大聯盟小組團

□本刊記者 朱瓊瑜

大聯盟小組團

□本刊記者 朱瓊瑜

“黨建聯盟”并不是一個陌生的概念，但是這概念是從何時何地開始的？這就要從成都大邑縣說起。

聯盟聯動強服務

早在2012年8月，大邑縣試點以“黨建小聯盟”開展非公企業黨建工作，這是成都全市層面探索開展非公有制企業黨建聯盟試點工作的一次落地。2013年1月，大邑縣正式組建并啟動“非公有制企業黨建大聯盟”，此舉在當時全國實屬領先。4年前，以大聯盟為切入點，大邑縣打開了非公企業黨建工作的整體局面。如今，在深入探索黨建聯盟發揮實質作用的道路上，在園區這一兩新組織集中的區域推進黨建工作組團化、統籌化、融合化，是大邑縣一次新的嘗試、新的超越。

2015年，大邑縣根據工業園區、文旅產業園區、現代農業園區三類產業園區非公企業集中的特點，在每個園區成立綜合黨委，組建會員制黨建聯盟，由非公企業黨組織、未建黨組織的非公企業、縣級相關部門機關黨組織、園區所在地黨委和村（社區）黨組織等為會員構成，通過組織聯設、陣地聯建、隊伍聯訓、活動聯搞的“四聯機制”，黨建聯盟和黨建組團充分發揮作用。

同時，大邑縣著力加快綜合服務平臺建設，以3個園區黨群活動服務中心、10個示范企業黨群活動服務分中心為依托，構建“幫千企”服務平臺，為園區企業提供一站式服務，并選派法律、稅務、企劃等方面的專家團提供定制服務；為園區職工提供政策咨詢、法律維權、社保、困難救助、子女入學等社會化服務；為園區黨組織開展黨員學習培訓、黨員志愿服務等提供服務。

據大邑縣經開區企業服務部部長馬曉慶介紹，目前經開區的人才服務站就設在黨群活動服務中心內，2016年9月中心引進大邑職業技術學校、四川鍋爐高級技術學校作為培訓機構，針對園區企業的專業技術工人開設培訓課程，截至目前已經開展了15期，培訓專業技術人員和經營管理人才1600余人，發放市級高級技師證書147張，這既為職工個人成長提供了機會和路徑，也為整個園區輸送了更多人才。

組團解難促發展

說到黨建聯盟，大邑縣的企業更熟悉的是“黨建組團”的說法，全縣探索黨建分組團“2+30”黨建工作模式，按照地域相鄰、行業相近原則，在黨建聯盟下面成立若干行業（地域）黨建組團，推行“2+30”黨建工作模式，即每個分會由1家縣級經濟部門黨委（黨組）、1家黨建基礎好的非公企業黨組織牽頭，帶動同區域或同行業的非公企業開展黨建工作。

截至目前，大邑縣已成立10個黨建分組團，覆蓋園區所有企業，各黨建分組團牽頭單位組織人員到聯系指導的企業走訪調研500余次，召開專題會40余次，為企業解決黨建、政策、投融資等困難、問題1350余個。

大邑縣第七小組團的牽頭單位是王泗鎮黨委，黨委副書記付娟過去在經開區負責非公黨建工作，全縣以經開區為統籌指導，牽頭舉辦規模較大的黨組織活動，付娟也參與過不少。去年，她來到王泗鎮，作為組團牽頭單位負責人，真正深入企業，一一了解企業需求，破解發展難題，接下了這份更接地氣的工作。

記者了解到，王泗鎮是川西白酒生產基地，酒類生產企業較多，按照產業劃分成第七小組團，作為牽頭單位，王泗鎮黨委每月至少要走訪2到3家企業，為企業解決發展問題。酒廠集聚的第七小組團面臨的最大共性問題就是用工需求難以滿足，由于釀酒工藝離不開手工操作，機械無法完全替代，因此用工難的問題長期存在，鎮黨委幫助企業將招工信息發布在各個渠道，鼓勵農村富余勞動力去企業應聘，最大限度為企業解決這個難題，除此之外，部分企業遇到的用地保障問題和職工子女入學問題，也都一一得到解決。付娟說：“黨建組團最大的優勢，是通過搭建一個平臺讓企業走到一起，實現資源共享、互通有無，在經濟形勢較為緊張的現階段抱團取暖、總結經驗、互相借鑒，小企業通過學習龍頭企業電商經營的思路，改變了過去企業產量和出貨量受限于線下訂單的情況，與更廣闊的市場接軌。”

邑地稅局工作人員到大宏立集團生產一線進行法制宣傳。

成都蜀之源酒業有限公司是小組團的牽頭企業，過去公司積極扶貧助困，參與民生工程，群團工作做得有聲有色。企業的黨支部早早建立，然而黨建工作的成效卻不明顯，與群團工作拉開了明顯差距。但是通過黨建組團的形式，在鎮黨委的指導下，黨建工作逐漸趕了上來。

成都蜀之源酒業有限公司黨支部書記、董事長尚紅光說：“過去企業黨員少、活動少，黨組織凝聚力不強，自從組團模式建立起來，我們黨組織積極參與產業園區組織的各項活動，黨員們在活動中深刻理解自己的身份，更有責任感和榮譽感，企業黨組織也更明確自身定位，深入參與到生產經營活動中，發揮作用更顯著了。從一家企業開始，黨建組團帶動了整個園區黨建工作的提升。”

同樣的故事還發生在其他小組團，第一小組團的牽頭企業——成都大宏立機器股份有限公司，企業黨組織由最初的7名黨員發展到現在的70名黨員，隊伍與陣地不斷壯大。如今，大宏立集團的活動中心、黨員學習室等設施向周邊同一個黨建組團的23家企業開放，共享企業黨建工作經驗和成果，形成統籌推進黨建新格局。

在大邑縣，無論是大聯盟，還是小組團，黨建工作成效都真正實現了1+1＞2。