淺談控制瀝青采購質量的環節及要點

洪麗云

廈門環東海投資發展有限公司（361000）

淺談控制瀝青采購質量的環節及要點

洪麗云

廈門環東海投資發展有限公司（361000）

道路工程作為城市化建設中必不可少的內容，其建設所應用的主要材料瀝青的質量受到了社會各界的廣泛關注。本文總結了控制瀝青采購質量的環節及要點，以期使我國公路工程更加穩定的發展，為城市化建設作出積極貢獻。

控制；瀝青采購質量；環節；要點

道路工程是當今社會較為主要的建設工程，不僅關系到城市化建設的質量，也關系到人們出行的安全穩定性。而瀝青作為道路工程主要材料，由于價格持續上漲，有些建設企業受短期利益誘惑，在采購瀝青時出現以次充好以及采購劣質瀝青的現象，嚴重影響工程建設質量。因此，為了使瀝青采購符合工程建設標準，對控制瀝青采購質量的環節以及要點進行分析顯得尤為重要。

1 公開招標和政府采購相結合

為了企業從采購源頭合理控制瀝青質量，通過公開招標和政府采購相結合的形式，將瀝青采購歸入公共資源交易領域，促使企業在采購瀝青時可以選擇信用好、實力強的優質企業。為了使公開招標和政府采購相結合的做法，能夠有效達到控制瀝青采購質量的目的，從以下四個方面進行分析:

一是通過公開招標和政府采購相結合的方式，可以確保所有瀝青材料供應商均在公開、公平及公正的環境中進行競爭，使得供應商不會惡意抬高價格，并可以將金額較大的瀝青材料價格控制在合理范疇，而采購者在供應商透明的競爭下，對價格把控更加得心應手,在確保瀝青采購質量的同時,還能夠縮減采購成本，達到為企業獲取更高經濟效益的目的。

二是傳統瀝青采購形式同公開招標和政府采購相結合的采購形式相比較，有效規避了因一家組織公開招標而影響招標質量，并在監督體制方面更具完善性。當公開招標和政府采購相結合，就意味著采購在受市場經濟微觀調控的同時，也要受到國家宏觀調控影響，在完善監督體制的同時，也有效避免了因采購市場分化、管辦混淆以及采購規則規范性不強等劣勢，促使當今社會瀝青采購市場更健康，并避免出現暗箱操作、貪污腐敗等現象。

三是通過公開招標和政府采購相結合的策略可以有效拓寬瀝青材料供應渠道與供應范圍，使得所有供應商均有機會獲取供應資格，面對符合條件的供應商，采購單位也有了較多的選擇，為保證瀝青采購質量奠定了基礎，并在“三公原則”下，將交易自由平等落到了實處。

四是相比傳統邀請招標而言，公開招標和政府采購相結合的策略采購程序更加全面、周期更長，在不影響工程建設時間的情況下，通過完善的采購程序以及充足的采購周期，可以使施工單位選擇供應商的行為更科學高效，避免因篩選不當而出現影響瀝青采購質量的消極現象。

雖然，公開招標和政府采購相結合的形式具有諸多優勢，但是較為長期的招標周期會增加招標費用。因此，相關建設單位以及政府有關部門為了使招標成本控制在合理范圍內，應在落實招標前做好瀝青采購市場調查統計工作，并找出瀝青采購價格波動趨勢，在心里明確采購最低價位的底線，

促使相關建設工程可以盡早明確采購計劃以及籌備策略，為公開招標和政府采購相結合的瀝青采購策略做好充足的前期準備工作，在縮減招標成本的同時，達到為企業獲取更高經濟效益的目的。

2 嚴格控制瀝青質量

為了使瀝青質量得到有效控制，當瀝青采購結束后,瀝青出入庫也應受到建設單位的關注與重視，避免供應商出現以次充好等不當行為。在瀝青材料入庫時派專人監管，并對材料做好取樣、抽檢等工作。

針對瀝青材料出庫可從以下幾個方面對質量進行控制:一是委派專員對材料出庫現場進行監督，對瀝青材料裝載過程嚴格監管，在運用火車、汽車等大型運輸工具對瀝青材料進行運輸時，應在裝載好的車門處貼上具有現場承辦人簽字且加蓋公章的封條，同時對裝載瀝青油管噸數、瀝青油攪拌方法以及儲油罐保溫方法等進行逐一監督，并對瀝青防火、防爆以及防水等級、生產日期等細節予以充分了解，需要提供資料的環節，應在資料分析后進行整理歸檔，并同時將運輸瀝青材料的車型號、車牌照以及過秤噸數以及運輸路線等記錄在冊，聯系接油方做好核對工作。

