堅定文化自信 堅持個性發展著力打造特色鮮明的林區主流文化

■ 中共綏棱林業局委員會

堅定文化自信 堅持個性發展著力打造特色鮮明的林區主流文化

■ 中共綏棱林業局委員會

綏棱林業局始建于1948年。全局總面積215088.76公頃，其中施業區總面積214802公頃、局址面積286.76公頃；有林地面積169621.92公頃，活立木總蓄積量1702萬立方米、森林覆被率79%；總人口59652人，其中林區戶籍人口38570人；全局在冊職工6941人，離退休人員13699人，社會勞力16025人；林業局下設43個基層單位，其中林場所17個；局址有5個社區15個居民小區；局黨委下設43個基層黨組織，有黨員2437名，其中在職黨員1240名。

近年來，我們把文化小康作為建成林區小康社會的重要組成部分，把繁榮發展林區文化放在林區各項事業建設的重要位置，積極探索林區主流文化深刻內涵，堅持用文化凝聚人心，塑造氣質，服務社會，助推發展，全力構建了集中體現綏林人政治覺悟、精神境界、道德情操、意志品格、行為規范和工作作風的“山型”文化體系，有力提升了綏棱林區的整體形象與核心競爭力，把林業局局址建成了國家AAAA級生態文化旅游景區、中國最佳文化休閑旅游目的地，實現了“讓人人生活在公園里”的目標。2015年以來，綏棱局相繼獲得了全國文明單位、全國關心下一代先進集體、全國和諧社區、全國民主法治先進社區、全國“六五”普法先進單位、全國綠化先進單位等稱號，獲得了省培育和踐行社會主義核心價值觀示范縣、省理論宣講先進集體稱號。

金鑰匙文化大廈

一、發展林區文化的主要做法

（一）提高對林區文化的深刻認識，堅定發展林區文化的高度自覺。綏棱林區的文化建設經歷了由思想上的不認識到認識，由膚淺認識到深刻認識的過程；經歷了文化發展由小到大，由點及面，由弱變強的過程；經歷了由部門文化向全民文化，由企業文化向林區文化，由文化活動向文化產業的漸次推進過程。過去，林業局對文化建設重視程度不高，文化基礎設施薄弱，文化發展理念滯后；基層單位對文化工作不主動、文化人才短缺、群眾對文化活動無熱情。文化發展遠遠滿足不了林區群眾日益增長的精神文化需要，文化對林區各項事業發展的推動作用不明顯。隨著黨和國家對文化建設重視程度的日益提升，“五位一體”總體布局的構建，建成林區小康社會進程加快。特別是2016年，省森工總局黨委提出了“要深入挖掘林區文化內涵，把主流文化價值充分挖掘出來，讓林區文化得到思想認同、政治認同、價值認同，夯實林區職工群眾干事創業的共同思想之基、文化之基”的文化建設總體要求；提出了推動文化與旅游產業、教育等產業相互關聯、跨界融合、互相帶動的具體要求，進一步指明了森工文化發展的方向，提高了我們對發展林區文化的認識，增強了發展林區文化的信心。我們感到：文化從來就是一個關系全局、關系長遠、關系國家根本的戰略問題。文化廣泛滲透于社會各個領域、各個行業、各個階層，滲透于百姓生產生活的各個方面，無處不有、無處不在、潛移默化、潤物無聲，看似虛無柔弱，實則威力強大。我們認為：在加快經濟轉型，實現振興發展的關鍵時期，優秀的林區文化，是熔鑄靈魂、固本培元、成風化人，推動林區經濟社會進步發展的主要標志和重要引擎。我們把文化的作用歸納為“六劑”“六力”“六是”——“六劑”，即是聯系群眾的粘合劑、調動積極性的興奮劑、穩定情緒的鎮靜劑、促進和諧的潤滑劑、社會風氣的凈化劑、新思想新業態的催生劑；“六力”，即是推動發展的生產力、鑄魂塑型的軟實力、凝聚人心的吸引力、高度自覺的執行力、創新驅動的創造力、引領發展的領導力；“六是”，即是統御發展的靈魂、是傳承文明的血脈、是決定格局的基因、是共同堅守的信仰、是奮發向上的精神、是外化于形的氣質。基于這種思想認識，直面林區文化建設的現實，局黨委把文化建設作為全局各項建設的重中之重，把“創建大文化品牌”作為文化建設的主攻方向，把建設文化創新型城市做為林區發展戰略的重要組成部分，著力賦予文化建設新鮮的內容和鮮活的形式，賦予文化戰線以更多的資源和手段，做到總體部署、重兵投入、專項推進、務求實效、久久為功，塑造了綏棱林區獨有的文化形象和品牌，形成了助推林區發展的無窮精神和強大動能。

