內蒙古：從資源依賴到模式突破

陳振華

通過科技引領、產業帶動、模式創新等手段，無論是傳統的農畜業、鋼鐵行業，還是新興的IT產業、生態產業，

都能帶來更多經濟和社會價值

8月盛夏，鄂爾多斯市達拉特旗，早上六點天就大亮了。這時，緊鄰庫布齊沙漠的風水梁，早起的養殖戶們，紛紛提溜著飼料，打開長形尖頂的兔舍門，給一排排鐵籠子里的獺兔喂食。

在這個極度干旱少雨、原名叫風干圪梁的地方，如今佇立著一棟棟兔舍。

“我們為農牧民提供住房、兔舍，再按參考價格定期回收獺兔，和養殖戶形成了利益共同體，降低了農牧民的風險。”東達蒙古王集團董事長趙永亮告訴《瞭望東方周刊》。

該集團收購的獺兔，皮毛用于生產服裝，兔肉用于生產有機香腸和各類肉制品，兔血、內臟用于生物制藥，兔糞做草腐菌生產雙孢菇，甚至連下腳料都可以再用于養貂、狐貍、貉子和狼等等。延長的產業鏈，創造了更多經濟價值。

風水梁的繁榮，也是內蒙古轉型的一個縮影。通過科技引領、產業帶動、模式創新等手段，無論是傳統的農畜業、鋼鐵行業，還是新興的IT產業、生態產業，都能帶來更多經濟和社會價值。

“我們緊緊抓住發展第一要務，從實際出發創造性地開展工作，全面深化改革開放，著力轉變經濟發展方式，大力加強基礎設施建設，全區生產總值達到1.86萬億元，城鎮化率達到61.2%，經濟結構持續優化，可持續發展能力不斷提高，發展的質量和效益穩步提升。”2017年8月8日，在內蒙古自治區成立70周年慶祝大會上，自治區黨委書記、自治區人大常委會主任李紀恒如是說。

扭虧83億元靠什么

對于傳統重工業來說，轉型升級任務重大而艱巨。鋼鐵企業尤甚。

工信部原材料工業司在《2016年鋼鐵行業運行情況和2017年展望》一文中指出，2016年產能過剩格局沒有發生根本性改變，行業惡性競爭依然激烈。2017年《政府工作報告》也提出，年內再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右。

“隨著供給側結構性改革和‘去產能的逐漸深入，運行效率不高、產品附加值低、資源利用率低等問題凸顯出來。”內蒙古自治區規模最大的國企包鋼（集團）公司董事李德剛告訴《瞭望東方周刊》。

從2014年起，包鋼連續3年虧損，其中2015年虧損更是高達83億元。

改革勢在必行。

近幾年，包鋼先后淘汰燒結機、轉爐、焦爐等落后設備十余套，每年減少煙粉塵排放量9000噸以上、二氧化硫排放量近3萬噸。2016年8月底，拆除容積1800立方米的2號高爐，壓縮煉鐵產能133萬噸，是推進供給側結構性改革以來，全國鋼鐵行業截至目前拆除的容積最大的高爐。

與此同時，包鋼的眼光也聚焦到內蒙古自治區得天獨厚的礦產資源——世界上最大的稀土儲量地白云鄂博礦。而稀土加入到鋼水中，可使鋼的抗腐蝕性、耐磨性、拉拔性提高，產生更高的經濟價值。

2016年6月，包鋼稀土鋼板材廠成立，研發的2250mm熱連軋生產線，擁有世界上最先進的加密層流冷卻和重負荷卷取技術，產品定位主要面向高端汽車板、家電板和高強鋼等高附加值產品。

“包鋼充分發揮稀土資源優勢，打好‘稀土牌，實現以稀土為核心的提質增效轉型升級，推進包鋼由‘一鋼獨大的傳統鋼企向稀土新材料企業的轉型?！崩畹聞傉f。

2016年12月投產的高端稀土鋼板材冷軋項目，是新體系項目附加值最高的終端產品產線，成為包鋼的新亮點。一卷15噸的冷軋稀土鋼卷，平均售價66000元，比同規格的熱軋鋼卷多8000元左右。

李德剛告訴本刊記者，2017年上半年，包鋼銷售量增加最多的為稀土鋼冷軋，較去年同期增加45.93萬噸。按照今年包鋼計劃生產1350萬噸商品坯材計算，目前冷軋產品占整個包鋼產品體系的比例大約在26%左右。

隨著國內鋼鐵價格的回暖，2017年上半年包鋼盈利4200萬元，扭轉了連續三年虧損的局面，三年內首次實現盈利。

“我們將持續推進深化產業結構調整，做精稀土原料產品產業，做強稀土新材料、稀土功能材料產業，發展稀土終端應用產品產業，逐步打造從原材料到稀土應用產品的全產業鏈?！崩畹聞傉f。

云谷的想象力

一邊是傳統重工業轉型發展，一邊是新產業創新驅動。

2017年1月初，李紀恒在參加內蒙古自治區黨委十屆二次全會分組討論時指出，建設和林格爾國家級新區，是未來內蒙古經濟社會發展的希望點、增長點、亮麗點，“要舉全市之力、借全區、全國之力，建好和林格爾國家級新區?！?/p>

按照初步規劃，位于呼和浩特市的和林格爾國家級新區工業收入三年將達2000多億元，五年達到4000多億元。

內蒙古呼和浩特市委副書記、副市長、和林格爾新區管委會主任羅青，在2017年8月25日召開的第十七屆中國網絡媒體論壇上表示，和林格爾新區正著力打造國家級云計算產業基地，力求以打造“中國云谷”作為轉型發展的主要戰略支撐，形成立足內蒙古服務京津冀、輻射全國的云計算數據中心和國家級云計算產業基地。

“內蒙古自治區云計算產業發展迅猛，大型云計算數據中心的服務器裝機能力截至目前達到90萬臺，全區光纜總長度42萬公里，互聯網寬帶接入端口890萬個，北方大數據中心建設初顯規模?！绷_青介紹稱。endprint