“一帶一路”拉近中哈兩國距離

□文/任衛東 王衡

“一帶一路”拉近中哈兩國距離

□文/任衛東 王衡

6月8日，旅客們開始登上開往哈薩克斯坦阿斯塔納的9001次國際旅客列車。當日，隨著開往哈薩克斯坦阿斯塔納的9001次國際旅客列車駛出站臺，新疆霍爾果斯至阿斯塔納客運鐵路正式投入運行。這標志著繼新疆阿拉山口鐵路口岸之后，中哈兩國又開行一條新的鐵路客運通道。

□圖//新華社

地處亞歐大陸的哈薩克斯坦不僅是絲綢之路經濟帶的重要支點，也是歐亞經濟聯盟的主要成員。中哈兩國唇齒相依，建立全面戰略伙伴關系以來，各領域務實合作取得豐碩成果，為“一帶一路”建設樹立了典范。

絲綢之路是中哈及沿線各國共同擁有的歷史遺產。4年前，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦首次向全世界宣告了共建絲綢之路經濟帶的宏偉構想。哈薩克斯坦積極響應。4年來，絲綢之路經濟帶與哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策成功對接，中哈合作成為“一帶一路”建設的標桿。

中哈兩國發展戰略高度契合。哈薩克斯坦資源豐富，但經濟門類相對單一，輕工、機電、日用消費品產業相對薄弱。此外，國際金融危機給哈薩克斯坦經濟帶來較大沖擊。為實現經濟多元化和應對風險，哈薩克斯坦領導層提出“光明之路”新經濟政策，通過結構改革和基礎設施建設等措施促進經濟可持續增長。

2016年，中哈兩國政府簽署了《關于絲綢之路經濟帶建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規劃》。根據規劃，雙方將在新能源等新興產業領域加強合作，擴大在工程機械、汽車產業等領域的合作規模，推進輕工、食品業以及建材領域的產業合作并加強紡織工業現代化合作。

哈薩克斯坦常駐聯合國副代表魯斯蘭·布利特里科夫認為，哈薩克斯坦作為世界上最大的內陸國家，對發展基礎設施、改善交通以及發展對外貿易非常感興趣。中國提出的“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦的國家戰略相吻合。

他說，“光明之路”新經濟政策的主要目的是建設基礎設施，修建公路、鐵路來連接國內偏遠地區，并為東西方地區之間轉運貨物、人員往來和加強旅游提供便利。而“一帶一路”不僅讓途經哈薩克斯坦的古絲綢之路重現生機，改善了貿易和交通，還有利于加強技術轉讓、增進文化交流。

隨著絲綢之路經濟帶構想在哈落地生根，中哈兩國互聯互通水平明顯提升。2014年5月，中哈物流基地在中國東部沿海城市連云港啟動運營，哈薩克斯坦獲得通向太平洋的珍貴出海口。哈薩克斯坦歐亞資源集團首席執行官索博特卡感嘆：“我們不需要擁有海洋，因為中國就是哈薩克斯坦的大海。”

從中國出發、過境哈薩克斯坦開往歐洲的列車2013年只有77列；如今，哈薩克斯坦是中歐班列過境運輸的境外首站，過境哈方的中歐貨運班列已超過1200列。昔日綿延的駝隊變成了一列列呼嘯而過的貨運列車，哈薩克斯坦的過境運輸潛力得以釋放。

哈薩克斯坦是中國在中亞第一大、獨聯體地區第二大貿易伙伴。除了發展戰略對接，哈薩克斯坦也是中國與“一帶一路”沿線國家進行產能合作的重要對象。中哈產能合作具有良好的互補優勢，而絲綢之路經濟帶構想的提出則明顯加速了這一進程。雙方就產能合作建立了常態化合作機制，確定了51個重點項目，總金額達到270億美元，一大批重大項目已經開花結果。

各自發展的“不謀而合”讓中哈產能合作成為發揮各自比較優勢的互利共贏之舉。

作為國際產能合作的樣板，中哈產能合作方興未艾，亮點紛呈。由中國有色金屬建設股份有限公司（中色股份）承建的哈薩克斯坦最大銅礦選廠——阿克托蓋銅礦選廠今年3月正式投產，極大推動哈薩克斯坦工業化進程和經濟發展。這是“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策成功對接的示范工程，也是中哈兩國成功實現互利合作的又一體現。

此外，作為“一帶一路”國際合作高峰論壇成果之一，中哈產能合作基金投入實際運作，簽署支持中國電信企業參與“數字哈薩克斯坦2020”規劃合作框架協議。

哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫十分看好中哈產能合作前景。他在年初國情咨文中提出推動國家現代化5項優先任務，并強調有效落實哈薩克斯坦與中國產能合作項目的重要性。

今年是中哈建交25周年，兩國將以此為契機攜手共進，圍繞共建“一帶一路”積極合作，挖掘合作潛力。