（二）傾力構筑“山型文化”模式，堅定發展林區文化的高度自立。在發展林區文化實踐中，我們致力構建“山型文化”模式，形成具有林區特色的文化載體，使林區文化建設有所遵循、有序推進，著力形成山魂凝聚、山基堅實、山峰高聳、山脈綿延、山嶺俊秀、山林繁茂的“山型生態文化”體系；著力造就出一個繼承優秀文化傳統與發揚現代精神的綏林，一個人文關懷和人與自然和諧共處的綏林，一個地域文化特色鮮明同時兼收并蓄其他先進文化的綏林，一個“居之者忘我，寓之者忘歸，游之者忘倦”的新型文化林城。一是鑄造“山魂”。就是把培育和踐行社會主義核心價值觀作為引領和發展林區文化的靈魂，貫穿于林區經濟社會發展的全過程，以此高度凝聚綏棱林區人民的精神力量。通過職代會把“博愛、誠信、執著、創新”確立為綏棱林區核心價值觀，并鐫刻在鼎盛園主體建筑金鼎上，讓人們時刻銘記，時時踐行。堅持從孩子抓起，注重行為養成。充分發揮學校傳播文化的基礎性作用，將文化傳播貫穿于教育教學、校園文化之中，從幼兒園、小學、初中到高中，為各年齡段學生量身制定了禮儀規范，列入教學計劃，納入考核日程。堅持從管理抓起，注重道德規范。建立和完善了局規民約、現代林業職工行為規范；完善了企業各項管理規章制度，建立健全職業操守、行業規范等，使核心價值觀成為林區人民的思想共識和行為準則。堅持從典型抓起，注重榜樣引領。連年舉辦以“仁、義、誠、敬、孝”為主的“十大道德模范”“十大文化之星”“十大創業之星”“十大創新標兵”“奉獻林區十大人物”“奉獻林區十大家庭”“最美綏棱人”“二十四德人物”等道德模范評選活動。在全局推出了幼兒教育中心、市政環衛工人集體、夏一凡班集體等一大批敬業奉獻、崇德向善的典型群體，為這些典型人物群體建立道德榜，拍攝了《老爸老媽》等一批道德教育影片，把他們的事跡搬上銀屏、搬上舞臺，放進博物館、孔子學堂，寫進教材，在社區、醫院等窗口單位和鼎盛園廣場等公共場所設立了善行義舉榜，在全局形成了學習典型、爭當典型的濃厚氛圍。“夏一凡班集體”被授予2015年感動龍江十大人物（群體），“愛心幫幫團”團長劉漢民被授予2016年“中國好人”稱號。二是夯實“山基”。就是全面建設文化活動場所，把蘊含在廣大職工群眾心中對先進文化的渴求和林區特色文化的內涵凸顯出來。相繼建設了文化園、文化宮、鼎盛園、植物王國、民俗文化一條街、廉政文化主題公園、惠民健身中心、游泳館、博物館、室外籃球場、吳寶三文學館、孔子學堂、科技館、聚英文藝沙龍、3D影院、社區活動中心等一大批文化體育活動場所。滿足了不同年齡、不同層次、不同人群的文化需求。三是筑牢“山峰”。就是把林區精神、經營理念、局風等作為林區文化的“山峰”，不斷深入挖掘林區文化精神的內涵，著力升華林區發展理念思路，引領林區文化的全面發展。我們確立了“科學發展，追求卓越”的企業精神，“務實、創新、為民、高效”的經營理念，“以局為家、榮辱與共”的優良局風。在林區精神的引領下，蓬勃展開了林區發展各個領域的文化建設，形成了管理文化、黨建文化、廉政文化、警營文化、廣場文化、社區文化、校園文化、醫院文化、林場文化、生態文化、歷史民俗文化、飲食文化、養老文化等十三個文化系列，凝聚了全局人民發展林區事業的理想信念和目標追求。四是構建“山脈”。就是以文化品牌、文化標志、文化產業為山脈，致力擴大林區文化的深遠影響。設計了局徽、局標和綏棱生態文化景區LOGO，創作了局歌、道德歌、廉政歌，建設開通了綏林微信平臺“新綏林 新林區”“詩畫林城”，和省老齡委聯辦《北方名家》，成立了人文森林文化發展有限公司。局標志性建筑金鑰匙文化大廈內設孔子學堂、吳寶三文學館等眾多文化活動場所，成為綏棱林區文化產業發展的重要載體和平臺，賦予了林區建筑以時代文化的象征和歷史見證。五是打造“山嶺”。就是全力建設林區文化人才群體，充分展示文化氣息和文化魅力，形成獨具特色的文化名片。成立了文聯，下設20多個群眾文體協會，協會人員達2000多人。林業局堅持為文化人才群體成長創造條件，創建了中國東方歌舞團創作培訓基地、省委黨校（省行政學院）教學科研基地、大森林婚紗攝影基地等八個文化發展基地。堅持“四個尊重”方針，每年都召開全局性文化工作會議，對林區文化發展做出突出貢獻人物表彰做傳，為活躍在林區的有音樂樂器專長的文藝人才在鼎盛園廣場建立了組群雕塑，為林區作者馮亞軍、王玉芳舉辦了個人作品研討會、為職工張宇舉辦了個人作曲歌曲專場演唱會，為文學創作協會會員建立了“聚英文藝沙龍”并舉辦了專場詩歌朗誦會。同時林業局堅持實施文化人才發展戰略，2011年以來，相繼招錄231名大學生充實到林區各條戰線，他們已經成為林區文化發展的生力軍。目前，全局有中國作家協會會員1人、中國詩詞協會會員2人，省作家協會、文學創作協會、散文詩協會會員20人，省書法家協會會員4人，省森工總局文學創作協會、書法協會會員近百人，全局各類文學藝術愛好者1000余人，形成了山脈綿延、文脈永續的文化發展之勢。六是營造“山林”。就是開展豐富多彩的群眾文化活動，并以活動為載體提升文化底蘊，營造浩大的文化活動聲勢，著力提升文化的教化功能、素質提升功能和思想政治功能。實施了“一十百千萬”文化工程，按照林業局構建大文化品牌的總體戰略，精心設計活動內容，通過職代會確定，逐一推進落實，并堅持與時俱進，每年都賦予新的內涵，已經成為綏林“山型”文化的一個品牌。打造了自己的春節晚會品牌，晚會統籌策劃，高端設計，全民參與，精心確立主題，精心創作主題歌曲，精心創作文藝節目，集火熱的生產生活和豐富的文化娛樂活動于一體，融謳歌愛崗敬業與弘揚道德教化于一身，已連續組織實施了十年，成為弘揚林區主流文化的重要陣地。形成了豐富多彩的廣場文化系列，林業局每年都召開運動會，進行職工乒乓球、羽毛球、游泳、象棋、詩歌朗誦、演講、攝影、書法等比賽。開辟了“百姓大舞臺想唱你就來”專項文藝舞臺，每年僅廣場文藝演出和在文化宮進行的專場演出就達40余場。同時注重引進高級別的文化活動，中國東方歌舞團、中國京劇院、黑龍江省京劇院、黑龍江省曲藝團、河南省歌舞團、內蒙古歌舞團等眾多文藝團體相繼來局進行了專場文藝演出，有力提高了林區文化的品位和檔次。

