淺議如何提升配電網工程標準化管理水平

吳國平

摘 要：為了滿足用戶日益提高的用電需求，配電網工程的建設開展的如火如荼，在具體的工程建設過程中，如何提高管理效率、縮短工期、保證工程質量成為相關管理人員需要重點考慮的問題。為實現這一目的，有必要在工程建設過程中全面推行標準化管理。在下面文章里我們就對配電網工程標準化管理方面的問題進行探討。

關鍵詞：配電網；標準化管理；優化；監督

中圖分類號：TM732 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）16-0169-02

在工程項目施工過程中全面施行標準化管理是提高項目施工效率、工程質量的重要手段之一。隨著各行各業對于電能這一基礎資源需求及要求的不斷提升，配電網作為電力系統中直接面向用戶的部分，其工程項目建設、改造的規模及數量也在相應增加，為了在工程建設過程中能夠更好的保證工程質量、效率，并有效降低成本，非常有必要工程建設過程中全面推行標準化管理。在下面文章里我們就簡單了解標準化管理的基本概念及建立方法，重點對如何優化標準化管理工作進行深入探討。

1 標準化管理基本概念

標準化是一項活動過程，這個過程是由標準的制定、發布和實施這三個關聯的環節組成。項目管理標準化指的是通過將項目管理的成功作法及經驗通過在相同或相似的管理模塊內進行復制，使得項目管理實現由粗放式到制度化、規范化、標準化的轉變。應用目標是以標準化管理為基礎，對工程項目管理資源進行有機整合，建立有效的防御及持續改進機制，全面改革現場管理方式和施工組織方式，從而提高企業整體管理工作水平，提高政府監管及產業發展水平。[1]

2 配電網標準化管理體系

配電網標準化管理體系主要是由管理規范、技術標準、標準化體系平臺三部分構成，該體系全面覆蓋配電網工程的規劃、技術、建設和生產環節。其中管理規范是標準化管理工作的行為準則，技術標準則是標準化管理體系的技術準則，而標準化體系平臺可實現對配電網工程的全過程標準化管理，平臺主要是由規劃管理系統、標準化設計管理系統及工程管理系統組成。

2.1 規劃管理系統

應用這一系統能夠實現對配電網工程的規劃方案進行合理的編制，具體可實現的功能包括基礎數據的整理收集、電網現狀分析、負荷預測、變電站選址及定容、網架規劃、規劃經濟性評價等。

2.2 標準化設計管理系統

這一系統充分利用網絡化的管理辦法，將配電網工程圖紙管理、造價管理成為科學、統一的管理模式，有效保證了相關工作的規范化開展，使得配電網工程的建設標準及設備規范得到了有效統一，提高了設計工作效率及監督職能。

2.3 工程管理系統

這一系統主要是實現對項目的審核，依照標準化設計管理系統提供的項目庫來確定項目的狀態（通過、保留、不通過、退回）。在確定資金總量的同時也可實現對項目實施過程的有效監督。[2]

3 提升工程標準化管理水平的重要手段

3.1 構建全崗位參與的協調機制

在進行工程標準化管理過程中，為了提高管理水平，有必要將工程相關的人員均納入綜合協調機制，通過建立全崗位參與的協調機制來加強各崗位間的協調配合。根據“統一協調、分工負責、崗位落實”的原則，將項目實施過程中各人員工作職責、管理流程及目標任務間明確，將相關責任進行全面落實。

