□ 康傳廣 劉建華 蘇 星 董 琴

農村基層黨建精神文明建設工作如何走進群眾、貼近群眾?讓村黨支部工作活起來!江蘇省海安縣濱海新區黨工委立足于創新,結合各村實際,設立“書記項目”,給出了答案。
海安縣政協副主席、濱海新區黨工委書記王懷說:“‘書記項目’的重要性在于,努力解決制約基層黨建工作的難點重點問題,不斷健全完善基層黨建工作機制,從而更好地服務全區經濟社會各項事業的協調發展。”
2016年冬,由老干部、教師、黨員和村民代表等7人組成的老莊村道德建設委員會,牽頭評選“五好文明戶”,繆永富、程道元、陳五建、繆永才、陳桂連等五戶家庭當選,村黨支部授牌并給予獎勵,此事在全村引起不小轟動。
老莊村成立道德建設委員會的做法,引起濱海新區黨工委對黨建工作的深層次思考:基層黨建、精神文明建設如何抓出活力?
區黨工委一班人認為,黨建工作既要唱好“四季歌”,更要創新接地氣。只有充分發揮黨組織作用,緊緊依靠人民群眾,創黨建、精神文明建設“一村一品”,才能使黨建工作更具活力,讓黨支部的威信樹起來,讓支部活動活起來。
區黨工委決定每個黨支部書記領銜一個項目,讓黨建工作在濱海新區活躍起來。
3月10日,濱海新區在老莊村召開“三大建設”部署會,總結推廣老莊村黨的建設、精神文明建設和民主與法制建設創新做法。
王懷說:“老莊村評比表彰五好文明戶,把權力交給道德建設委員會,倡導了文明新風,各村要向老莊村學習,在精神文明建設上創新思路、創出特色,讓好民風、好家庭在村內揚眉吐氣,為和諧社會建設提供道德樣板。”
為進一步激發基層黨組織活力,濱海新區20個行政村創新黨建工作、精神文明建設和民主與法制建設工作,積極引入“書記項目”新模式。
“書記項目”由各村根據自身實際,上報黨群局,經審核后全面推開,各村紛紛響應。
繼老莊村成立道德建設委員會后,全區各村相應建立道德建設委員會,設立委員會活動章程,每個村開展十佳文明戶和文明戶的評比,所有評比事項由道德建設委員會承辦。兩個多月的時間,全區由道德建設委員會參與協調的鄰里糾紛70余起。
20個村還全部建立起微信群,把在外的能人、流動黨員拉入群內,開展農村政策宣傳,好人好事宣傳,為家鄉介紹引進項目。全區開展了流動黨員微信黨課教育36次。
今年1月,川港村村民紀育明因見義勇為被中宣部表彰為“中國好人”。川港村把“學習身邊好人 做川港好村民”作為“書記項目”,向村民發放倡議書,在全村掀起“向好人學習”活動熱潮,涌現出三十年如一日照顧臥病在床姐姐的焦愛平等一批好村民。
五凌村開展的“老黨員、新黨員‘一帶一’書記項目”,5名離休老干部對5名年輕黨員定期開展傳統教育,幫助提高思想認識。新黨員康傳俊很快從一名普通黨員成長為村干部,目前擔任村主任助理。同時,康傳俊等5名新黨員定期到結對老黨員家中看望,照應他們的日常起居,幫助解決生活中的困難。
五虎村、富港村實施“移風易俗”書記項目,通過制定村規民約,對紅白喜事鋪張浪費現象實施巡查,形成良好風氣,兩村紅白喜事浪費現象得到有效遏制。
鎮海村把建設“藍海紅帆”工程作為黨建“書記項目”,與裕豐漁業黨支部一起,結合漁民出海實際,強化黨員服務。黨支部將119艘漁船分成8個網格,嚴把生產關、船員準入關,督促漁船惡劣天氣及時回港。黨支部以中國好人“英雄船長”紀育明、海安好人董相宏、吳志均等船主為代表設置先鋒船,教育引導漁民學先進、比先進、爭先進。今年年初,鎮村干部紛紛登上先鋒船,為出海漁民黨員上黨課8場,召開黨群議事會3次,為漁民解決生產生活問題7個。
3月20日,筆者在雙龍村李軍家中設立的家庭文化示范戶,看到有20多名村民在這里看書、讀報,還有人在打乒乓球。
區黨工委分管黨建的副書記季小平說:“濱海新區像李軍一樣的文化示范戶目前有30個,他們都是村里的創業成功人士,村黨支部與這些業主共建文化示范戶,讓村民有了好去處。到今年年底,除20個村全面建成村綜合文化服務中心外,還將建成文化中心戶100戶,由村民自建,鎮村兩級以獎代補。”

據了解,濱海新區一季度工業產值比去年增長23%,完成5個農業億元項目,在連續3年南通市沿海開發項目數位居第一的情況下,一季度又有9個工業億元項目接受市沿海辦考核。
“自從區黨工委推出‘書記項目’后,群眾矛盾少了,村民更加和諧了,村里的風氣好轉了,干部的勁頭也足了。”濱海新區黨工委副書記、管委會常務副主任、角斜鎮鎮長章曉麗說。
灘河村開展“書記項目”,把全村革命烈士的事跡通過文化墻宣傳,并把烈士后代引回家鄉。該村一名烈士的孫子陳海峰在外創業,今年通過“書記項目”,為家鄉修路捐資10萬元。
海港村黨支部“村企共建”項目,與園區工業企業加強聯系,通過以企引企,共招引項目6個,其中億元項目4個。
江海村黨支部開展“問題巡查工程”,化解矛盾6起,把一些矛盾消除在萌芽狀態。
湯灶村黨支部建立“傳承孝道文化”書記項目,在全村弘揚孝文化,全村沒有一例贍養糾紛。
“向基層問計,向群眾取經。”
王懷說:“我們將從項目立項的可行性、實施的可操作性、典型的帶動性、輿論的引導性和管理的有效性等五方面狠下功夫,堅持‘圍繞發展抓三大建設,抓好三大建設促發展’的工作思路,各村黨支部書記始終把當好黨建工作‘第一責任人’作為抓手,各負其責、責權分明,讓濱海新區的‘書記項目’工作內容豐富、各具特色、全面開花,讓基層黨建更接地氣。”?
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