市政給排水工程管理存在的問題及對策淺述

王昀 趙貴峰

摘要：城鎮化腳步的加快，人口的遷移，越來越多的土地被用于建筑開發。市政工程的建設發展推動了生活水平的提高，相對應的，生活水平的提高需要更多的市政工程的投入。正是因為這種息息相關的關聯性，使得廣大的人民群眾對于建筑質量越來越看重。給排水系統作為城市發展建設的重要環節，對于城市的發展和居民的生活有著重要的意義。而對于市政工程本身來說，管理也是實現工程價值的關鍵，也是一個工程是否能夠正常建設的先決條件。因此，對于給排水工程來說，如何做好工程管理工作是我們需要思考和研究的。

關鍵詞：市政工程；給排水工程；對策淺析

一、給排水工程規范化管理當前存在的問題

1.1 質量要求不嚴格

不同于其他商業建筑，商業性強，競爭激烈。市政工程一般是由政府牽頭主導的，很多都是為了解決民生問題，或者為了給居民提供便利而進行的基礎設施建設[1]。因此在性質上面以及目的上面都與傳統的以經濟目的為主的建筑工程有著較大的區別。由于主管單位的不同，在進行工程施工中，對于施工面子工程方面的關注遠遠大于工程的質量。正是市政工程的這種特殊屬性，導致了許多質量問題的發生，對于群眾的財產和生命安全造成了重大的安全隱患。這種本末倒置的施工理念，以及敷衍的態度對于整個工程的質量來說無疑是非常嚴重的。

1.2市場秩序混亂

上面提到市政工程的主導單位一般是帶有公權力性質的，這就使得市政工程的施工方選擇上面多了公權力的干預，少了市場競爭機制的作用。缺乏充分的市場競爭會帶來許多潛在的風險和隱患，沒有市場機制干預的市政施工建設從源頭來說都是混亂的，它體現在對于規章程序的漠視上。就單從招標這一環節來說，一些主管部門會因為自身的利益而罔顧群眾的利益，在選擇承建方時依據自身利益來進行篩選，而不是根據承建方的建設實力、建設水平、設備配置、管理的先進性為出發點來進行考慮[2]。而承建方在進行工程建設時，不但不走正常的程序規章，反而是投機取巧，攀關系，在進行施工時，以壓縮時間和質量為主，而不是思考如何進行工程質量的完善和保證。這造成了市政建設的社會亂象。

1.3對于施工質量沒有硬性指標

沒有制度的指引，必然會造成行為指向性的缺失。目前在整個建筑領域，對于市政工程的標準還沒有達到統一，沒有完全量化的生產標準和驗收指標。標準的缺失必然引起行為的不規范，不規范的行為最終會導致質量問題的出現，質量風險幾率的增加也必然會給人民群眾的利益造成損失，這是一個連鎖的反應過程。整個市政工程在制度的缺失下，難免會畸形發展，粗放型發展，與可持續健康發展的理念背道而馳。

1.4監管不到位

對于市政工程來說，由于涉及到一些行政單位，因此在監管上面往往會存在一些敷衍和不合規，尤其是在工程建設中，一些單位對于監理不重視，甚至將監理排除在工程建設之外。這對于整個給排水工程來說是非常危險的。監管不力還帶來許多風險和隱患，對于給排水工程的管理來說，也會產生非常惡劣的后果。

二、市政給排水工程施工中管理對策

2.1加強質量意識

首先增強給排水施工者的責任感和使命感。讓其認識到市政給排水設施都是城市系統的一個重要零部件，若缺了它，城市就無法正常運轉，若質量上出現問題，也將給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失。二是要學習和運用先進經驗，不斷完善自我、提高工程質量水平。三是要用反面教材，給給排水施工者們敲質量的警鐘。

2.2落實質量責任制制度

在市政給排水工程上，要想提高工程質量也必須建立層層負責的質量責任制。換句話說，就是要求給排水工程不論大小，政府和專門的職能部門必須指派專人對其負責，對工程質量負領導責任，并將責任分解落實到具體人的頭上，出了質量問題，要追究責任人的責任。

2.3加強給排水施工管理

由負責單位組織協調各施工單位對在相鄰施工區分界處的同類管線碰頭事宜，要具體落實施工日期、施工地點、施工人員、質量檢驗等事項。負責單位對各施工單位施工進度統一協調指導，各施工單位在同一時期內在各自承擔的施工區域內完成施工任務。必要時由負責單位與各施工單位協商，調整部分施工任務，以達到準時完成施工進度計劃的要求。

2.4對員工素質進行提高

工人是工程建設的主體，是整個給排水工程建設的主力軍，也是是整個給排水工程管理的主體。工人素質的高低直接決定了操作水平的高低，決定了管理的水平和質量。因此，在進行員工的篩選時，需要重點關注員工的操作技能和個人道德素養，對于員工的整體素質進行把關[4]。定期對員工進行培訓，加強員工的技術專業培訓，提高操作技能和操作水平，定期進行合規性檢查，確保員工在進行具體的實際操作中能都達到項目所要求的操作水平，保證項目的操作質量，提高員工的服從性，加強對員工的管理可以從根本上進行管理水平的提高。

三、結論

管理是使用管理功能，如規劃，組織，指導和協調來控制機體運轉，管理作為給排水工程的重要環節，是維持整個工程正常運作的原動力，也是讓整個工程能夠順利進行的關鍵，在進行工程管理時，若是因為管理原因而出現項目風險會給整個工程帶來嚴重的后果，影響施工進程和施工的質量。在國內的市政給排水系統當中，仍然存在一些管理問題，導致給排水工程的質量問題。筆者根據相關的資料以及自身的經驗對其進行了較為系統的闡述，但是受到目前認知的局限，仍然還有一些不足，認識還比較淺顯，還希望能夠得到專家的指導，對于國內的給排水工程進行進一步的研究和發展，讓當前的市政給排水工程得到進一步的發展。

參考文獻：

[1]高淑紅，楊樂，劉微. 市政道路給排水工程設計存在的問題及原因和對策分析[J]. 科技與企業，2012，22：224.

[2]崔強. 關于市政給排水工程的問題和質量控制淺析[J]. 中小企業管理與科技（下旬刊），2011，08：141.

[3]陶廣志. 市政給排水工程施工管理要點分析[J]. 中小企業管理與科技（中旬刊），2014，07：53-54.

[4]張文麗. 淺談對城市給排水系統規劃與設計存在的問題及對策[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2010，07：123-124.