(tǒng)一和共享的衛(wèi)星導航定位服務“一個網(wǎng)”，提供高精度、高效率的導航定位服務；二是加快實施國家重大測繪工程，積極推動數(shù)字省區(qū)、數(shù)字城市建設，精心組織“一村一圖”工程，全力打造全國測繪“一張圖”；三是加快國家地理信息公共服務平臺建設，把“天地圖”打造成國際一流的地圖服務網(wǎng)站，盡快建成可為各類用戶提供全國乃至全球地理信息“一站式” 服務的“一個平臺”。

2加強測繪管理體制和法規(guī)制度建設，強化地理國情監(jiān)測信息的權(quán)威性。要加強組織機構(gòu)和法規(guī)政策建設，夯實體制機制支撐，大力推進各級測繪地理信息行政管理機構(gòu)建設，強化其地理信息管理職能，進一步明確將地理國情監(jiān)測工作納入測繪行政管理范疇。強化地理國情監(jiān)測信息的權(quán)威性，還要系統(tǒng)謀劃地理國情監(jiān)測工作，積極推進試點示范，盡快形成“測繪部門主導、有關部門支持”的地理國情監(jiān)測工作機制。

3動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性綜合分析技術。空間分析是指分析、模擬、預測和調(diào)控空間過程的一系列理論和技術。隨著理論研究的發(fā)展，時空數(shù)據(jù)處理和分析的應用模型不斷深化，已從單一領域的空間數(shù)據(jù)分析發(fā)展到多領域數(shù)據(jù)的綜合分析；從定性調(diào)查制圖發(fā)展到定量化的數(shù)理統(tǒng)計分析， 從資源與環(huán)境的靜態(tài)分析發(fā)展到動態(tài)過程分析；從事物和過程的表面描述發(fā)展到對內(nèi)在規(guī)律的探求。

4可靠性空間數(shù)據(jù)挖掘技術?？臻g數(shù)據(jù)挖掘已成為空間信息領域的研究熱點，并取得了許多重要成果。可靠性空間數(shù)據(jù)挖掘是可靠性地理國情動態(tài)監(jiān)測的關鍵技術之一， 可靠性空間數(shù)據(jù)挖掘的研究主要體現(xiàn)在對不確定性問題的研究上。目前對于空間數(shù)據(jù)挖掘過程和結(jié)果中的不確定性研究還沒有引起廣泛而足夠的重視。事實上， 不僅空間和非空間數(shù)據(jù)自身具有不確定性， 空間數(shù)據(jù)挖掘與知識發(fā)現(xiàn)過程中也會帶來一系列不確定性， 這些不確定性在空間數(shù)據(jù)挖掘過程中不斷積累， 從而可能會導致挖掘出來的空間知識具有較大誤差甚至是錯誤。

結(jié)束語

隨著GIS在各種應用領域的不斷擴展，GIS本身的功能和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化。地理數(shù)據(jù)的繼承與共享、地理操作的分布與共享、GIS的社會化和大眾化等客觀需求讓采集、處理地理數(shù)據(jù)的成本盡可能降低。三維技術的出現(xiàn)讓GIS處理的空間數(shù)據(jù)呈現(xiàn)三維連續(xù)分布，三維GIS技術不斷的創(chuàng)新，研究重點也不斷的變化，目前集中在三維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設計、優(yōu)化與實現(xiàn)，體視化技術的運用，三維系統(tǒng)的功能和模塊設計等方面。但是地理信息系統(tǒng)所描述的地理對象往往具有時間的屬性，即時態(tài)。所以目前的技術還不能完全滿足GIS的需求，因此，如何設計并運用4DGIS來描述、處理地理對象的時態(tài)特征也是個重要的研究領域。

[1]李德仁，眭海剛，單杰.論地理國情監(jiān)測的技術支撐[J].武漢大學學報：信息科學版，2012，37(5)

[2]阮于洲.對地理國情監(jiān)測工作的若干思考[J].測繪通報，2014，03：131-134.