依法暴走到底有多難?
7月15日晚,山東臨沂交警通過微博表示,將對部分占用機動車道、非機動車行走的徒步隊組織者和參與者進行勸導教育,并要求嚴格按照相關法律法規在人行道行走,不得擾亂正常的道路交通秩序。此外,臨沂交警還表示:“為解決部分市民徒步鍛煉難的問題,臨沂交警正在積極協調學校等單位對外開放操場、院內廣場等場地供附近市民鍛煉,引導市民到就近廣場、健身長廊等場地徒步鍛煉,幫助市民尋找適當的鍛煉場所?!?/p>
臨沂某暴走團占道鍛煉被出租車撞成一死兩傷的事件發生后,公眾對于以中老年人為主的“暴走團”給予了巨大關注。暴走團在馬路上暴走時被出租車撞,除了是一起嚴重的交通事故之外,更重要的是集中展示了中老年鍛煉人群與現有社會秩序發生摩擦乃至沖突的現狀。
在車禍發生之前,圍繞廣場舞的聲音和場地問題產生的矛盾和沖突就很頻繁和復雜,例如高音喇叭被附近居民投訴,與中學生搶占籃球場等等,都與暴走團的影響類似。毫無疑問,從現狀上來說,暴走團也好,廣場舞的參與者也罷,這些以中老年人為主的鍛煉群體,他們都遭遇了形象危機。主要的表現在于,在公眾看來他們缺乏最基本的社會規則意識。例如,當占用公共場所進行鍛煉時,他們存在一種天然的“當仁不讓”。這種“公器私用”的做法,與他們特殊的人生經歷尤其是集體生活習性不可分割。因為在很長一段時間里,他們的私人利益和私人領域都較為匱乏,所以在面對公共領域和集體利益的時候,從中占據一些利益就會被視為理所當然。
指責他們缺乏社會規則意識并不會有什么風險,因為大量行為證明了這一判斷。不過,任何行為都有一定的情境。假如年輕人在面對資源稀缺的情況時,也未必能夠恪守規則。例如,一些家長接送孩子上學放學,因為車位非常緊張,所以也會存在亂停車、亂占道的行為。因此,相對于規則意識的培養、引導,另一個不可或缺的條件在于資源的供給。
臨沂交警之所以協調學校和單位的鍛煉場地,也是因為看到了供中老年人鍛煉的基礎設施、空間不足。交警方面明白,解決暴走團與社會秩序的摩擦需要依靠疏導而不是簡單的懲罰。對于中老年群體來說,身體鍛煉已經成為一種剛需—— 這也是生活水平提升的重要體現,滿足而不是壓制需求,才是解決問題的正途。只不過由交警方面來協調,多少顯得有些錯置。畢竟,這原本是屬于體育部門應該做的管理服務工作,只不過因為暴走團在馬路上出了車禍,卻由交警承擔起協調鍛煉空間的責任來,這到底是說明交警足夠負責,還是體育部門瀆職呢?
臨沂交警協調學校操場這樣一些鍛煉空間,當然是非常具有建設性的做法。但卻因此可能產生新的問題,如何在開放校園鍛煉設施的同時,確保校園秩序和學生安全。有家長擔心,暴走團成員復雜,萬一不聽從指引,騷擾學生或破壞學校設施,那么校園開放就變成了校園大劫。這樣的擔心并非毫無道理可言,因為中老年群體相對更缺乏社會規則意識。
社會規則意識匱乏與鍛煉空間的不足,使得缺乏解決問題的完美方案。但現實問題的解決,完美方案從來都是少之又少。值得一提的是,公眾的規則意識是在沖突、懲罰、引導中逐漸形成的。無論是政府還是輿論,都應該意識到這一點;反之,對于暴走團來說,面對交通肇事、法律制裁以及輿論苛責,也需要意識到建立規則意識的重要性。畢竟,規則意識須與身體鍛煉的意識一同提高,才能建立起一個文明社會。
2017.7.18

【輿情回放】近日,山東臨沂一輛出租車撞上了行走在機動車道上的暴走團隊,造成1死2傷。悲劇發生,網友紛紛指責老人“不守規則”“害人害己”。鍛煉身體無可厚非,這樣的需求應當得到滿足,但文明守序、無礙他人是基本前提。這對矛盾如何破解,引起輿論討論。
河北新聞網:依法暴走,說容易也很容易,那就是城市建設者城市當政者們,先依法規劃、依法管理好城市道路。讓道路劃分、道路使用條理分明,滿足城市居民基本生存生活需求。
北京日報:對于暴走團來說,面對交通肇事、法律制裁以及輿論苛責,也需要意識到建立規則意識的重要性。畢竟,規則意識須與身體鍛煉的意識一同提高,才能建立起一個文明社會。
【決策點睛】從廣場舞的普及到“暴走團”的興起,都是老人健身需求的外在體現,所以應該給予滿足而不是壓制需求。相對于規則意識的培養、引導,另一個不可或缺的條件在于資源的供給,只有硬件軟件都做好,才是解決問題的正途。