成都雙“十條”重塑產業優勢

■I UD中國政務輿情監測中心

成都雙“十條”重塑產業優勢

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I U D政務輿情監測·市委書記市長關注什么（八月號）

7月25日，成都市政府新聞辦召開成都“產業新政50條”系列——“科技成果轉化和知識產權政策措施實施細則”新聞發布會，重磅發布《關于創新要素供給培育產業生態提升國家中心城市產業能級科技成果轉化政策措施的實施細則》（以下簡稱“科技成果轉化十條”）和《關于創新要素供給培育產業生態提升國家中心城市產業能級知識產權政策措施的實施細則》（以下簡稱“知識產權十條”）兩個配套文件，充分發揮科技創新和知識產權對建設全面體現新發展理念的國家中心城市的推動作用。如今，成都已啟動科技成果轉化的加速器，為加快從要素驅動向創新驅動轉換，加快構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系奠定更堅實的基礎。

科技成果轉化、知識產權雙“十條”出臺 保障“產業新政50條”落地實施

7月初，成都市召開國家中心城市產業發展大會。大會任務明確，就是要創新要素供給，培育產業生態，構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系，為建設全面體現新發展理念的國家中心城市夯實產業支撐。會后不久成都市制定出臺了《關于創新要素供給 培育產業生態 提升國家中心城市產業能級若干政策措施的意見》（簡稱“產業新政50條”），圍繞提升國家中心城市產業能級進一步明確了目標、任務以及實施舉措。7月25日發布的“科技成果轉化十條”與“知識產權十條”作為成都“產業新政50條”8個配套政策和系列實施細則當中的兩項，其主要任務是確保產業升級50條政策措施落地落實。

“成都產業發展新政50條”八場系列發布會上8個配套政策和系列實施細則出臺

科技成果轉化、知識產權雙“十條”出臺 化資源優勢為產業優勢

深圳創新發展的成功經驗

●作為連續幾年位居“中國十大創新城市排行榜”榜首的城市，深圳的經驗之一正是通過提升科技成果轉化效率，讓創新真正成為城市經濟增長的內在動力。

如何加快成都科技成果轉化為現實生產力，化資源優勢為產業強勢

對標深圳，成都的差距在于高新技術服務業發展相對滯后，科技成果轉移轉化的市場機制缺乏活力。針對科技成果轉化全過程中的關鍵問題癥結，成都制定了將對在蓉企業與高校院所共建市級工程技術研究中心、開展科技成果工程化研究開發給予最高50萬元的補貼，設立規模位居全國城市首位，不低于20億元的知識產權運營基金等多項舉措，力求從根本上打通推動政產學研用協同創新通道，加快構建知識產權大保護新格局，以促進各類創新要素在蓉集聚運用和轉移轉化，充分發揮科技創新和知識產權創造、保護與利用對促進產業發展的創新引領作用

權威人士答疑“科技成果轉化十條”與“知識產權十條”

在7月25日，“產業新政50條”系列第四場新聞發布會現場，成都市科技局等單位負責人對剛剛出臺的科技成果轉化、知識產權雙“十條”政策和實施細則等進行解讀。

聚焦·科技成果混合所有制

成都實施的科技成果混合所有制改革，目前取得了哪些重要進展？下一步還將有哪些具體措施繼續深化和推進這一改革？

2016年5月，成都市出臺“成都新十條”，在全國率先提出科技成果混合所有制改革，支持西南交大等在蓉高校院所的科技人才與所在單位按照不低于70%的比例分享職務科技成果所有權。截至目前，西南交大已完成168項職務發明專利完成分割確權，帶動成立了9家高科技企業，評估作價估值超1億元，吸引社會投資近4億元。

聚焦·知識產權服務平臺

“知識產權十條”提到“加快建設國家知識產權運營公共服務平臺成都運營中心”，這一服務平臺具體將發揮哪些作用？

成都運營中心將建成基于“互聯網+知識產權運營”的服務平臺，匯聚全球專利、商標、版權等知識產權全領域資源及海量信息，為知識產權、資本、服務等提供無縫對接和支撐，為權利人提供知識產權托管、收購、轉化、交易、產業化和投融資、證券化等綜合服務，為政府部門提供基于專利運營數據統計分析的決策依據。

聚焦·知識產權運營基金

成都將設立規模不低于20億元的知識產權運營基金，該基金將怎么組建、運營以及將產生怎樣的預期？

成都將利用政府財政共3億元資金并聯合社會資本設立母基金，引導金融機構、企業和社會資本參與設立若干子基金，總規模不低于20億元的知識產權運營基金。基金設立后，主要以兩種方式發揮作用：子基金以股權投資方式直接投資知識產權產業化項目或知識產權驅動型企業，培育成都創新發展新動力；母基金以股權投資方式直接參股知識產權運營機構，用于培育專業化、綜合性知識產權運營機構，發展成都知識產權運營服務新業態。

聚焦·快速維權

“知識產權十條”提出，提升國家專利審查四川中心、知識產權快速維權援助中心服務能力，將帶來哪些效益？

快速維權中心是一個快速授權和快速維權的綜合服務平臺。通過國家知識產權局特別授權的智能識別專利檢索系統，外觀設計專利可在10個工作日內獲得授權，而一般情況下，外觀設計專利授權所需時間約3個月。同時，快速維權中心受委托行使專利執法權，建立知識產權巡回審判庭，實行證據互認和糾紛調解前置，使專利侵權案件結案時間由原來的半年大幅度縮短至1個月左右，有效解決外觀設計專利授權時間長而導致維權困難的問題。