“模范生”是怎樣煉成的？
——慈溪市委書記高慶豐訪談

◎本刊記者 吳凌云

“模范生”是怎樣煉成的？
——慈溪市委書記高慶豐訪談

◎本刊記者 吳凌云

記者印象

7月24日晚，第17次全省縣（市、區(qū)）委書記工作交流視頻會(huì)議，這是省委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子第一次在交流會(huì)中與89位縣（市、區(qū)）委書記面對面。會(huì)上，共有6位縣委書記發(fā)言，高慶豐作為慈溪市委書記參加了“夜考”，他匯報(bào)的題目是“營造良好發(fā)展環(huán)境著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。

“能夠發(fā)言，是對慈溪最大的肯定。”交上答卷，高慶豐感到肩上的擔(dān)子更重了，“半年紅還不夠，我們要持續(xù)發(fā)力，爭取全年紅、年年紅。”

今年上半年，慈溪完成工業(yè)投資214.55億元，相當(dāng)于每天誕生一家中型企業(yè)。上半年，慈溪實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1284.36億元，同比增長18.6%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值258.72億元，同比增長11.6%。工業(yè)投資領(lǐng)域?qū)嵤白疃嗯芤淮巍备母铮?5個(gè)工作日內(nèi)可完成審批，比以前平均減少53個(gè)工作日。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)跑出了加速度，高慶豐的腳步也不曾停歇。

周一上午八一慰問，下午飛北京；周二洽談項(xiàng)目，回到慈溪已是深夜；周三赴上海招商，當(dāng)天連夜回慈溪，又是深夜；周四上午會(huì)議，下午平安建設(shè)督查，晚上到杭，為了第二天一早的會(huì)議；周五中午回慈溪，下午趕赴準(zhǔn)備上市的企業(yè)調(diào)研……

這是高慶豐8月第一周的行程表，滿滿當(dāng)當(dāng)，沒有絲毫空隙，即使是在路上，也有接不完的電話和看不完的文件。

從2016年11月，被任命為慈溪市委書記的那一刻起，高慶豐就深知：“在過去的一段時(shí)間里，慈溪遇到了發(fā)展上的瓶頸。現(xiàn)在，到了一個(gè)能否突出重圍的關(guān)鍵時(shí)刻，我責(zé)無旁貸。”

“慈溪的基礎(chǔ)在工業(yè)。”這是高慶豐眼中的慈溪，“每個(gè)地區(qū)都有不同的資源稟賦。對慈溪來說，沒有資源上的優(yōu)勢，唯有靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們必須走出一條適合慈溪的發(fā)展之路。”于是，在2016年底召開的全市第十四次黨代會(huì)上，重新確立了“工業(yè)立市、實(shí)業(yè)興市”戰(zhàn)略，吹響了慈溪振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的號角。

慈溪，中國縣級市中的“模范生”，如今，找準(zhǔn)定位再出發(fā)，讓我們一起看看“模范生”是怎樣煉成的？

簡歷：

高慶豐，男，1964年12月生，浙江寧海人。1991年11月加入中國共產(chǎn)黨，1982年8月參加工作，中央黨校研究生學(xué)歷。歷任寧波市物價(jià)局局長助理、辦公室主任、副局長，寧波市計(jì)劃委員會(huì)副主任、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任、市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼市軌道交通籌建辦公室主任，浙江慈溪出口加工區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）管委會(huì)副主任、黨工委副書記，慈溪市委副書記（兼），寧波杭州灣新區(qū)管委會(huì)副主任、黨工委副書記，寧波市人民政府副秘書長，辦公廳主任、黨組副書記，市政府研究室主任（兼），現(xiàn)任慈溪市委書記。

發(fā)揮慈溪特色優(yōu)勢

記者：省第十四次黨代會(huì)提出，要堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，作為慈溪市委書記，請您談?wù)剬Α鞍税藨?zhàn)略”的理解。

高慶豐：“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記在浙江工作期間經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略，是引領(lǐng)浙江干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的總綱領(lǐng)、總方略。

對于慈溪而言，有兩方面特別明顯。一個(gè)是進(jìn)一步發(fā)揮浙江區(qū)位優(yōu)勢，主動(dòng)接軌上海、積極參與長三角地區(qū)交流與合作，不斷提高對內(nèi)對外開放水平。開放包容是慈溪精神的重要內(nèi)容。近年來，杭州灣跨海大橋通車，納入上海都市圈，成為長三角城市群的中等城市，慈溪的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，城市能級進(jìn)一步提升，這些都為我們更好推進(jìn)對內(nèi)對外開放合作提供了有利條件。特別是省第十四次黨代會(huì)提出“謀劃實(shí)施‘大灣區(qū)’建設(shè)行動(dòng)綱要，重點(diǎn)建設(shè)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”，我們將以此為契機(jī)，主動(dòng)接軌上海、融入長三角，在杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中打造慈溪亮點(diǎn)、提升慈溪地位、作出慈溪貢獻(xiàn)。

