國有企業加強黨組織陣地文化建設的思考與實踐

劉磊

黨組織陣地是黨員參加組織活動，履行黨員權利和義務的集聚地，也是黨組織開展黨員教育管理，發揮黨員先鋒模范作用的有效平臺。加強黨組織陣地文化建設，使其更好的適應新形勢、新環境和新任務的需要，更好的發揮戰斗堡壘作用，激發廣大黨員激情熱情，更好的服務企業發展是當前加強國有企業黨建工作的重要抓手。

一、明確陣地文化建設的目的

加強黨組織陣地及文化建設，是規范黨組織建設的一種有效形式，是發揮黨支部戰斗堡壘作用、強化黨員及員工教育，凝心聚力、提升工作成效的必備基礎，是規范標準化黨支部建設、強化黨員員工思想教育的有效載體。

加強黨組織陣地及文化建設，也是落實管黨治黨、服務黨員、方便員工，強化黨組織吸引人心、匯聚力量、展示風采、提升隊伍素質的務實舉措。

通過建設規范化和標準化的基層黨組織文化陣地，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，提高基層黨員素質，通過黨員個體影響力的普遍增強來促進黨支部戰斗堡壘作用的充分發揮。

二、理清陣地文化建設的原則

國有企業黨組織陣地文化建設不宜管得過細過于具體。因場地設施而異，也不宜作出具體、統一、規范的要求。建議只從大體上明確基本的原則：規范、節約、實用、特色。

（一）要形成規范。如不做硬性的統一標準，各單位應力求統一規范；無法做到就退而求其次，一座辦公樓內或條件相近的應統一，或一個車間內各場所力求協調統一，或一個場地內、一塊牌板內須保持材質、格調的統一，或典雅、凝練、莊重，或時尚、明快、活潑，不應隨意混搭，不能不倫不類。新建基層黨支部陣地必須達到“六有三經常”的標準，即：有標識牌、有黨員活動室、有電教及相關設施、有基本情況介紹、有黨建工作制度、有學習資料，做到學習經常、活動經常、作用發揮經常。

1.必須凸顯黨建元素：可在醒目位置懸掛標牌，如門上安裝黨旗標示。或室內布置包含涉及黨支部、黨小組、黨員方面一個或多個元素，如三會一課、民主生活會制度、發展黨員制度等，黨員示范區、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員攻關項目、黨旗紅品牌、雙培雙帶、爭先創優、聯系服務群眾、黨務公開欄等。

2.陣地物品規范：物品清單化、定置化、便捷化，資料標示、尺寸、字體統一規范。各類記錄、臺帳等黨組織建設資料做到記錄及時規范、真實完整、整理有序、取用方便。

3.理念、愿景、標語、口號等要圖文并茂，力求精煉接地氣，杜絕假大空，展現精氣神。如安全生產、創新創效、經營管理等方面的理念，應文字精煉、表述準確。

（二）要體現節約。注重投入上節約。把握好場地多與少、空間大與小的度。立足實際、滿足需要、適合夠用即可，集思廣益，群策群力，力求修舊利廢、變廢為寶、綠色環保、易拆耐用。

注重使用上節約。提高資產的利用效率和場地使用效率，減少浪費和不必要的重復投入。鼓勵“一室多用”，反對鋪張浪費，推動黨員活動室與職工之家、團員之家、婦女之家共建。鼓勵臨近或集中辦公的車間支部共建共享“道德講堂”“就餐室”“書香之家”“心理疏導室”“便民服務站”“陽光空間”等場所，推進合作“共建共享共贏”。

（三）要注重實用。黨組織陣地文化建設的功能作用是展示宣傳、教育引導、公開公示、監督曝光、競賽評比、目標跟進或是提供讀書就餐等愉悅身心的便民服務。要強化陣地的學習培訓、會議交流等實際使用價值，桌椅、文件柜、圖板、一體機等物品的便捷實用功能，不能純粹為追求美觀漂亮，而忽視、弱化其應有的使用價值。

