一個省級經(jīng)濟(jì)薄弱村的“美麗蛻變”

□ 宋彥偉

今年的一天，在南京兒子企業(yè)看大門一年多沒回村的張漢水，回到村里居然迷路了。昔日“晴天一身土，雨天一身泥”的街道被寬闊整潔的水泥路代替，而且巷巷相通。

這也難怪張漢水會迷路。如今，行走在江蘇省東海縣雙店鎮(zhèn)季嶺村，整潔的村容村貌、鱗次櫛比的小樓，繁華的農(nóng)貿(mào)市場，還有那大片杭白菊高效產(chǎn)業(yè)種植基地，讓人眼前一亮，到處充滿發(fā)展的生機(jī)與活力。

不到兩年時間，江蘇省經(jīng)濟(jì)薄弱村——東海縣雙店鎮(zhèn)季嶺村變了，變富變美變靚，變得讓人刮目相看。

村民們說，扶貧工作隊來了以后，咱村才有今天的變化，這是他們用足用好黨的扶貧政策，帶領(lǐng)黨員干部真抓實(shí)干結(jié)出的碩果。

扶貧工作隊向貧困戶捐贈物品。

把脈問診，繪就一張扶貧藍(lán)圖

季嶺村由季嶺、棠樹、河口三個自然村組成，全村有1332戶5440人。這里地處崗嶺，土地貧瘠，村民收入主要依靠外出打工和糧食生產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零。

“基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境衛(wèi)生差、村民思想保守。”這是宋永武2016年初來到季嶺村的總體印象。

“貧窮不可怕，怕的是面對現(xiàn)狀束手無策。”

深知一個人的力量是不夠的，宋永武主動向后方單位市農(nóng)機(jī)局和市委駐東海幫扶工作隊匯報情況，組織市農(nóng)機(jī)局全體黨員和幫扶工作隊與村組干部一道，身入村組，心到農(nóng)家，通過集中走訪和座談了解，像過篩子一樣把全村仔仔細(xì)細(xì)摸了個遍，僅用一個月詳細(xì)繪制出了季嶺扶貧地圖，標(biāo)注了每個建檔立卡戶的位置。

掌握了面上的情況后，宋永武采取“按圖”解貧的方式，通過與村民零距離、拉家常，傾聽村民的呼聲和心里話，找準(zhǔn)了制約村里發(fā)展的“病因”。

經(jīng)過多方“會診”，駐村扶貧工作隊開出了轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植模式，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和配齊配強(qiáng)村兩委班子的治療“復(fù)方良藥”，提出“興產(chǎn)業(yè)、富村民；美鄉(xiāng)村、路路通”的脫貧攻堅總體思路。

村民是脫貧攻堅的實(shí)施者和受益者，要讓村民對脫貧致富充滿必勝的信心，項目就要切實(shí)可行。

宋永武把村里的發(fā)展思路和村民技能培訓(xùn)、修橋鋪路，興建純凈水站，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植杭白菊等一系列民生實(shí)事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，項目實(shí)施的時間、何時完成等進(jìn)行張榜公布，陽光操作，讓村民作“裁判”，對村民舉手贊成的不折不扣盡快實(shí)施，對于有困難、時機(jī)不成熟的暫緩實(shí)施，確保萬無一失，攻堅首戰(zhàn)告捷。

村班子能力強(qiáng)，村民脫貧才能有希望。

工作隊積極幫助村兩委配齊、選強(qiáng)班子，利用村級換屆選舉的機(jī)會，嚴(yán)格程序操作，配齊了黨總支書記和支部書記，選舉出大伙信賴的村委會當(dāng)家人，改變了季嶺村多年村委會形同虛設(shè)的局面，村領(lǐng)導(dǎo)班子恢復(fù)了“元?dú)狻保鞔_分工，建立考核機(jī)制，真抓實(shí)干，同心協(xié)力脫貧致富的范圍十分高漲。

村里不僅道路好走了，還疏通了下水道，村莊美了靚了，讓人看著就舒心。

精準(zhǔn)到戶，鋪設(shè)一條發(fā)展之路

2016年初，季嶺村有建檔立卡的貧困戶182戶，共581人，扶貧干部每人負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶4—6戶，一一分解到人。

為了做到精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)施策，宋永武與村組干部隔三岔五進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí)，從對象摸底到復(fù)查、公示，再到對貧困戶逐一落實(shí)健康、教育、低保等各項補(bǔ)助政策，每個環(huán)節(jié)都一絲不茍。

為了讓貧困戶感受到黨和政府的溫暖，對口扶貧單位心里牽掛著他們，每到過年過節(jié)，扶貧工作隊總會帶上米面油戶戶登門，噓寒問暖，促膝談心。

市農(nóng)機(jī)局長吳孟軍等領(lǐng)導(dǎo)先后8次帶隊走進(jìn)季嶺，看望慰問貧困建檔立卡戶和留守兒童。

兩年來，市縣兩級為季嶺村貧困戶送來現(xiàn)金和慰問物資總價值達(dá)8萬元。心系村民貧困和疾苦，贏得了村民的信任和好感。

“輸血”自然重要，“造血”才是長久之計。

宋永武日夜盤算著，要在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上做文章，在實(shí)現(xiàn)村集體和貧困戶共同增收致富上想辦法。

宋永武利用市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在獲證獎補(bǔ)技能培訓(xùn)方面的條件，先后在季嶺村開辦三個班次獲證獎補(bǔ)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)村民163人，使得農(nóng)民獲得農(nóng)機(jī)操作技能的同時，每戶幫助增加獲證獎補(bǔ)資金收入800 ~1200元。

得知村民在養(yǎng)豬過程中遇到很多困難，宋永武邀請市農(nóng)委的養(yǎng)殖專家到村里開辦養(yǎng)殖培訓(xùn)班，得到村民的一致好評。

河口和季嶺兩個自然村連片種植的30畝杭白菊脫貧項目是扶貧工作隊的亮點(diǎn)。

在村民土地流轉(zhuǎn)阻力重重的情況下，宋永武通過“算賬對比”和“走出去、請進(jìn)來”、用事實(shí)說話的辦法，引導(dǎo)破除傳統(tǒng)的種植模式，向土地要效益。

為了讓種植戶吃下“定心丸”，宋永武采用“公司+基地+貧困戶”訂單式種植模式，提早與一家公司簽訂菊花回收合同，喜結(jié)“娃娃親”，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和示范帶動作用，點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)脫貧“燎原之火”。

為解決村集體長期以來沒有積累，無錢辦事的難題，宋永武籌集46萬元資金購買3臺大馬力拖拉機(jī)和一臺鏟車，組建了東海縣華騰農(nóng)機(jī)合作專業(yè)社；利用140萬元移民資金在東海縣城黃金地段購買門面房出租，增加集體收入。

這兩個經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)營后，年可為集體帶來7萬元的收入。

了解到一些家庭婦女因照顧孩子上學(xué)不能外出打工的情況，宋永武一邊主動外出招商引資，一邊籌集資金90萬元在村里辦起了勞動密集型加工企業(yè)。如今，廠房已破土動工。

河口村這兩年的變化都被村老支書張漢周看在眼里，記在心里。他說,巧婦難為無米之炊，我做了十年的支書深知這一點(diǎn)，沒錢一事無成，可錢是硬的。扶貧工作隊能在短的時間里籌措這么多資金，為大伙辦這么多看得見摸得著的實(shí)事，真是把大伙的事當(dāng)作自家事辦了。?

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