研究與分析對美國『國防創(chuàng)新試驗機構(gòu)』的

□ 孫興村

研究與分析對美國『國防創(chuàng)新試驗機構(gòu)』的

□ 孫興村

2015年2月至2017年1月，卡特在擔(dān)任美國國防部長期間，積極推動“重建國防部與創(chuàng)新團體之間的聯(lián)系”“打穿政府與科學(xué)家及商業(yè)技術(shù)人員之間的隔墻”。組建“國防創(chuàng)新試驗機構(gòu)”（DIUX）是這一期間的重要改革舉措，旨在加強國防部與硅谷、波士頓和奧斯汀等美國高新技術(shù)創(chuàng)新區(qū)的聯(lián)系。特朗普上臺后，美國國防部更換了掌門人，對卡特的這一做法可能會做一些調(diào)整。但在我國大力推進軍民深度融合的今天，這一做法有不少地方是值得我們研究借鑒的。

“國防創(chuàng)新試驗機構(gòu)”的組建運作

2015年4月，卡特在斯坦福大學(xué)演講時宣布在硅谷建立DIUX，并賦予其三項職能：加強國防部與硅谷技術(shù)人才、小企業(yè)的合作；拓寬國防部獲得技術(shù)的渠道，探知顛覆性和新興技術(shù)；作為辦事處，充當(dāng)國防采辦體系和硅谷創(chuàng)新體系之間的橋梁。該機構(gòu)由負責(zé)研究與工程的助理部長分管，編制6到10人，負責(zé)人為喬治?杜查克。截至2016年3月1日，DIUX團隊會晤了500多家企業(yè)和大學(xué)的人員，開發(fā)出22個具有軍事應(yīng)用前景的項目，但受限于復(fù)雜的國防采辦程序和有限的授權(quán)，這些項目還沒有取得實質(zhì)性進展。

2016年5月，卡特宣布在波士頓籌建第二家DIUX，同時調(diào)整這類機構(gòu)管理和運行的模式，新模式被稱為DIUX 2.0。這次改革內(nèi)容包括：由國防部長直接領(lǐng)導(dǎo)DIUX，提高決策效率；采取扁平化、多人共同管理的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，任命拉吉·沙赫為新的負責(zé)人；提供更大的財政支持，賦予其簽訂和管理合同的權(quán)限；……