（三）全力打造文化精品，堅定發展林區文化的高度自強。在發展林區文化實踐中，我們堅持以工匠精神，創作文化作品，生產文化產品，塑造文化精品，展示文化形象，致力做強綏棱林區文化品牌。一是創作文學作品。我局的干部職工編輯了《溫情家園》等多種文集30多部，創作出版了《鏗鏘的足音》等多部文學作品。今年，又編輯印制了由國內知名作家撰寫的《名人名家看綏林》，全面展示綏棱林區近十年文化發展建設成果的《綏棱林區文化》《綏棱林區博物館》等六部文化叢書。二是創作文藝作品。我局原創了《放歌綏棱》等弘揚林區主旋律的歌曲30多首，創作了小品40多個，僅局春節晚會創作的各類文藝作品就達150多個。三是制作影視作品。局影視公司相繼拍攝了《我在這里等你》《千年之吻》等一批影視作品；拍攝了《向善向上向遠》等一批展示林區發展和形象的宣傳片；制作了《守住大山的人》等150多部專題片。局文化公司拍攝的以夏一凡班集體為原型的微電影《做你的翅膀》，在2013年省微電影大賽中被評為唯一金獎。網絡電影《奪命魔石》入圍第二屆中國優秀網絡電影評選金網獎。為省內各地市拍攝專題片20多部。四是塑造城市文化景觀。結合棚戶區改造和局址城鎮化建設，相繼建設了眾多的群眾文化活動場所，對每一處場所我們都精心注入文化元素：文化園里的百米砂巖浮雕墻，反映了綏棱林區人民六十多年櫛風沐雨，艱苦奮斗的發展歷程，“愛、民、禮、福、信、忠、道、勤、和、德”的石刻十字令，時刻提醒林區人民要恪守做人的準則；文化宮門前的九牛爬坡主題雕塑，象征著綏林人不屈不撓、團結奮進的精神；植物園里轉動的月牙湖水車，百首自西周至當代的書法詩詞石刻作品，象征著林區文化源遠流長；局黨政辦公中心門前“做人有骨氣、干事有朝氣、為官有正氣”的官箴；廉政主題公園內安放的古代廉吏和當代廉政公仆雕像以及古今廉政故事石刻、大型蓮花噴泉、警示鐘樓、象征著限制權力的大型鐵籠子，時刻在警示著領導者要忠誠干凈擔當；民俗文化一條街，以夸張的石刻和剪紙形式把林區過去和現在的生活方式以及創新成果全面展現，成為一座開放的林區民俗博覽館。在林區，各街路綠化都是一街一品，復層綠化，形成春有花，夏有景、秋有果、冬有綠的四季景觀。在生態綠化內涵上注重品位高雅，寓意深遠，辦公樓前栽植的玫瑰告訴領導干部要“贈人玫瑰，手留余香”；栽植的丁香花預示著領導干部必須肯吃丁香花那樣內在的苦，才能散發出沁人心脾的芬芳；主街兩側栽植的串紅預示著林區人民生活紅紅火火，街路邊大量栽植的萱草花預示著綏棱林城充滿著慈母的無疆大愛；中小學附近的綠化環島栽植的桃紅和稠李預示著綏棱林區教育桃李滿天下。局址幾十處亭臺樓閣，都刻有我局職工自己編撰書寫的楹聯，讓人們在潛移默化之中接受中華傳統文化和文明禮儀的熏陶，形成了全局花有花言、樹有樹語、石有石韻、處處有文化，景景是教化的濃厚氛圍。五是大力推介林區文化。在《中國綠色時報》舉辦了“詩畫林城”杯全國十大生態美文征集評選活動；及時參加了全國性各類文化產品交易會、博覽會，將綏林文化旅游產品進行展出；相繼承辦了黑龍江電視臺“K歌一下”文藝演出；承辦了全省森工柔力球大賽、乒乓球比賽、羽毛球比賽、紀念治危興林二十周年文藝調演；積極參加森工和省內國內各類科學文化體育活動并取得了很好成績。僅幼教中心就獲得科研成果120個，有19名教師獲得了省級科研成果一等獎，其中《幼兒藝術教育對3～5歲兒童發展的影響》被確立為“十三五”國家科研項目。2016年以來，我局榮獲總局“道德潤林海、禮儀滿森工”大賽團體第一名，囊括全省森工羽毛球比賽團體、雙打、單打金牌。這一切，極大展示了我局的文化形象。