二是當瀝青材料是從碼頭、港口進行接貨并取樣驗收時，應先向商家索要所有瀝青材料商檢報告以及報關證明。為了確保取樣可充分反應所有瀝青材料的總體質量，應確保從所有要接的貨品中分別取樣，而每個瀝青倉取樣應不少于三份，并將三份同一瀝青倉試樣進行混合后作為最后取樣成品以供檢驗。針對卸油過程進行取樣時，則需在卸油量基礎上合理平分卸油間隔，并分三次在間隔處取樣，將三份試樣混合后作為檢驗成品。在對庫存瀝青油罐取樣時，應在瀝青充分化開后，從瀝青油罐三等分處取出試樣，為了確保取樣科學合理，在每次取樣后應將取樣器清潔。

瀝青入庫作為影響瀝青材料的另一個環節，為了有效控制瀝青質量可以從三個方面進行分析:一是在瀝青罐車中取樣時應在取油閥處流出4 kg左右的瀝青材料后方可取樣，若該罐車并無取油閥，則應待放油閥放油大約一半后進行取樣；二是瀝青質量應嚴格以試驗數據為基準，在瀝青入庫時應在做好瀝青各項指標的檢測，并且要按國家有關規定將瀝青十二項指標均作為試驗檢測范疇；瀝青批號存在差別并無法按照傳統檢測指標就明確瀝青質量，為了避免供應商為獲取更高經濟效益，而在不影響瀝青總體材料試驗質量基礎上添加雜質，導致瀝青在后期應用時出現發污、發暗、發臭甚至影響施工質量，在瀝青入庫取樣時應對每一批號均進行10℃延度、針入度、軟化點、瀝青PI值、60℃動力粘度、蠟含量以及密度等綜合性檢測，并作為瀝青質量的定性依據；三是做好瀝青入庫的保管工作，避免出現進水等消極現象，不僅影響瀝青整體質量，而且會因脫水工序而追加瀝青施工成本，不利于企業獲取更高經濟價值的追求；因此，相關部門應委派專人做好瀝青入庫后的保管工作。

3 嚴格控制瀝青運輸關

為了防止瀝青供應商在瀝青運輸環節偷梁換柱、以次充好，應充分設定好運輸時間、運輸條件以及油儲溫度等客觀因素，并規劃好運輸路線，從以下三點著手嚴格控制瀝青運輸關:一是瀝青運輸人員應依據以往自身運輸經驗，結合當下路況、天氣以及規劃運輸路線等客觀因素，對瀝青運達時間進行科學判斷；二是由于瀝青是一種混合物，在溫度變化情況下會出現冷凝、熱化以及長期靜置放置出現輕度分離等現象，均會影響瀝青質量，因此在瀝青運輸時不僅要控制好運輸時間，而且要做好運輸過程中對瀝青材料的防護；三是瀝青運輸工具應充分滿足瀝青材料對溫度、防火、避水等客觀條件。例如，運輸過程中可采用雙層巖棉作為運輸罐車的密封措施，并用柴油等加熱系統做好瀝青材料的熱油循環加熱系統，使得瀝青材料在運輸過程中可以有效保證瀝青材料質量[1]。

4 結語

綜上所述，瀝青材料作為當今道路工程建設中最為重要的施工材料之一，瀝青材料質量不僅影響著工程建設最終質量，而且關系到企業可否獲取更高經濟效益。因此，為了確保瀝青材料可以有效保證工程質量，應轉變傳統采購形式，采用公開招標和政府采購相結合的瀝青采購形式，并通過瀝青采購部門監督、合理取樣以及做好出庫入庫管理等策略，確保瀝青從供應商處到采購部門均保質保量。此外，做好瀝青運輸環節的管理也是有效控制瀝青質量的必行策略，促使企業在優質的瀝青材料支持下，獲取更高的經濟利益。

[1]馮娟.內蒙古自治區重點公路建設物資瀝青采購管理模式研究[D].長安大學,2016.

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