紀律嚴明是黨內政治生活的重要內容

張啟元

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出：“紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。”

嚴明的紀律是黨的生命活力的重要保障。紀律嚴明是馬克思主義政黨的基本特性和寶貴品質，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。馬克思主義政黨是用科學理論武裝起來、代表工人階級和最廣大人民群眾根本利益的組織，為了實現全人類的徹底解放和共產主義的偉大理想，必然要在嚴明紀律的基礎上形成統一的政治意志，保持行動的高度一致。馬克思就曾鮮明地指出：“我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”列寧在創建俄國布爾什維克黨和共產國際的斗爭中強調：“共產黨只有按照高度集中的方式組織起來，在黨內實行近似軍事紀律那樣的鐵的紀律，黨的中央機關成為擁有廣泛的權力、得到黨員普遍信任的權威性機構，只有這樣，黨才能履行自己的職責。”

紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。中國共產黨是馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的產物，是一個以馬克思列寧主義理論為指導、有著嚴格的組織紀律的政黨。毛澤東同志講黨的紀律時提出一個著名論斷：“路線是‘王道，紀律是‘霸道，這兩者都不可少。”他指出：孫行者頭上套的箍是金的，共產黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。鄧小平同志在總結黨的歷史經驗教訓時深刻指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”縱覽我們黨的歷史，什么時候黨的紀律嚴明，黨的戰斗力就會增強，黨的事業就會蓬勃發展；什么時候黨的紀律松弛，黨的戰斗力就會削弱，黨的事業就會遭受挫折。

紀律嚴明是我們黨凝聚力和戰斗力、領導能力和執政能力的重要基礎和保障。習近平總書記明確指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。”作為世界第一大執政黨，我們黨從來都是通過加強紀律性來建設黨，依靠鐵的紀律這一獨特優勢形成強大的凝聚力和戰斗力，以保持全黨行動上的一致。只有這樣黨的組織才有可能形成統一的意志和行動，具有堅強的戰斗力。

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。《黨章》第37條規定：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。”

黨的紀律是鐵的紀律。共產黨之所以有力量，就在于它有著嚴密的組織和鐵的紀律。黨的鐵的紀律具有強制性、嚴肅性和統一性的特征，要求個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央。黨制定的紀律，實質上就是要通過對黨組織和黨員實行強制和約束，保證全黨行動的統一和富于戰斗力。黨組織和全體黨員在黨的各項活動中，必須做到“有紀必依，執紀必嚴，違紀必究”。黨的各級組織和全體黨員要堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭。

紀律面前一律平等。黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外。黨員在政治上履行黨員義務、權利上完全平等。黨內不管什么人，不論黨齡長短、職務高低、資歷深淺、功勞大小，不管哪一級組織，只要違反了黨的紀律，就要受到追究。每個黨員特別是黨員領導干部以及每個黨組織，遵守和執行黨的紀律不能搞選擇，不能合意的就遵守就執行、不合意的就不遵守不執行，不能要求嚴格的時候就遵守就執行、要求不嚴格的時候就不遵守不執行。

政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的一系列規矩。

嚴明黨的紀律，首先要嚴明黨的政治紀律；遵守黨的紀律，首先要遵守黨的政治紀律；執行黨的紀律，首先要執行黨的政治紀律。政治紀律是管方向、管立場、管根本的要求，是對黨組織和黨員的根本引領，是對其他紀律的根本引領。

黨的各級組織和全體黨員要自覺遵守黨的紀律。加強和規范黨內政治生活就要把紀律挺在前面，就要不斷扎緊黨紀黨規的籠子。

習近平總書記強調：“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。”黨的十八大以來，從狠抓中央八項規定精神落實，到突出強調政治紀律和政治規矩；從加大懲治腐敗力度，到正風肅紀；從直面“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問題，到強化巡視監督，管黨治黨，一系列組合拳為嚴明黨的紀律奠定了堅實的實踐基礎。

我們黨的紀律是建立在黨員高度自覺性上面的，依靠黨員的自覺行動來執行和維護的紀律，這是我們無產階級政黨的紀律最突出、最重要的特性。

黨的紀律是自覺的紀律，是在共同理想、信念的基礎上，建立在正確的政治路線之上的紀律，也是以黨的民主集中制為基本原則的紀律。它主要靠廣大黨員在思想上、政治上、行動上高度一致，依靠大多數黨員自覺地遵守和執行來維護。遵守黨的紀律是一個黨員對黨應盡的義務。提高黨員遵守紀律的自覺性，是保證執行黨的紀律的重要條件。

是不是能夠自覺地遵守紀律，這也是一個共產黨員的黨性觀念的具體表現。按照全面從嚴治黨的要求，黨員干部要把黨的紀律轉變為高度的自律，把外在的強制轉變成內在的自覺，不斷加強紀律修養。

每一個黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守，任何時候、任何情況下紀律底線都不能破，都不能違反黨的紀律。特別要增強政治紀律修養，端正對黨的路線、方針、政策的態度，要在政治上同黨中央保持高度一致。

（作者單位：遼寧省委講師團）endprint