二、發展林區文化對林區事業發展的推動作用

（一）促進了黨員干部思想解放和觀念的轉變。林業局黨委堅持把解放思想轉變觀念作為林區文化建設的重要內容，連年開展“進行一次淬火，重塑一個自我”“創新求發展、開放辦林區，奮力走出綏棱林區全面振興的新路子”等系列大討論活動，多次組織干部走出去開闊視野，組織論壇講座，加深了對林區經濟發展新常態的認識，提升了轉型發展的行動自覺。通過解放思想，實現了工作理念和發展思路的轉變。相繼提出了“既要金山銀山，更要綠水青山”的綠色發展理念；提出了“人無我有、人有我精、人精我轉、人轉我新”的創新發展理念；確立以創建“創業創新型、平衡協調型、生態綠色型、包容開放型、共建共享型”城市為主要內容的“五型城市”發展戰略；實施了以建設“充滿大愛之城、旅游魅力之城、浪漫童話之城、青年創業之城、休閑養老之城”為主要內容的“城市品牌”工程，打造了綏棱林區“詩畫林城”城市名片；在產業發展上按照省森工總局黨委“486”產業規劃確立了我局“599”產業格局。在這些先進文化理念和發展方略的引領下，改革創新和事業發展步伐不斷加快，相繼成立的林木產品加工公司、物流公司、建設開發公司、現代農業發展有限公司、新型材料裝飾有限公司、人文森林旅游公司等十一個公司，在激烈的市場競爭中正奮力拼搏勇敢前行。通過改革多種經營用地管理方式，使企業多清出土地面積10萬余畝，使企業每年增加效益700多萬元，通過對紅松種子林面向社會競價承包經營，使原來10年承包經營期林業局僅收入40萬元提高到每個5年承包期都可為企業凈增加收入900多萬元。相繼進行的管理體制、經營機制等五十多項改革，創造了個性綏林的“五十個獨有”，成為一張張展示綏林發展建設成果的名片。

（二）催生了新產業新業態，加快了林區經濟轉型升級步伐。發展林區文化，使文化產業、旅游產業、幼教產業、電商產業異軍突起，成為林區經濟轉型的生力軍。成立的人文森林文化發展有限公司，全面提供文化創意，經營文化場所，開發文化產品，推廣文化交流，傳播文化理念，已經成為林區文化產業的窗口；旅游業已形成了以人文森林旅游公司為龍頭，以局址AAAA級國家旅游景區、山上“五一原始部落”人文森林景區以及淺山區生態林場所紅、綠“雙色”旅游為主景點的生態特色旅游產業體系。2017年上半年，實現來局旅游人數7萬人次，同比增長16.7%；實現旅游值2500萬元，同比增長25%；幼兒教育產業上，把一個4年前只有幾十人的學前班，發展成在園兒童達2000多人的省級示范園，2017年上學期已實現辦園收入400多萬元，成為文化支柱產業。電子商務產業上，我局青年創業者聯合會已發展微商電商700多家，正在建設10個微信社區、100個微信營銷群，現已直接帶動就業1500人。同時全局職工群眾積極參加總局全民營銷平臺，截至7月18日，我局已有分銷人員6826人，居全省森工系統第2位，電子商務直接或間接實現產值1.2億元。文化產業的發展，整體提升了第二產業的占比，有力促進了林區經濟轉型。2016年，全局一二三產業產值比29:32:39，實現產業總產值13.9億元，同比增長8.2%，產業增加值4.5億元，增加率8.8%。在職職工年人均工資性收入3.33萬元，從事多種經營從業人員人均收入2.01萬元。

