淺析國有企業在經濟法中的法律主體問題

林歡歡

摘 要：隨著現代化經濟技術的發展，我國經濟法律制度也在不斷完善，國有企業在經濟法中的法律主體問題會對企業的長足發展產生直接影響。因此，本文主要探討了經濟法主體以及經濟法律關系主體，并提出了國有企業在經濟法中的法律主體問題，僅供參考。

關鍵詞：國有企業；法律關系；經濟法；法律主體問題

國有企業作為我國社會發展的命脈，明確其在經濟法中的法律主體問題，可以最大化的幫助國有企業在實際生產經營過程中，在法律上占據主體地位，有利于國有企業在整體經營過程中的健康可持續發展，對于構建法制化的社會，實現中國夢具有重要意義。

一、經濟法主體概述

就目前我國法律的發展情況來看，在進行國有企業經濟法主體地位分析時，首先應了解經濟法主體的定義。目前，學術界已經對經濟法主體的界定基本達成了共識，即經濟法包括法律關系的權利享受者與義務承擔者。對于一個主體能否成為經濟法主體，應根據實質判斷標準進行界定，即該主體是否實際參與到了經濟法所調整的流轉協作關系中，比如經濟管理關系、公平競爭關系等，該主體既可以是經濟職能的行政部門與內部機構，也可以是個人或企業。對經濟法的判斷，除了上面講述的實質判斷標準之外，還可以根據經濟法中的相關法律規定來確定國有企業的經濟法主體地位。而這種地位通常將其稱為形式意義上的經濟法主體。

二、經濟法律關系主體

（一）經濟法律關系主體定義

經濟法律關系主體是指在經濟法調整的經濟管理、維護公平競爭、組織管理型的流轉協作等法律關系中享有權利（力）、承擔義務的當事人。經濟法律關系主體享有的既包括平等主體之間的民事權利，也包括有賴于國家強制力的、不平等主體之間服從與被服從的權力。在我國經濟法律關系主體既包括國家機關、組織和個人，也包括政府、企業、組織內部機構、組成部分或成員。值得注意的是，以上主體并非當然意義上的經濟法主體，還必須滿足實質要件，即參與經濟管理、維護公平競爭、組織管理型的流轉協作經濟關系。例如，普通有限責任公司依法登記成立并開展經濟活動，此時該公司參與的民商事活動受民商法調整而不受經濟法調整，因此此時該公司不是經濟法主體。但當該公司實施了不正當競爭行為或該公司利用自己的市場優勢實施了壟斷行為等擾亂市場秩序，商務部對該公司進行反不正當競爭或反壟斷調查，此時該公司參與到維護公平競爭的經濟關系中，受經濟法調整，即成為經濟法主體。

（二）經濟法律關系主體分類

作為經濟法律關系主體中的重要類型，經濟管理主體指的是能夠參與經濟活動的主體，因此，這類主體的設立通過是以憲法或行政法的相關規定為依據的，其具備一定的行政管理智能，比如街道辦事處、工商行政管理總局等。此外，還有一類經濟活動主體，其主要是根據我國民商法中的相關規定來確定法律主體的，指的是直接從事生產、流通等經營活動的組織或個人，比如自然人、個體經營者、企業內部機構或成員、承包租賃企業以及各類企業等。

三、國有企業在經濟法中的法律主體的相關問題辨析

（一）依據不同類型行使不同的主體權利

辨析和看待國有企業在經濟法中法律主體地位，首先應該依據不同的企業類型來行使不同的主體權利。因為不同類型的國有企業在國家的整體經濟規劃當中做扮演的角色是不一樣的，在重要行業和關鍵領域，事關國防、軍工能源等領域，國有企業是因為政策的原因應該占據絕對的主導地位，但是對于那些非重要行業而言，國家有可能在整體經濟規劃當中會允許和選擇用公平競爭的方式來界定國有企業和民營經濟，同時在一些服務行業以及與國民經濟發展和人民生活相關的不太重要的行業，國家往往就是采用了國有企業撤出、國退民進的方式來促進我國整體經濟發展的活力。

（二）區分合法壟斷和非法壟斷的界限分析

對于國有企業在經濟法中法律主體地位的分析，還要對合法與非法壟斷的界線進行區分，由于在實際操作中，國有企業往往具有更多的資源優勢與政策優勢，因此，在很大程度上，國有企業一旦進入幕后或是先天占據了市場的經營權與運營權，在相當長的一段時間內，民營經濟以及外貿經濟財稅將在這一領域不能有很大的建樹，這是由歷史與現實共同作用的結果。但是，在社會主體市場經濟制度下，尤其是我國法治化進程的加快，我國國有企業在遵循自身義務、行駛自己權利的過程中，一定要明確劃分合法與非法的界線，在軍事、能源等領域，國有企業一定要根據國家制定的整體經營規劃，占據主動地位，但是在其他領域中，國有企業應遵循市場規律，遵守法律規定。

（三）依據職能要求從事經濟活動分析

國有企業在經濟法中法律的主體問題，還是要依據國有企業的不同職能要求來從事自己的經濟活動，并且在經濟法規定的范圍之內來進行和從事自己的經濟活動，一方面為國民經濟發展和國家市場活力的提升做出自己應有的貢獻。在社會主義市場經濟的大背景之下，當前我國的國有經濟依然是在整個的市場環境當中運行的，市場在國民經濟中的運轉當中占據決定性的地位，特別是考慮到改革開放以來外貿經濟在我國的蓬勃發展，以及供給側結構性改革以來，在面對著國民經濟和國民消費水平升級的當下，當前我國的國有企業在整體市場競爭的過程當中，不僅面對的是那些民營企業，更有可能需要與國外有實力的企業進行競爭。

四、結語

綜上所述，在社會經濟發展變化過程中，國有企業在國民經濟中的地位越來越突出，經濟法可以對市場經濟環境進行規范，明確國有企業在經濟法中的法律主體地位，從而更好的保證國有企業的權益，促進國有企業的健康發展。

參考文獻：

[1]宣鵬程.淺析國有企業在經濟法中的法律主體問題[J].法制博覽，2017，08：203-204.endprint