適應新常態加快推進隆化國有林業生態文明建設

平華

【摘 要】作為國營林場的縣級管理部門，要想全面準確把握生態文明新常態，就要必須把握好“三個內涵”，取得“四個突破”，堅持“五個結合”，確保在推進國有林業生態文明建設上實現新的跨越。

【關鍵詞】加快推進；國有林業；生態文明建設

習近平總書記在推進生態文明建設中，強調指出：“生態興則文明興，生態衰則文明衰。”由此可見，新一代中央領導集體對加強生態文明建設的重視程度。所以，作為河北省第三林業大縣的隆化縣，如何發揮林業部門的職能優勢，深入推進‘幸福隆化、美麗鄉村建設，是一個重大課題。因此，筆者認為作為新形勢下的國營林場，要想全面準確把握生態文明新常態，就要必須把握好“三個內涵”，取得“四個突破”，堅持“五個結合”，確保在推進國有林業生態文明建設上實現新的跨越。

1 要實現國有林業科學發展，就必須深刻把握“三個內涵”

1.1 堅持生態環境保護不動搖

實踐證明，發展林業的要義就在于，沒有林業就沒有生態，沒有生態文明人類就會走向毀滅。由此可見，林業是生態的主體，國有林業則是重要支撐。尤其是當前，我國正處于生態治理與破壞的相持階段，保護生態環境迫在眉睫。這不但是每個公民應盡的義務，也是各級黨委、政府亟待解決的難題。所以對于國有林場來說，要堅持做到開發與保護并重。

1.2 堅持全面協調發展不動搖

多年來，隆化縣10個林場從毀林開荒到植樹造林，又在保護生物多樣性的前提下，積極開展森林管護和營林生產，從而使經營總面積達到116萬畝，森林蓄積量達到350萬立方米，每年凈增加10萬立方米，國有森林覆蓋率達到81%，在全省名列前茅。因此，筆者認為在森林經營中綠化上抓平衡、結構上抓優質、經營上抓高效，努力做到全面協調發展。

1.3 堅持林業可持續發展不動搖

要全面把握科學發展的精神實質、主要內涵和基本要求，按科學規律辦事。結合工作實際，林業生產既要考慮當前生產生活，更要注重生態文明未來發展的需要。通過積極推廣全國營林生產先進經驗，抓好流域治理、目標樹經營、百萬大苗上山工程等重點工作，力爭做到健康、持續發展。

2 要加強國有林業生態文明建設，就必須全面實現“四個突破”

2.1 要在領導重視上取得新突破

生態文明建設，關乎人民福祉和民族未來，任務艱巨、責任重大，各級、各部門必須提高認識、高度重視。特別是林場領導必須把林業生態建設納入到任期目標，做到有的放矢、穩步推進，并通過加大考核、獎懲和宣傳力度，形成全社會都來關心國有林業生態建設的濃厚氛圍。

2.2 要在政策扶持上取得新突破

盛世興林，隨著經濟轉型步伐的進一步加快，國家對林業生態環境建設的扶持力度不斷增大。但對國有林業的投入力度還略顯薄弱，爭取項目、資金支持等難題依然存在，這在一定程度上制約了國有林業的發展。對此，國家應建立完善保障機制，進一步加大投入力度，確保國有林業走上健康、持續發展的快車道。

2.3 要在保護力度上取得新突破

近年來，國營林場緊緊抓住國家對林業加大投入的難得機遇，爭取各類生態建設項目，不斷加大投入和保護力度取得了明顯成效。但植樹造林質量還不夠高，森林防火、森林病蟲害以及盜挖林木、侵蝕國有林地的現象還時有發生。對此，我們一方面要配合森林公安機關加大對破壞森林資源的打擊力度。另一方面要廣泛宣傳教育，調動各方面積極因素，在森林資源保護上，努力構建政府主導、社會協同、群眾參與、齊抓共管的良好工作格局。

2.4 要在產業結構調整上取得新突破

加快國有林場苗圃基地建設，搞好全系統苗圃經營、管理和開發，發展適銷對路的造林、綠化苗木，充分利用林下空間，實施百萬大苗上山工程，探索開發山地苗圃和林下經濟，培育新的經濟增長點。

3 要推進國有林業生態文明建設，就必須始終堅持“五個結合”

深入推進國有林業生態文明建設，是一項復雜的系統工程，不能一蹴而就。必須緊緊圍繞發展現代林業、全力打造“美麗隆化”這一主題，結合局情、場情堅持做到“五個結合”。

3.1 堅持造管并重、加大造林力度與加強森林管護，抓好護林防火和病蟲害防治相結合。

3.2 堅持培育生態公益型林場與經營好商品林，減少資源消耗、降低生產成本相結合。

3.3 堅持深化國有林場改革增加財政供給與增強自身造血功能相結合。

3.4 堅持引進人才與通過林業高等院校聯姻，從現有人員中培養一批技術復合型人才，實施科教興林戰略相結合。

3.5 堅持以培育森林資源為主業調整結構與發展林下經濟和生態休閑旅游產業相結合。

嚴格按照“山、水、林、田、路”綜合治理要求，以林區道路、溝系、小流域治理、宜林荒山綠化為重點，做到統籌規劃、因地制宜、因場施策，著力構建林業生態、林業產業和國有林場文化“三大體系”，最大限度地把國有林業生態文明建設抓實、做好，力爭取得更加輝煌的工作業績。

[責任編輯：田吉捷]endprint