（三）有力提升了林區城市社會治理水平。堅持用文化管理城市、武裝城市、扮靚城市，使綏棱局在城市社會治理上從粗放管理走向科學治理，從城管隊少數人強制管理轉變為林區群眾全員自主自覺治理，實現了社區、小區、樓宇、居民“四個自治”。我們堅持的社區居民議事制度，使居民議事廳真正成為專為群眾辦實事的平臺，成為了保證林區和諧穩定的緩沖器和減壓閥。實現了網格化管理，把局址劃分為5個社區、15個居民委、88個網格，每個網格、每棟樓房、每個單元都設有網格長，基本實現了民情聯系無遺漏、社區管理無盲點、優質服務無縫隙。居民到林業局上訪量由過去每月幾十起到目前的只有幾起且多是咨詢類問題。實現了“十化管理”，即公園化、基地化、精細化、人性化、民主化、數字化、系統化、品位化、開放化、規范化。產生了林區社會治理的“八無現象”，即局址主城區實現了小區無垃圾箱，墻體無“牛皮癬”，空中無“蜘蛛網”，公共場所無亂擺地攤，室外無傳統公廁，街道路口無燒冥幣現象，機關和單位無大門（學校、看守所除外）、山上林場居民區無木板杖子。通過文化的管理，使林區社會管理更加科學規范，各項工作更加高效運轉，林區治理體系和治理能力日益提高。

（四）促進了領導干部作風的轉變和林區群眾思想道德素質、科學文化素質、文明程度的提高。一是領導干部作風極大轉變。通過堅持用文化的正能量熏陶干部，感染干部，讓干部學文化、愛文化、有文化，時刻提醒干部做培育和踐行社會主義核心價值觀的表率，爭做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的好干部，建設了一支作風優良、素質過硬、勤勉敬業、一心為民的干部隊伍。堅持開展“四個百”主題實踐活動，全局黨員干部做到想百家事、進百家門、解百家難、幫百家富，“一對一”幫扶群眾1387戶，使干群關系進一步密切。堅持實施“晨練工作法”，由黨政主要領導帶領相關部門負責人，以晨練的方式，深入基層單位、工程現場、街道社區，檢查工作、部署任務，與職工群眾“零距離”接觸，主動查找問題，及時解決問題，形成了天天都是局主要領導接待日，居民小區處處都是現場辦公地，群眾與領導親密接觸的“綏林現象”。堅持求真務實的工匠精神，我局所有的重點工程項目，都做到頂層設計科學化、民主化，做到不要形象工程但所有工程要講形象，力求所有產品、所有建筑、所有設施有品位韻味，有文化內涵。對重點工作和開展的所有活動實行工程化管理、調度式指揮、程序式督導、質檢式驗收。堅持做“三嚴三實”的表率，局黨委副書記王景忠同志勤勤懇懇、兢兢業業，以精細精神做好自己分管的每項工作，所分管的紀檢、組織、宣傳、文化、教育各個工作領域均提出創新、可行發展方略并全力推進，取得了不凡業績。尤其是幾十年如一日，親自執筆局黨委、林業局各類文字材料，2000年至2017年連續18年主筆綏棱林業局《行政工作報告》，先后在各類報刊發表介紹林區發展文章數十篇。今年又主編了32萬字的《綏棱林區博物館》《綏棱林區文化》等書籍，為林區發展積累了寶貴的精神財富。林業局常務副局長李英健同志分工抓棚戶區改造和基本建設，親力親為，推動所有工程都建成了優質工程，負責常務各項工作井然有序，分管信訪工作真情為民，敢于負責擔當，處事作風果斷，榮獲省五一勞動獎狀。局黨政領導班子成員中沒有打撲克、玩麻將的，沒有上班時間工作不在狀態的。有的是高昂的工作熱情和忘我的工作精神，夙興夜寐已經成為局班子成員和中層領導干部主動自覺的工作常態。二是林區群眾“以局為家榮辱與共”的優良局風已經形成，思想道德素質和文明程度極大提升。先進的林區文化，改變了林區群眾的思維方式和行為習慣，從不認識文化走向熱愛文化，從被動參與文化到熱心投身文化，從落后走向文明，從封閉走向開放，從林區建設的被動勞動者轉變為積極的建設者。主人翁意識極大增強，全局有近萬人主動參與到每年開展的“解放思想轉變觀念大討論大獻策”活動中來。在開發原始部落人文森林公園過程中，文學創作協會的全體會員多次深入景區原始森林腹地，現場采風，為景區的山、石、樹、溪寫出了系列愛情故事、傳奇故事、寓言，形成了《生命的詠嘆》一書，為人文景區賦予了厚重的文化內涵。在美麗林區建設中，大部分綠化植樹任務都是志愿者義務獻工完成的。保護環境、愛護環境已經成為林區群眾的自覺行動，局址的花草樹木和基礎公共設施沒有人為破壞現象。參與文化活動熱情空前高漲，過去林業局組織一臺文化節目，需要從外地請演員、樂隊、導演，現在全局每個基層單位都能很輕松地獨立組織一場自創的高品位文化演出。崇德向善蔚然成風，廣泛開展了“鄰里守望”志愿者服務活動。相繼成立了3個“小綠葉”志愿者服務隊，6個“愛心6+1”志愿者服務隊、愛心幫幫團等95支志愿者服務隊，全局有志愿者2000多人，設立志愿者網格88個、建立責任區133個、設先鋒崗268個。林業局成立的以救助青少年為主旨的懿凡慈善基金會，已募集善款40多萬元，涌現出了一大批道德楷模。目前，全局呈現出了學習文化知識的人多了，追逐低級趣味的人少了；參與文化活動的人多了，酗酒賭博的人少了；追求創新的人多了，因循守舊的人少了；弘揚科學精神的人多了，傳播封建迷信的人少了；崇德向善的多了，冷漠無情的少了；愛局如家的多了，坐享其成的少了；返鄉創業的多了，外出打工的少了“七多七少”現象。

