企業內部環境對會計信息質量的影響

譚奎靜

會計信息質量問題一直是我國普遍關注的現實問題，會計信息質量即取決于企業外部環境也離不開企業內部環境。本文從企業內部環境出發，分析了影響企業會計信息質量的內部環境因素，并提出完善企業內部環境保證會計信息質量的措施。

會計信息質量的含義

會計信息是記錄會計核算過程和結果的重要載體，是反映企業財務狀況、經營成果及現金流量變動情況等的財務信息，是財務信息使用者進行經營或投資決策的重要依據。企業通過財務報表、財務報告及附注說明等形式向會計信息使用者提供會計信息。會計信息質量是會計信息的有用程度，即會計信息使用者在做出經濟決策時會計信息滿足信息使用者需求的程度。會計信息質量應滿足以下八個方面的要求，即及時性、可靠性、謹慎性、實質重于形式、可比性、相關性、可理解性和重要性。

企業內部環境對會計信息質量的影響

企業內部環境由公司的治理結構，機構設置及權責分配情況、內部審計機構、人力資源管理和企業文化等方面組成，影響著企業經營管理目標的制定與實施，企業文化氛圍的塑造。是企業建立與實施內部控制的基礎。內部控制的實施效力直接影響著會計信息質量。

所有權與經營權的分離使所有者和經營者信息不對稱，經營者完全掌握著會計信息，經營者可能出于自身利益操縱會計信息，因此需要建立合理的公司治理結構對經營者進行監管。內部機構是否臃腫，人員是否冗余，信息流暢是否暢通，企業各部門崗位的職責是否清晰，權利和責任是否明確，內審機構是否充分發揮監督作用，員工素質，薪酬和獎懲制度這些都直接影響企業內部環境建設和內部控制的有效實施，從而影響會計信息質量。

影響會計信息質量的企業內部環境缺陷

公司治理結構不完善。很多企業存在國有股或法人股一股獨大的現象，股權過于集中，控股的大股東幾乎支配了公司的董事會和監事會，中小股東對公司的經營決策沒有表決權。控股公司很容易對會計信息進行操縱，降低會計信息質量。比如對會計政策的選擇進行干涉，占用公司資金等。此外，一些企業還存在公司的經營權掌握在由控股股東任命的經理人手中，董事會和監事會獨立性不夠，對管理層不能起到監督管理作用，經理人掌握著企業的會計信息系統，當其利益與企業利益不一致時，管理者很可能會為了個人利益偽造會計資料，修飾財務報表，從而影響會計信息質量。

內部機構設置與權責分配不合理。過分集權或分權，企業組織層次過多等不利于會計信息的流通。過度集權較低層人員只能被動接受命令，管理層很可能為了自己的利益指使下級偽造或變造會計信息。過度分權低層人員權利過大，可能產生濫用職權現象影響會計信息質量。組織機構過多，權責不清，部門間互相推諉，易于發生會計信息失真現象，且會計舞弊被發現的可能性較低。

內部審計機構未發揮有效的監督作用。一些企業對內部審計機構重視不夠，認為內部審計部門可有可無。不設置內部審計部門，或者雖設置內部審計部門但沒有給予相應的審計權限或缺乏專業的審計人員。更有甚者內部審計部門與財務部門重合，內審部門名存實忘，不能對企業的控制活動起到監督作用。

人力資源管理不完善。人力資源政策一般包括員工的聘用、培訓、辭退、薪酬、考核與獎懲政策等。很多企業人力資源政策不完善，或執行不力，聘用人員時不經嚴格考核，任人唯親，不能知人善用，部分高級管理人員自身態度不端正，授意會計人員編造虛假會計信息，會計人員與高層合謀進行報表舞弊的現象屢見不鮮，會計人員的專業素養和職業道德對會計信息質量有著直接的影響。

企業文化建設不足。許多企業對企業文化的認識不夠，許多高級管理人員只重視眼前利益，追求自身的薪酬和業績，出現操縱會計信息現象，上行下效，企業文化呈不健康狀態，會計人員受到高層的影響，出于自愿或被迫，在會計處理時弄虛作假，內審部門受高層影響即使發現會計信息問題也不揭露，管理層的做事方式會清晰地將信號傳遞給整個企業，從而形成一種企業文化，在企業中傳播，從而嚴重影響會計信息質量。

完善企業內部環境保證會計信息質量的措施

完善公司法理結構。完善公司法理結構首先應優化股權結構，改變國有股和法人股一股獨大的現象，引入外部戰略投資機構實行股權多元化，真正發揮股東大會的作用。改善股東大會的投票制度，增強中小股東的參與，保證董事會與經理層權力分離，增強獨立董事的監管作用。

根據企業的具體情況，結合業務特點和內部控制要求設置適于企業自身的組織架構，避免過度集權和分權，明確職責權限將權利和責任落到各責任單位。內部機構設置沒有統一的模式和標準。應做到避免機構臃腫，人員冗雜，要利于提高管理效率，能夠保證信息傳遞暢通。不相容的職務要分離，避免由一人擔任某個職務而發生錯誤或舞弊行為。

企業應當重視和加強內部審計工作建設。設立專門的內部審計機構或由董事會授權有關機構承擔內審職責。內部審計機構不能置于財務部門領導之下，應保證內部審計機構的獨立性，并配備履行內部審計工作相適應的人員、權限和工作條件，不能受到人為限制。審計機構負責人應當具備相應的獨立性，良好的職業操守和專業勝任能力。

完善人力資源政策。完善企業的聘任制度，以公平公正的方法選用人才。從專業修養，職業道德等多方面對聘用人員進行考核，避免任人唯親。做好后續培訓和教育工作，使員工不斷提高工作能力，注重提升員工的職業道德素質。設立公平合理的考核制度和激勵機制，依據員工的考核結果設立不同的薪酬級別。使員工有動力改善自己的工作，進行自我約束。

加強企業文化建設。企業文化是企業在經營管理過程中形成的影響企業內部環境和內部控制效力的精神和理念。企業應當加強文化建設，培育積極向上的價值觀和社會責任感，倡導誠實守信、愛崗敬業、開拓創新和團隊協作精神，樹立現代管理理念，強化風險意識和法制觀念。高級管理人員要在塑造良好的企業文化中發揮關鍵作用。

（作者單位：黑龍江日報報業集團）endprint