交通部將建立網約車監(jiān)控平臺和行業(yè)黑名單

網約車新政實施一周年來，已有133個城市公布了落地細則，19家網約車平臺公司獲得經營許可，發(fā)放了10萬本網約車駕駛員證。下一步將從3個方面繼續(xù)推進深化出租車改革，其中包括對仍存在的打車難、打車貴等問題組織第三方評估，建立全國網約車監(jiān)控平臺，會同有關部門研究理順出租車價格形成機制，建立行業(yè)黑名單制度和市場退出的機制等。

在網約車改革推進的同時，有群眾反映部分城市由于涉及到不合規(guī)車輛和人員減少，又回到了以前打車難、打車貴的狀態(tài)。對此，吳春耕回應稱，將組織開展改革政策落地的實施第三方評估，加強對改革政策落地過程中出現(xiàn)的一些問題，比如說打車難等的研判，來確保改革有效落地、平穩(wěn)推進、取得實效。

同時，交通部將創(chuàng)新出租車監(jiān)管的方式和手段，特別是充分利用信息化的手段和信息化平臺，加強巡游車的事中、事后監(jiān)管，優(yōu)化服務，進一步建設完善全國網約車監(jiān)管信息的監(jiān)控平臺，為行業(yè)的服務監(jiān)管提供信息化的手段，同時還將會同工信部、公安部等相關部門研究建立聯(lián)合監(jiān)管的工作機制，形成監(jiān)管的合力。

共享單車新規(guī)出臺

8月3日，交通部等10部門聯(lián)合出臺《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網租賃自行車發(fā)展的指導意見》（下稱《指導意見》）再次給共享單車降溫。投放量巨大和違規(guī)停放是當下共享單車尤為突出的問題，《指導意見》的一系列規(guī)定也集中圍繞這兩大問題，提出對企業(yè)和用戶不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄，對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制，充分利用車輛衛(wèi)星定位、大數(shù)據等信息技術加強對所屬車輛的經營管理等要求。

以共享單車停放為例，《指導意見》提出運營企業(yè)要落實對車輛停放管理的責任，推廣應用電子圍欄等技術。從城市層面而言，要制定適合本地特點的自行車停放區(qū)設置技術導則，規(guī)范自行車停車點位設置。對不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)周邊等場所，應當施劃配套的自行車停車點位或者通過電子圍欄等設定停車位，為自行車停放提供便利。

交通部等兩部委發(fā)布共享汽車新規(guī)

8月8日，交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布《關于促進小微型客車租賃健康發(fā)展的指導意見》（簡稱《指導意見》）。《指導意見》的出臺，對保護用戶權益、提高小微型客車租賃有效供給、優(yōu)化交通出行體系、促進行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展具有積極意義。據了解，6月1日至6月14日，交通運輸部就《關于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導意見》在部政府網站向社會公開征求意見。根據梳理出的194條意見建議，交通運輸部對《指導意見》進行了修改完善，將適用范圍限定為小微型客車租賃；充實了反恐防范相關要求，增加了“維護公共安全”“按要求采集和報送有關信息”等內容；增加了“鼓勵使用新能源車輛開展分時租賃”“鼓勵分時租賃經營者采用信用模式代替押金管理”等表述。

《指導意見》包括總體要求、夯實安全管理基礎、提升服務能力、鼓勵分時租賃發(fā)展、營造良好發(fā)展環(huán)境共5部分13項內容。《指導意見》明確，樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，堅持用戶為本、安全第一，改革創(chuàng)新、融合發(fā)展，科學監(jiān)管、規(guī)范有序的發(fā)展原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化供給側結構性改革，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進行業(yè)健康發(fā)展。endprint