（五）提升了黨建工作科學化水平。黨的建設更加注重理性思考，更加注重人文關懷，更加注重大黨建格局，更加注重黨的建設精準化，堅持黨委抓大事、管全局、保落實，充分發揮政治核心作用。把黨委討論作為行政重大問題決策的前置程序，強化班子建設，堅持“五合”原則，強化干部管理，建立了干部激勵鼓勵、容錯糾錯、能上能下機制，堅持服務轉型發展不動搖，出臺了《基層黨組織保障和服務轉型發展十項規定》，即將出臺《關于進一步加強和改進黨委工作實施細則》；堅持黨建工作格局的定位。從2008年開始一直堅持實施黨建“六大工程”，即營造大宣傳氛圍、完善大黨建格局、創建大文化品牌、確立大生態理念、發展大和諧局面、構筑大思想體系；堅持黨的工作的創新發展。2017年4月，我們提出了創新求變的黨建工作新理念，即變被動為主動、變盲目為系統、變獨唱為合唱、變模糊為具體、變枯燥為趣味、變少數為多數；同時在堅持黨的工作標準化和精細化方面，提出了“六個精準”新要求，即黨的政策精準落實到位、兩個責任精準落實到事、黨員管理精準落實到人、幫貧扶困精準落實到戶、群眾訴求精準落實到根、致富項目精準落實到點。以“兩學一做”常態化制度化為平臺，深入開展了創建“六好班子”“五型黨組織”“五型機關”“五型支部”等系列活動，有力促進了黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發揮，為全局各項事業發展提供了堅強的政治保證。

（六）增強了林區社會影響力和凝聚力。大力發展林區文化，不僅使林區人形成了文化自覺，增強了文化自信、樹立了發展形象，同時通過傳播和交流，也帶動影響了周邊市縣和不同行業的發展。2010年和2016年，綏化市兩次發出了向綏棱林業局學習的號召，所轄各縣（市）組織班子成員和各鄉（鎮）長相繼到綏棱林區參觀考察。近五年來森工各兄弟林業局、吉林和內蒙森工林業局、農墾系統農場、省內各市（地）組織的200多個參觀考察團到綏林調研考察，我們的發展理念和工作做法因此也得到了推廣。中央電視臺相繼對林業局以《努敏河畔綏棱人》《甜蜜的事業》《多彩生態魅力綏棱》為題作了播報，黑龍江電視臺先后13次對林業局各項事業發展成果作了宣傳報道。《人民日報》《黑龍江日報》《奮斗》等報刊，報道綏棱林區發展成就的文章近200篇；相繼有國內知名作家梁衡、孫春平、周建新、任蒙、吳寶三、黃秋實、范震威，知名電影導演徐克，知名表演藝術家李楊，京劇藝術家張建國、李海燕，港臺藝人劉錫明等眾多文化名人來綏林采風。林區文化的繁榮，產生了人口集聚現象，從過去人口大量外流轉變為加快回流，近五年凈增外來定居人口21000多人，為林區發展注入了人流、物流、資金流、信息流、產業流、產品流、業態流。目前，林業局商貿流通市場十分火爆，僅局址各類餐飲服商家店鋪就達500多家，縣域內出租車達3000多輛，林業局已經成為生態旅游、休閑度假、居家養老的北方集聚地。

三、發展林區主流文化實踐中的幾點體會

（一）理念先進，組織有力，是林區文化發展繁榮的前提。局黨委做到認識先行，秉持文化投入的是有限資金和物質，產出的卻是無窮的精神和力量的理念。推出了完善文化模式、突出文化個性，強化文化傳播、開展文化交流、創作文化精品、打造文化生活、進行文化創新、促進文化繁榮等一系列新舉措，在工作布局上，將文化作為重點工作納入了全局工作目標考核責任制，與全局其他重點工作同部署、同考核、同評比、同表彰，在文化活動開展上，做到了時間、人力、物力、財力“四保證”，使文化建設真正納入了全局發展大格局，步入健康有序的發展軌道。