第二個(gè)是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。慈溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中塊狀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)十分明顯，產(chǎn)值超3億元的特色產(chǎn)業(yè)群就有38個(gè)，小家電、汽配、軸承、化纖等在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力，工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)保持在全省前列。進(jìn)入新常態(tài)以來，我們在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也碰到新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級等困難挑戰(zhàn)。為此，我們新一屆市委在進(jìn)一步堅(jiān)定“工業(yè)立市、實(shí)業(yè)興市”發(fā)展方向基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)智能型產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，全力打造長三角地區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)基地和“中國制造2025”縣市級發(fā)展典范。

建設(shè)創(chuàng)新活力之城

記者：在“八八戰(zhàn)略”的指引下，您對慈溪的發(fā)展有哪些展望？

高慶豐：去年年底，我們召開了市第十四次黨代會(huì)，確立了建設(shè)創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪，在更高水平上全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)長三角區(qū)域性中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)要爭創(chuàng)“三區(qū)三城”，即經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型城市、高水平文明法治城市、高品質(zhì)民生幸福城市。

這個(gè)目標(biāo)與“八八戰(zhàn)略”指引的發(fā)展道路一脈相承，也和省黨代會(huì)提出的統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)浙江”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)高水平奮斗目標(biāo)高度契合。

就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)來說，我們要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，加快建成智能制造產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)城市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地區(qū)，綜合實(shí)力繼續(xù)走在全國縣級城市第一方陣前列。就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)來說，我們將深入推進(jìn)以人為本的新型城市化，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，提高城市內(nèi)部凝聚力和對外影響力。就生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)來說，我們要大力推進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力創(chuàng)建成為全國環(huán)保模范城市和國家園林城市。

就高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型城市來說，我們將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有效增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，高效配置創(chuàng)新要素，建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，建成科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市。就高水平文明法治城市來說，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大慈孝、青瓷、圍墾、移民四大傳統(tǒng)地域文化影響力，進(jìn)一步提升市民素質(zhì)和城市文明程度，提升基層社會(huì)治理能力和水平，創(chuàng)建省平安縣市，成為全國文明城市。就高品質(zhì)民生幸福城市來說，我們將積極推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平繼續(xù)走在同類城市前列，讓全體市民有更多的獲得感、成就感、歸屬感和自豪感。

全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)

記者：最近，慈溪召開了市委全會(huì)，作出了《關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決定》，出臺(tái)這個(gè)決定的意義何在？

高慶豐：慈溪是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。正是靠著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有力支撐，慈溪從一個(gè)曬鹽種棉的農(nóng)業(yè)縣成為位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)前列的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

高慶豐（右）在慈溪城南水廠建設(shè)工地。

慈溪實(shí)體經(jīng)濟(jì)雖然有較好的基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平居全國前列，工業(yè)強(qiáng)市綜合評價(jià)進(jìn)入全省前三，但一些長期積累的素質(zhì)性結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，整體質(zhì)量效益不高、市場主體和產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)、創(chuàng)新人才和項(xiàng)目支撐不足、金融生態(tài)和服務(wù)環(huán)境尚需優(yōu)化等瓶頸制約比較突出。

在去年底召開的市第十四次黨代會(huì)上，我們重新確立了“工業(yè)立市、實(shí)業(yè)興市”戰(zhàn)略，吹響了振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的號角；這次市委全會(huì)作出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決定，就是要在全市形成一種共識：無論過去、現(xiàn)在、將來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是慈溪發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基；振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是慈溪再創(chuàng)新輝煌的必由之路。通過今年以來一系列氛圍營造、政策支持、難題破解、環(huán)境改善等方面的針對性舉措，企業(yè)家投資實(shí)業(yè)、辦好實(shí)業(yè)，社會(huì)支持實(shí)業(yè)、服務(wù)實(shí)業(yè)的氛圍明顯提升，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)近幾年最好水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好局面。

唱響實(shí)干最強(qiáng)音

記者：談?wù)勀鷮π聲r(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的要求？

高慶豐：干部、干部，“干”字當(dāng)頭。在當(dāng)前大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，慈溪干部“鐵軍”都要把“實(shí)干”作為座右銘，慈溪全社會(huì)都要唱響實(shí)干最強(qiáng)音。

我們要帶著使命感去干，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去。

我們要帶著為民心去干，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，真情服務(wù)群眾，真心聯(lián)系群眾，真誠依靠群眾。這些年，我們先后推行了“圓桌夜談”“先鋒戶聯(lián)”“四服四促”干部服務(wù)企業(yè)等做法，就是要讓黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。

我們要帶著真本事去干，不僅要想干敢干，更要善干會(huì)干。我們部署開展“大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，建立了市管“一把手”“對標(biāo)爭先”工作交流會(huì)制度，選派51名年輕干部到一線掛職鍛煉，讓各級干部在基層一線破難攻堅(jiān)、成長成才。

我們要帶著好作風(fēng)去干，開展“千名社會(huì)人士評行風(fēng)”“打通中梗阻、提升執(zhí)行力”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對干部教育監(jiān)督管理，今年調(diào)整了11名不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，提拔了一批勇于沖鋒、能打硬仗、干得成事的干部，讓從嚴(yán)從實(shí)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)成為慈溪干部的標(biāo)簽。