（四）要彰顯特色。陣地建設應避免過于復雜、繁多的布置和美化，提倡布局大方、設計新穎、裝飾簡約、突顯特色、務求實用，做到簡約而不簡單。應“在追求統一中彰顯特色，在彰顯特色中追求統一”。如基層車間黨支部把一體機與墻面統一考慮裝飾和巧妙利用電腦顯示屏展示工作、風采。獎牌榮譽都能揀主要的、重要的分類擺放，或網上展示，或制作成精美相冊、電子展示冊，減少空間占用，方便翻閱。

三、強化建設推進措施

一是強化經費保障。通過“黨委撥一點，行政要一點，工會幫一點，先進掙一點”等辦法和路徑，落實陣地建設經費。建議由黨委統一為各黨支部配備一批隨身講解擴音器、為黨員配備黨旗擺件等設備用品。

二是加強指導交流。公司黨委對本單位黨組織陣地文化建設，從整體上進行規劃或者謀劃，黨支部參與設計。公司黨委定期組織互觀互學，并通過定期評比促進提升，積極培育黨建陣地文化建設示范窗口。

三是加強使用管理。櫥窗、展板、燈箱、電腦、一體機、投影儀等設備設施的維護、管理，要屬地明確、責任到人，有管理制度、有使用登記、借閱記錄等，做到更新及時、功能正常，使用及時高效。

四、注重謀求實功實效

一是“四化”推進。重點在陣地的固化、優化、亮化、美化上下功夫。固化活動陣地，不要輕易變來變去，不能隨意搬來搬去，必須固化下來，才會產生穩定感、歸屬感；優化設施布局（布置、擺放、制作、版面）；亮化整體展示，包括黨政工團等方方面面的工作；美化內外環境，營造和諧氛圍。

二是不走極端。注重形式，但不搞形式主義。可以相互交流互鑒，但不能盲目攀比。各單位、各黨支部應根據各自條件，因地制宜，分步實施，不斷完善，逐步提升。杜絕重投入輕管理、重形式輕實效、重表面輕內涵的做法，追求宣傳展示、美化亮化與具體工作、實際成效的表里如一、內外統一。杜絕一味追求“高大上”或固守不變的極端思維和行為。

三是提升帶動。注重融入網絡微信等現代傳媒手段及元素，發揮黨建信息平臺作用，探索創新陣地文化建設的形式手段多樣化。借助和發揮好典型引路、輻射帶動的作用，營造濃厚的黨建工作氛圍，大力推動公司黨組織陣地建設整體上水平。

四是建立長效管理機制。充分發揮文化陣地功能，傳播有益于提高黨員領導干部綜合素質和企業清潔、高效、科學發展的業務知識和作業技能；著力加強管理隊伍建設，配備專兼職管理人員，開展業務指導和技能培訓；嚴格制定行之有效的管理制度，推進基層黨支部陣地文化建設的規范化管理，提高運行效率；科學規劃文化陣地布局，加大內容供給，提高服務水平；妥善落實管理和運行經費保障，保證公共文化陣地和設施的正常運轉；建立健全安全管理制度，保證黨組織活動正常開展；建立考核機制，上級黨委對基層陣地的建設、使用和管理情況進行考核，納入基層單位年終考核。

五是發揮好“三方面”功能作用。發揮政治功能作用，就是要在陣地文化活動中嚴格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等活動，并通過開展凝聚正能量宣講活動，擴大政治引領功能，教育引導黨員干部和員工群眾增強政治認同和思想認同，打牢政治基礎。發揮服務功能作用，就是要使基層黨組織的領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務員工的需要，通過服務更好地貼近員工、團結員工、吸引員工，更好地發揮基層黨組織陣地的政治功能。發揮凝聚功能作用。通過開展黨員員工喜聞樂見的活動，調動起廣大黨員員工愿意走到黨組織陣地中來的積極性；把各方面優勢資源向黨組織陣地凝聚，把廣大黨員和員工組織起來，參與陣地工作和活動，在充分發揮先鋒模范作用的同時，也進一步認識陣地、宣傳陣地、提升陣地。

通過加強基層黨組織陣地文化建設，進一步夯實了基層黨組織的工作基礎，基層班子自身建設進一步加強，基層黨組織的戰斗堡壘作用明顯加強，領導班子的執政意識明顯增強，政策執行能力明顯提高。endprint