8月17日,西班牙巴塞羅那發生恐怖襲擊。歐盟報告顯示,最多將會有3000名“伊斯蘭國”(又稱Daech或ISIS)圣戰分子將返回歐洲,對歐盟成員國的安全構成威脅。
在2011到2016年間,歐盟成員國中5000余人加入了“伊斯蘭國” 等恐怖組織。有報告指出,“伊斯蘭國” 來自歐盟的成員中可能有1200到3000人會返回歐洲。歐洲因此面臨嚴重的安全挑戰。
歐洲成員國如德國、西班牙、法國、意大利、英國,以及比利時、荷蘭、奧地利和北歐四國預計逐漸迎來從伊拉克和敘利亞出發的“歸來者”,其中不乏準備繼續“圣戰”的恐怖分子,阿卜德勒哈米德·阿巴烏德(abdelhamid abaaoud)和2015年11月13日恐襲事件的其他幾名肇事者都是“歸來者”,這些恐怖分子至今讓歐洲人心有余悸。歐委會安全事務專員Julian King最近收到了激進化觀察網(RAN,由歐委會2013年創立)呈交的報告,報告圍繞歐盟各國如何應對安全上的挑戰展開。
美國參議院的國內安全委員會指出,在2011年到2016年間,全世界共有來自120余個國家的42000名外國“圣戰分子”加入了“伊斯蘭國”等恐怖組織,其中約有5000人來自歐洲。
激進化觀察網估計,返回歐洲的人數將在1200到3000之間,其中有很多的婦女和兒童。在2017年夏天,“圣戰分子”中返歐人數的比例大約是20%到30%。
專家對兩類返歐人員進行了區分,第一類已經返回的人中包括出于人道主義救助原因而前往敘利亞或希望推翻阿薩德(Assad)政權的人,他們在“伊斯蘭國”剛剛建立時就返回歐洲了。這類人中的大多數都感到失望,而且他們都不太暴力,相對自由地離開了落入恐怖分子之手的地區。……