一個省級經濟薄弱村的“美麗蛻變”

□ 宋彥偉

今年的一天，在南京兒子企業看大門一年多沒回村的張漢水，回到村里居然迷路了。昔日“晴天一身土，雨天一身泥”的街道被寬闊整潔的水泥路代替，而且巷巷相通。

這也難怪張漢水會迷路。如今，行走在江蘇省東海縣雙店鎮季嶺村，整潔的村容村貌、鱗次櫛比的小樓，繁華的農貿市場，還有那大片杭白菊高效產業種植基地，讓人眼前一亮，到處充滿發展的生機與活力。

不到兩年時間，江蘇省經濟薄弱村——東海縣雙店鎮季嶺村變了，變富變美變靚，變得讓人刮目相看。

村民們說，扶貧工作隊來了以后，咱村才有今天的變化，這是他們用足用好黨的扶貧政策，帶領黨員干部真抓實干結出的碩果。

扶貧工作隊向貧困戶捐贈物品。

把脈問診，繪就一張扶貧藍圖

季嶺村由季嶺、棠樹、河口三個自然村組成，全村有1332戶5440人。這里地處崗嶺，土地貧瘠，村民收入主要依靠外出打工和糧食生產，集體經濟收入幾乎為零。

“基礎設施落后、環境衛生差、村民思想保守。”這是宋永武2016年初來到季嶺村的總體印象。

“貧窮不可怕，怕的是面對現狀束手無策。”

深知一個人的力量是不夠的，宋永武主動向后方單位市農機局和市委駐東海幫扶工作隊匯報情況，組織市農機局全體黨員和幫扶工作隊與村組干部一道，身入村組，心到農家，通過集中走訪和座談了解，像過篩子一樣把全村仔仔細細摸了個遍，僅用一個月詳細繪制出了季嶺扶貧地圖，標注了每個建檔立卡戶的位置。

掌握了面上的情況后，宋永武采取“按圖”解貧的方式，通過與村民零距離、拉家常，傾聽村民的呼聲和心里話，找準了制約村里發展的“病因”。

經過多方“會診”，駐村扶貧工作隊開出了轉變傳統種植模式，發展高效農業和配齊配強村兩委班子的治療“復方良藥”，提出“興產業、富村民；美鄉村、路路通”的脫貧攻堅總體思路。

村民是脫貧攻堅的實施者和受益者，要讓村民對脫貧致富充滿必勝的信心，項目就要切實可行。

宋永武把村里的發展思路和村民技能培訓、修橋鋪路，興建純凈水站，調整農業產業結構，種植杭白菊等一系列民生實事、產業發展項目，項目實施的時間、何時完成等進行張榜公布，陽光操作，讓村民作“裁判”，對村民舉手贊成的不折不扣盡快實施，對于有困難、時機不成熟的暫緩實施，確保萬無一失，攻堅首戰告捷。

村班子能力強，村民脫貧才能有希望。

工作隊積極幫助村兩委配齊、選強班子，利用村級換屆選舉的機會，嚴格程序操作，配齊了黨總支書記和支部書記，選舉出大伙信賴的村委會當家人，改變了季嶺村多年村委會形同虛設的局面，村領導班子恢復了“元氣”，明確分工，建立考核機制，真抓實干，同心協力脫貧致富的范圍十分高漲。

村里不僅道路好走了，還疏通了下水道，村莊美了靚了，讓人看著就舒心。

精準到戶，鋪設一條發展之路

2016年初，季嶺村有建檔立卡的貧困戶182戶，共581人，扶貧干部每人負責結對幫扶4—6戶，一一分解到人。

為了做到精準識別和精準施策，宋永武與村組干部隔三岔五進村入戶調查核實，從對象摸底到復查、公示，再到對貧困戶逐一落實健康、教育、低保等各項補助政策，每個環節都一絲不茍。

為了讓貧困戶感受到黨和政府的溫暖，對口扶貧單位心里牽掛著他們，每到過年過節，扶貧工作隊總會帶上米面油戶戶登門，噓寒問暖，促膝談心。

市農機局長吳孟軍等領導先后8次帶隊走進季嶺，看望慰問貧困建檔立卡戶和留守兒童。

兩年來，市縣兩級為季嶺村貧困戶送來現金和慰問物資總價值達8萬元。心系村民貧困和疾苦，贏得了村民的信任和好感。

“輸血”自然重要，“造血”才是長久之計。

宋永武日夜盤算著，要在轉變農業發展方式和調優調強農業產業上做文章，在實現村集體和貧困戶共同增收致富上想辦法。

宋永武利用市農機系統在獲證獎補技能培訓方面的條件，先后在季嶺村開辦三個班次獲證獎補技能培訓班，培訓村民163人，使得農民獲得農機操作技能的同時，每戶幫助增加獲證獎補資金收入800 ~1200元。

得知村民在養豬過程中遇到很多困難，宋永武邀請市農委的養殖專家到村里開辦養殖培訓班，得到村民的一致好評。

河口和季嶺兩個自然村連片種植的30畝杭白菊脫貧項目是扶貧工作隊的亮點。

在村民土地流轉阻力重重的情況下，宋永武通過“算賬對比”和“走出去、請進來”、用事實說話的辦法，引導破除傳統的種植模式，向土地要效益。

為了讓種植戶吃下“定心丸”，宋永武采用“公司+基地+貧困戶”訂單式種植模式，提早與一家公司簽訂菊花回收合同，喜結“娃娃親”，形成產業集聚效應和示范帶動作用，點燃產業脫貧“燎原之火”。

為解決村集體長期以來沒有積累，無錢辦事的難題，宋永武籌集46萬元資金購買3臺大馬力拖拉機和一臺鏟車，組建了東海縣華騰農機合作專業社；利用140萬元移民資金在東海縣城黃金地段購買門面房出租，增加集體收入。

這兩個經濟實體運營后，年可為集體帶來7萬元的收入。

了解到一些家庭婦女因照顧孩子上學不能外出打工的情況，宋永武一邊主動外出招商引資，一邊籌集資金90萬元在村里辦起了勞動密集型加工企業。如今，廠房已破土動工。

河口村這兩年的變化都被村老支書張漢周看在眼里，記在心里。他說,巧婦難為無米之炊，我做了十年的支書深知這一點，沒錢一事無成，可錢是硬的。扶貧工作隊能在短的時間里籌措這么多資金，為大伙辦這么多看得見摸得著的實事，真是把大伙的事當作自家事辦了。?

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