（二）品牌引領，模式科學，是林區文化發展繁榮的基礎。我局堅持打造“山型文化模式”，以此作為踐行林區主流文化的載體和品牌，并不斷對內涵進行調整充實和完善，十年的探索和實踐證明，“山型文化模式”符合我局文化發展實際。在“山型”文化模式的引領下，實現了文化工作從理念到思路、從體制到機制、從制度到管理、從內容到形式的全面創新的文化發展景象。

（三）持續投入，筑牢陣地，是林區文化發展繁榮的保證。堅持把文化建設作為民生事業的重中之重，不斷加大文化基礎設施投入，充實完善文化活動場所和設備。自2011年以來，除棚戶區改造及配套資金投入外，投入文化設施和環境建設資金達5633萬元，全面改善了林區環境，全面提升了文化場所層次，僅在文化場所建設方面，就建設山上山下各類廣場20個、室內外籃球場5個、乒乓球場7個、室內羽毛球場2個、游泳館1處、社區20個、文化宮1個，形成了從機關到基層，從山下到山上，從單位到社區、從室內到室外群眾文化設施體系；形成了全局各類人群讀書有場所、健身有去處、娛樂有地點、休閑有風景的良好格局。

（四）領導帶頭，典型示范，是林區文化發展繁榮的關鍵。林業局歷任黨政主要領導和班子成員都以發展林區文化為己任，主動引領文化，親身推動文化，帶頭踐行文化。十年來，鄧士君同志無論是任局長還是局黨委書記，始終把發展綏林文化作為一種政治責任，一種工作追求，一種價值體現，一種民生情懷，無論是山型文化模式的構建，創建大文化品牌的提出，還是“一十百千萬”文化工程的組織實施、大型文化活動的開展、文化基礎設施的建設，都親力親為，出思想、出思路、出行動，在繁忙的工作之余，還堅持寫作。幾年來，相繼著有《天高地遠》等十幾部散文集和攝影集，帶領林區文化人編撰綏棱林區文化系列叢書，同時在各報刊發表大量政論文章和散文。小學校長徐春燕全力打造書香校園，把局小學校創建成為全省標準化先進學校，同時筆耕不輟，創作了《大愛如山》《征服》等大量的群口詞和歌詞，成為林業局文藝舞臺上經久不衰的品牌。正是這樣一大批文化人的引領和帶動，形成了綏棱林區文化繁榮發展的局面。

（五）群眾參與，人才薈萃，是文化發展繁榮的源泉。發展林區文化為了群眾、依靠群眾，林區文化建設的成果由林區人民共享，這是林業局一以貫之堅持的文化發展方針。我們集聚了一批文學創作、影視制作、文藝演出、書法繪畫攝影等各類文化人才，使得開展的各類文化活動，創作的各類文化精品，生產的各類文化產品，都能得心應手并能展現出較高的品位。林業局的文化建設，得到了全局廣大黨員干部和職工群眾的廣泛認可和真心擁護。每年4月至11月，以各基層單位和街道社區為主體，每天都有秧歌和廣場舞表演，每周都有小型演出，每月至少兩場大型廣場文化演出，連年舉辦千人秧歌匯演、千人街舞表演、千人詩朗誦、千人大合唱等活動，這些都是職工群眾自主自愿參與進行的。

（六）規范有序，深度融合，是林區文化繁榮發展的根本。我局發展林區文化一直堅持規范有序原則，注重頂層設計、規范運作、整體推進、深度融合。實現了文化建設的“六化”“十性”：“六化”即文化建設的正規化、文化工作的多元化、文化建設的制度化、文化活動的定量化、文化活動的常態化、文化建設的品牌化；“十性”即注重創造性、針對性、思想性、導向性、交流性、普遍性、經常性、即時性、群眾性、趣味性。實現了文化建設的“五個融合”即與推進轉型發展相融合，在建設民富局強新林區中體現文化建設成果；與生態建設相融合，在建設優美自然新林區中體現文化建設成果；與提升城市品位相融合，在建設詩畫韻味新林區中體現文化建設成果；與管理創新相融合，在建設活力智慧新林區中體現文化建設成果；與全面改善民生相融合，在建設和諧幸福新林區中體現文化建設成果。正是在這種文化與各項事業建設的有機融合中，才使文化引領發展的功能得以充分彰顯。

四、進一步發展綏棱林區主流文化的幾點思考

林區文化是關東文化特別是龍江文化的重要組成部分，綏棱林區文化是廣大職工群眾在近70年的開發建設中，特定歷史條件和極其艱苦的環境下積淀和培育出來的，是我們用“十年磨一劍”的韌勁打造出來的。它體現了林區人的生命意識、生態責任、生存精神、生活方式等反映林區人民生活的基本特征和基本元素，展現出了林區人不畏風雪、頑強堅韌的拼搏精神；不計得失、勇于犧牲的奉獻精神；孕育生機、茁壯成長的開拓精神。我們林區文化發源于這種原始的林區文化基因，并隨著時代的發展進步不斷地培育和完善，使之形成綏棱林區主流文化。

