就業扶貧示范村的華麗蛻變

文/雷 露

就業扶貧示范村的華麗蛻變

文/雷 露

“以前村里只有一條通往外界的土路，也沒有掙錢的產業，年輕點的村民都往外面跑，留下老人、小孩、婦女守著幾畝薄地度日。”談起過去，利州區龍潭鄉柏佛村“第一書記”王鵬直搖頭。多年來，溝深坡陡的柏佛村始終與貧窮落后緊緊聯系在一起。

然而，如今的柏佛村已經舊貌換新顏——新修的水泥路通到村民家門口，新建的蓄水池讓自來水流進每家每戶，新打造的農家院舍在碧翠的山林間熠熠生輝……經過科學規劃與合理改造，柏佛村完成了一個貧困山村的華麗蛻變。

變化的起點就始于柏佛村成為利州區創建的就業扶貧示范村。今年來，利州區綜合全區54個貧困村基本情況，按照基礎條件好、凝聚力強、帶動效應好的選擇標準，選出包括柏佛村在內的9個貧困村先行創建就業扶貧示范村，狠下繡花功夫，實現了轄區貧困勞動者穩定就業，助力全區整體脫貧摘帽。

清家底，建起扶貧明白賬

扶貧要精準，對象是關鍵。為了摸清貧困村的貧困勞動力情況，準確掌握村民的脫貧意愿，利州區人社局通過入戶走訪，認真核查，為柏佛村全村32戶貧困戶122人建立起“一戶一賬，一戶一策”的就業扶貧臺賬，并利用區、鄉鎮、村三級聯網的利州區貧困勞動力管理服務平臺，對貧困人員實行實名制、動態化管理，制定精準的就業扶貧實施方案。

據了解，就業扶貧管理服務平臺是利州區在全省范圍內搭建的首個區、鄉鎮、村三級聯網的服務平臺。該平臺能夠詳細顯示貧困人員基本信息、致貧原因、就業意愿等11項內容，通過對貧困人員實行實名制、動態化管理，全面掌握每戶貧困戶致貧的主要原因，真正實現了情況清、數據明、服務實。

“扶貧臺賬和服務平臺雙管齊下，讓村里貧困人員的基本信息、致貧原因、就業意愿等情況一目了然。”就業局工作人員表示，摸清了家底，就業扶貧工作就有了明確方向。根據數據反映的情況利州區及時回訪，查漏補缺，了解到貧困勞動力的就業需求后，確立了技能、轉移、創業、兜底、維權五大幫扶措施，實施精準幫扶。

截至目前，利州區管理系統已錄入8782名有勞動能力和就業愿望的貧困人員信息。今年，還組織開展了送崗下鄉入戶活動112次，為23個貧困村950名貧困勞動者落實崗位1740個。

搭平臺，助推就業早脫貧

“現在政策確實好，找工作上微信，動動手指就搞定。”柏佛村三組貧困戶楊于芳興奮地說到。原來，楊于芳此前通過柏佛村就業服務站加入了利州區貧困勞動力微信群，她在群里留言，希望找一份離家近的工作。“沒想到，幾天后區就業局就幫我找到了工作，通知我去上班。”

讓楊于芳享受到便利的，正是利州區人社局今年按照“互聯網+人社”要求，建立的貧困勞動力微信服務公眾號。通過這一公眾號平臺，掃碼即可查看每戶建檔立卡貧困家庭基本情況、就業狀況、就業創業意愿、技能培訓需求等信息，點擊里面的找工作就有工作人員專門對接。實現了就業創業、技能培訓、社保維權、就業援助、用工需求等信息實名制雙向推送。截至目前，利州區依托微信和村級微信群等新媒體平臺，已發布各類招聘信息800余條，提供了2980個就業崗位，為4380名貧困勞動力提供了就業服務。

為了更好地服務百姓，利州區還搭建起“三送一招”到村平臺，面向貧困村開展“送崗位、送技術、送政策、免費招收學徒”到村就業扶貧專題活動。截至目前，已開展技術培訓35期2200余人次，舉辦鄉村微招聘36場，提供各類就業崗位2140余個，實現就業1263人。

興產業，田里長出致富果

“聽說最近你們村好多人都返鄉回家了，這是為啥子？”每當有熟識的朋友問起這個問題時，柏佛村村民高尚橋心里就樂滋滋的，然后十分自豪地告訴對方：“因為村里條件好了！”

▲ 過去的窮鄉僻壤今變城里人眼中的世外桃源 謝謙/攝

▲ 柏佛村勞動保障工作站

▲ 利州區人社局在柏佛村開展精準扶貧主題活動

“村里條件好了”可不是一句空話。自打響脫貧攻堅戰以來，柏佛村不僅在村貌建設等“硬件”變化明顯，還在產業培育等“軟件”上做文章。高尚橋是土身土長的柏佛村人，同時也是村里的貧困戶。2015年，他在當地有關部門的扶持下，參與成立了廣元市鑫澤種養殖專業合作社，利用“公司+合作社+貧困戶”的模式，整合近百畝的土地資源，種植蔬菜50畝、中藥材40畝，由于交通不便，信息閉塞，效益一直不好。得益于就業扶貧示范村的創建，“現在我在田里拍照片發到網上，都能把產品賣出去，還有外地老板直接來村里收購。”高尚橋說，村里建起了電商服務站，村里的特色農產品“不用出家門”就增加了銷售渠道。

在高尚橋的合作社風生水起之時，柏佛村二組組長樊玉海也沒有閑著，他正在改建后的梯田里采收辣椒。據介紹，柏佛村在區人社局的幫助下建立了返鄉創業園，引進了5家企業入駐，這片辣椒田就是入駐企業的種植基地。樊玉海和妻子長期患病，被認定為建檔立卡貧困戶。村里公共就業服務平臺的工作人員為了增加樊玉海的收入，便根據他的意愿，推薦其到創業園務工，“沒有重體力活，一天就有百把元的收入”。

如今，樊玉海成了一名“上班族”，農忙時節每天按時到園區上班，農閑了就在家料理家務，一家人的日子過得很順暢。“我養了兩頭豬、30多只雞，在園區干活也能掙個幾千元，女婿在外面一年也要落個4萬元左右，脫貧肯定是沒問題的。”對于現在的生活，樊玉海很是滿足。

村里的人“有班上”，在外的人也陸續回來創業。65歲的樊三田是柏佛村的一名普通村民，曾在城里開了20多年的面館，憑著過硬的手藝，生意紅火。前兩年，他聽說村里有發展鄉村旅游的規劃，就動了回家創業的念頭。但由于那時村子交通不便，他便一直處于觀望狀態。去年年底，當地政府實施公路硬化工程，在山上修起了旅游環線，交通條件大大改善。眼見時機成熟，樊三田果斷將面館交給兒子打理，自己則回鄉創業，于今年5月在村里開了一家名為“樊家一碗面”的農家樂。“我們這里空氣好、環境好，開農家樂再合適不過。加上政策好，日子有盼頭！”樊三田充滿了干勁。（本文圖片除署名外由利州區人社局提供）

柏佛村不僅是利州區，也是廣元市建成的首個就業扶貧示范村。截至目前，利州區已建成柏佛村、中口村等4個就業扶貧示范村，5個就業扶貧示范村基本建成。共出臺15條就業扶貧措施，落實各項政策性補貼1329萬元，實現有就業意愿建檔立卡貧困勞動者7986人就業，占貧困勞動者的98%。路通了，山綠了，人樂了。以柏佛村為首的就業扶貧示范村，正以嶄新的姿態融入利州發展的宏偉藍圖中。