3.2 建立全領域覆蓋的管理機制

（1）統一工程管理制度。結合大量實際制定《配電網工程管理辦法》，同時在工程建設過程中嚴格貫徹執行國家相關的工程建設管理制度，并加強對制度執行情況的監督，使制度能夠得到切實的執行落實。（2）統一工程技術標準。工程技術標準的統一能夠使工程施工過程中有一個嚴格的標準，使具體工作過程中有一個規范指導，保證了工程進展的目的性。在技術標準的統一過程中應嚴格執行 “三通一標”，即通用設計、通用設備、通用造價、標準工藝；同時技術標準應符合設施資產全壽命周期管理的相關要求。（3）統一業務實施流程。將項目管理的業務流程進行有機的統一，實現流程的標準化，能夠使各職能部門的定位更加清晰，同時也有效強化了業務的縱向執行能力和橫向協同能力。（4）統一信息系統支撐。通過將配網工程納入ERP系統進行統一管理，能夠將項目管理流程固化，實現對整個項目過程內規定執行情況及項目完成情況的全程管理、監控，實現了業務流程及信息系統間的有機結合；同時通過與生產管理系統、調度信息系統、經濟管理及審計等系統間的銜接配合，能夠很好的滿足工程施工管理過程中的各種不同需求。（5）統一工程隊伍管理。在工程建設過程中能夠擁有一支與工程標準化體系相適應的工程隊伍對于整個工程的開展有著重要的意義，要求這支隊伍應準確掌握工程管理和業務流程，同時還掌握了先進的管理理念、工作技能。為了使工程管理能夠實現更好的規范化、精細化，還應對隊伍綜合素質進行加強、完善。（6）統一評價考核機制。在工程建設過程中始終堅持貫徹績效考核機制，能夠使工作隊伍長期保持飽滿的工作熱情，在工作中更加積極主動、更有責任心。所以在工程管理過程中應在管理、技術、工作事項等多個方面將各自責任明確，將工作指標進行合理量化，并將其納入績效考核體系。在工程開展過程中，還應定期對考核情況進行分析，及時發現管理工作中存在缺陷及薄弱環節，便于對機制的進一步完善。

3.3 強化對整個工程施工過程中監督機制

在標準化管理過程中，相關制度在建立、發布后，為了保證其能夠在實際工程建設過程中得到可靠實施，有必要建立完善的監督機制。由業主、監理單位、施工單位三方面人員共同成立督查組，對工程建設過程中涉及到的各個環節進行全過程、全方位的監督，如施工進度、施工安全、工程質量、造價成本、施工技術、施工工藝等。下面我們分別進行簡單分析：

（1）對施工進度的監督。對于施工進度的監督應側重于加強設備材料等供應合同的履約情況，確保項目應用物資能夠按時到場；同時對于會涉及到多個部門協調的工作，也應做好相關計劃，并進行實時監督，確保工程里程碑計劃的按時完成。（2）施工安全的監督。隨著各界對于安全問題的關注，施工安全已經成為項目管理過程中的核心工作之一。為此在具體的管理過程中應對安全相關的工作進行認真監督，如對進場施工隊伍資質的驗證、安全措施的執行情況的檢查、明確安全責任等。（3）工程質量的監督。標準化管理能夠使工程質量得到更好的保證，但是對其進行嚴格的監督能夠更好的保證工程質量，在具體工作中，首先應對進場材料質量進行嚴格的檢查監督；其次是對于工程中存在的隱蔽工程，應由專人在現場進行監督，在確認合格后方可進行隱蔽操作；通過定期、不定期對工程質量進行檢查的方式來更好的實現對工程質量的監督。（4）造價成本的監督。降低工程成本是實施標準化管理的目的之一。為此在工程實施過程中進行嚴格的造價成本監督對于提高標準化管理水平有著重要的意義。在具體工作中應加強對具體實施與預算情況的掌控、計劃變更的確認、工程款項的支付等，全方面避免工程資金的違規使用問題。（5）施工工藝及技術的監督。鑒于配電網應用需求特點，在工程建設過程中對其施工工藝及技術都有著嚴格的要求，雖然將施工工藝及技術納入了標準化管理體系，但是在具體的實施過程中為了保證其切實的得到了可靠的執行，還是需要由完善的監督機制進行配合。在整個施工周期內，對于“三通一標”這一原則應嚴格貫徹執行，同時對于工程相關的技術要求、圖紙要求等都應進行現場核查。[3]

4 結語

通過上面文章分析，我們對于配電網工程標準化管理體系的建立及如何更好的優化有了全面的了解。在工程管理過程中全面貫徹標準化對于整個工程的方方面面有著積極的意義，既能提高工作效率，降低工程成本，又能有效的提高管理工作水平，對于配電網系統的發展壯大有著重要的推動作用。

參考文獻

[1]雷金華.關于優化配電網工程標準化管理的研究[J].《中小企業管理與科技（上旬刊）》，2015，（12）：64.

[2]劉章.如何實現配電網標準化管理[J].《科技創新與應用》，2014，（03）：148-149.

[3]李子鈺.配電網工程建設標準化管理研究[C].華北電力大學，2013，（05）13-23.endprint