（一）進行文化定位。要根據林區大森林、大冰雪、大濕地、大湖泊、大地域特點，緊緊圍繞習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念，將林區文化框架定位在“人文森林生態文化”上，把林區文化的靈魂定位在培育和踐行社會主義核心價值觀上，把林區主流文化內涵定位在“喚醒珍惜時光，尊重創造的生命意識；勇擔感恩自然，持續發展的生態責任；高揚堅韌樂觀，守望互助的生存精神；踐行文明有序，健康自信的生活方式”上，并不斷充實和完善，讓林區文化博大精神成為武裝思想、武裝靈魂、武裝產業、武裝產品、武裝管理、武裝城市的更基本、更深沉、更持久的力量。

（二）構筑文化體系。要把生態文化做為林區主流文化的深刻內涵，并兼顧文化的傳承性、多樣性、包容性、開放性，根據各行業、單位、群眾組織的不同性質、特點，把管理文化、黨建文化、廉政文化、警營文化、廣場文化、社區文化、校園文化、醫院文化、林場文化、生態文化、民俗文化、飲食文化、養老文化等形成完整體系，具體歸納出基本框架和內容。建立科學規范的文化體制和機制，充分體現出綏林特點，打造可復制的林區文化個性，既符合林區傳統，又符合發展實際，還體現指導未來的時代需要的文化模式。制定綏棱林區文化建設長期發展規劃和實施細則，把林區主流文化建設以企業法規形式固化下來，確保林區文化發展的長期性、穩定性、可持續性。

（三）整合文化資源。一是整合文化人力資源。發展壯大各種協會，使其真正發揮作用；建立林區文藝人才庫，大力培養林區文化骨干，高度重視文藝人才，為文藝創作提供有力條件；鞏固壯大專業與業余相結合文工團隊，形成內外結合，專兼結合，不求所有，但求所用的文藝人才團隊；強力打造主流媒體；重獎文藝人才。二是整合文化活動資源。精心設計符合林區實際的統一的文化活動載體，不斷賦予新的內涵，持之以恒的開展活動，打造出林區獨特的文化現象。同時把發展林區文化作為林區轉型發展總體布局的重要組成部分，變虛擬的考核為量化考核，變精神生活為百姓紅利。

（四）打造文化業態。林區的各項社會活動和經濟活動，都要賦予文化元素，與文化進行深度融合，努力打造新型文化產品特別是生態文化產品、旅游文化產品、影視產品。具體為：在電視上開辦廣告業務；拍攝林區題材的影視劇；開辦網絡廣播，提供網絡文化服務；提供文化藝術服務，突出抓好以幼兒教育中心為主體的兒童成長攝影和林區風情的大森林婚紗攝影；提供文化休閑娛樂服務，打造原始部落人文森林旅游景區實景演出，將文化娛樂與旅游高度融合；提供公眾文化服務，文化用品、設備及相關文化產品的服務，設計打造出系列的個性突出的林區文化旅游紀念品。

（五）突出文化重點。一是講好綏棱林區故事。重點采取六項措施，即編撰出版一套叢書講故事。包括原創歌曲集、詩歌集、故事集、民俗集、傳說集、道德人物集等；舉辦各種大型主題活動講故事；利用報刊進行冠名講故事；抓住一切宣傳機會，利用一切宣傳手段和平臺講故事；請名人名家幫我們講故事；請名家創作林區題材的報告文學或小說講故事。二是塑造林區形象。利用多種形式宣傳推介林區。將林區文化做法裝訂成冊向各地市主要負責人贈送；進一步完善林區博物館；拍攝林區形象片；利用好林區電視臺、綏林微信平臺“新綏林 新林區”“詩畫林城”；發揮專職和業余文工團隊的作用；建立網絡直播平臺，定期聘請全國“網紅”集中推介林區文化理念和文化產品，充分發揮自媒體的作用，培養一批業余骨干、微信群主和網絡大咖；舉行主題活動和各種征文活動，通過各種文學形式寫綏林，吸引各級各類畫家畫綏林，面向全國舉辦攝影大賽拍綏林，利用一切可以利用的媒體說綏林，通過創作歌曲，舉辦演唱會唱綏林，創作舞劇舞綏林，拍攝電影電視演綏林。三是唱響綏林品牌。重點突出四個方面，即：綏棱林區精神品牌，綏林生態文化品牌，林區自然風光品牌，特色森林生態產品品牌。四是傳誦綏林歷史。利用各種資源和平臺，展示綏棱林區歷史，弘揚綏林文化，彰顯綏林底蘊。五是擴大文化交流。持續擴大林區內部和外部的文化交流活動。逐漸形成以文化推廣、文化交流為主要內容，提升文化吸引力的“洼地效應”，和以資源共享、互聯互動為主要手段，擴大文化影響力，釋放“蝴蝶效應”。

責任編輯/胡蕊hurui@fendouzazhi.cn

廉政文化主題公園內大型蓮花噴泉