“讓基層干部更安心，也更有勁頭”

◎陳祥磊 陳林強

“讓基層干部更安心，也更有勁頭”

◎陳祥磊 陳林強

原音再現

推動欠發達地區發展，必須要以科學發展觀為指導，按照“五個統籌”的要求，結合欠發達地區的實際，不斷探索促進全面、協調、可持續發展的新思路和新途徑。

——摘自2003年12月14日習近平同志在泰順調研時的講話

2017年8月11日，泰順縣南浦溪鎮老干部包立克與年輕干部毛克總一起下村開展危房排查，一老一少一路走一路聊。“老包叔，我的工資到賬了，有5600元吶。”毛克總看了看剛剛發來的銀行短信提醒，連日的疲憊一掃而光。“現在待遇越來越好了，你們年輕人要更努力工作啊！”包立克說。

近年來，泰順加大對基層干部的關心與關愛，在工資待遇、政治待遇等方面，給予基層干部更多傾斜。撥動時間軸往回退，一幀幀泰順山區干部兢兢業業奮斗的畫面與組織關心關愛的場景相互交織，而這一變化的產生都源于十多年前習近平同志的一次調研。

寒冬遍暖意

2003年12月，浙南深山寒氣逼人。習近平同志與省委、溫州市委一行人，風塵仆仆驅車到革命老區泰順調研。從杭州到泰順縣城有400多公里，習近平同志還特別要求安排到泰順偏遠點的鄉鎮去。兩天的行程，習近平同志先后深入該縣雅陽、西旸、峰門、百丈等偏遠鄉鎮，農家訪民情切切，干部交流意濃濃。

在當時距離縣城有2小時車程的雅陽鎮，習近平同志詳細了解當地農業生產、城鎮建設和農民增收、基層干部工作生活等情況后指出，推動欠發達地區發展，必須要以科學發展觀為指導，按照“五個統籌”的要求，結合欠發達地區的實際，不斷探索促進全面、協調、可持續發展的新思路和新途徑。

司前畬族鎮左溪村黨支部書記藍學許（右二），放棄在溫州城區經營紅火的服裝生意，回到大山帶領畬鄉農民致富。圖為他在畬族山歌演唱會上。

時任雅陽鎮黨委書記龔百曉說，習近平同志對基層干部的工作生活尤其問得仔細，習近平同志平易近人的話語讓他至今難忘。

時任西旸鎮黨委書記的王尚錢如今已退休在家，對習近平同志來考察時的場景仍然記憶猶新。“12月14日，習近平同志來到西旸鎮，他走入村民和干部家中，從一日三餐到一年生計，問得很細致、很親切。”王尚錢說。

山路崎嶇，廣袤的山水間，留下了習近平同志的堅定足跡；諄諄教誨，干群的心田里，蕩漾著習近平同志的溫暖話語。

這次調研之后，泰順縣根據欠發達地區實際，出臺一系列政策，推動欠發達地區可持續發展。其中，針對習近平同志在調研中特別關心關愛基層干部工作生活的情況，泰順縣委縣政府認為，改變欠發達地區的面貌，干部是關鍵，必須始終不渝地關心他們的工作生活。就在當年，泰順有4名優秀年輕干部到外地企業擔任協管員，選調4名鄉鎮干部到溫州市機關掛職學習。

生活上關心

“讓基層干部工作得更安心，也更有勁頭”，如今在泰順有了生動體現。

泰順縣委一任接著一任貫徹落實習近平同志的重要指示，不斷完善基層干部津貼增長機制，設立人才專項補助基金，讓更多優秀人才回歸基層、扎根一線。

“2005年以來，我享受過‘三真’關懷政策（真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部）。2009年起，縣里又以給鄉鎮干部發下村補貼、住夜補貼等方式，分四個檔次給不同鄉鎮干部提高待遇，這幾年又調了幾次，科級干部工資從十多年前的700多元到現在的8000多元，工資翻了好幾番。”王尚錢有保存工資條的習慣，他十多年來的工資條，具體而又生動地見證了泰順基層干部收入的歷史變遷。

去年6月，泰順縣還全面實施了提高鄉鎮干部經濟待遇20%的制度，每名鄉鎮干部相比機關干部每年可增加近2萬元收入，讓付出與回報更匹配。

“組織的關愛讓基層干部工作更安心，更有信心，我們有干頭，更有奔頭。”現任雅陽鎮辦公室副主任劉世巖說。這些年，省、市、縣各級對基層的資源傾斜和政策關愛，讓越來越多的干部感受到了關懷。

此外，去年泰順縣對276戶困難職工進行生活援助，落實各類資金92.08萬元。還著重關注鄉鎮干部“五小”（小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室）建設，努力為鄉鎮干部營造“家”的氛圍。

政治上關愛

“山積而高，澤積而長”。除了工作收入明顯提高，鄉鎮干部也享受到了更多政治關愛，干部基層履歷成了選任干部的重要依據。在2016年鄉鎮換屆中，泰順縣從鄉鎮事業干部、優秀村干部、優秀大學生村官等“三類人員”中提拔進鄉鎮領導班子46名，占新進鄉鎮班子成員的46.5%。

今年，溫州市里還出臺落實了村干部關愛“新十條”。泰順結合山區實際又“加價加碼”：在19個鄉鎮班子成員中有15名具有村干部經歷基礎上，再選拔3名優秀村干部進入鄉鎮班子；定向招考3名優秀村干部進入事業單位；對連續擔任村書記9年且榮獲省綜合榮譽的享受事業退休待遇；選派20名村干部掛職鄉鎮中層……

除此之外，省、市、縣也緊密關注村干部各類待遇，左溪村支部書記藍學許被選進溫州市第十二屆委員會委員，省“千名好支書”雷大良在鄉鎮換屆中進了班子。

密集關懷政策的出臺產生“疊加效應”，猶如不斷提擋的強力引擎一樣，激勵著干部投身基層奮斗奉獻。

“師傅把我領進門，大家又都把我當做自家人”泰順縣最遠鄉鎮之一龜湖鎮年輕干部周起跳說。2014年，剛從蒼南考到泰順的他，還是城里來的“生瓜蛋子”。如今，在“師傅”董元快的幫助下，周起跳已經逐漸進入角色，成了670多人口章榮村的駐村指導員，成長為進得了百家門、聽得了百家言、斷得了百家事的村民“自家人”。

去年以來，泰順縣樹立“以實干論英雄、克難攻堅選英雄”的選人用人導向，重視選派優秀年輕干部到最艱苦的一線。今年，又實施“五團百獅”干部歷練工程，選派172名年輕干部到一線錘煉鍛造。“這是基層干部鍛煉成長的一個平臺，年輕干部是全縣發展的生力軍，更是推動泰順發展的中堅力量。”泰順縣委常委、組織部長林丹艷說。

“我們一定要牢記習近平同志當年來泰順調研時要求關愛基層的重要指示，把更多政策、項目、資金向基層傾斜，讓更多的優秀青年投身一線建功立業，續寫好一代又一代‘綠水青山’轉化為‘金山銀山’的‘兩山’理論泰順發展新模式。”泰順縣委書記董旭斌說。