摘要 本文介紹了“機械化換人、自動化減人”這一科技創新在安全生產中對遏制重特大事故的作用,并從4個方面介紹了如何做到“機械化換人、自動化減人”,對推動安全生產科技創新具有一定的啟發作用。
關鍵詞 風險管控;安全生產科技創新;遏制重特大事故
中圖分類號 X9 文獻標識碼 A 文章編號 2095-6363(2016)14-0027-01
每次事故的發生都會造成人身傷害和財產損失,重特大事故的發生更是給眾多的家庭帶來無法彌補的傷害,給企業帶來致命的損失和打擊,給國家帶來重大的經濟損失和不良的社會影響。如何遏制重特大事故的發生成為安全生產中的首要重點任務。
事故的軌跡交叉致因理論認為,當人的不安全行為和物的不安全狀態發生在同一時間和空間時,即導致了這一時間和空間下事故的發生。所以,如果能夠使物的不安全狀態和人不安全行為不發生交叉,即通過人一機一環境系統的優化配置,則能夠保證系統處于最安全狀態。重特大事故的發生往往是多人集中工作的環境,所以減少工作現場的人員數量就可以有效地減少人的不安全行為?!皺C械化換人、自動化減人”是將人工作業替換以機械化生產、以自動化控制減少人為操作,它們都以減少人的行為為目的,實現了“無人則安,少人則安”的目標,從本質上防范和遏制了重特大事故,利用科學技術手段使人們生產活動全過程實現安全無危害化,使人的安全健康狀態得到有效保障。
科技創新是國家重大發展戰略,而本質安全需要科技力量作為強有力的支撐,所以安全生產科技創新是安全生產本質化的重要支撐。在艱苦惡劣的工作環境下作業,容易導致事故發生。如果能將這些作業惡劣環境下的人換以機械替代,勢必會減少人的不安全行為的發生,也就會使事故概率大大下降。
通過對2001年以來全國1323起重特大事故的分析發現,在煤礦和道路交通2個行業領域的重特大事故起數占比超過70%,相對集中,是防控的重中之重;危險化學品、工商貿其他等行業領域重特大事故呈上升趨勢。所以本著先重點后一般的原則,在高危行業、領域深入實施“機械化換人、自動化減人”,是現階段的主要任務目標。在危險化學品領域推動“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝,重點監管的危險化學品名錄,危險化學品重大危險源)控制系統自動化,間歇式化工生產機械化、自動化,固體產品包裝機械化;在煙花爆竹領域推廣藥物及產品自動化生產線;在礦山領域,強力推進單班入井超千人礦井科技減人,重點推進采、掘、運機械化、自動化,推廣重要設備無人值守,大幅提高企業安全生產科技保障水平。作者簡介:陳宏,國網河南省電力公司管理培訓中心。
那么應該如何做才能有效達到以“機械化換人、自動化減人”的安全生產科技創新來遏制重特大事故發生呢?
1強化信息化、自動化技術應用
安全生產科技創新以防范和遏制重特大事故為核心,以重特大事故問題為導向分析原因,找準方向和路徑,重點解決影響安全生產的技術瓶頸和關鍵性技術難題。充分利用高等院校、科研機構、社會團體等科研資源,加大對遏制重特大事故關鍵安防技術裝備的研發力度。這個萬眾創新的互聯網+的時代,為實現“機械化換人、自動化減人”提供了良好的科技環境,作為企業應該努力推進技術裝備升級改造,強化信息化、自動化技術應用。高風險企業應通過風險預測與評估,針對重點區域和關鍵環節開展安全技術改造和工藝設備更新,加大安全科技支撐力度、建設安全技術防控工程等措施,強化安全生產技術保障?!皺C械化換人、自動化減人”作為強大推力促使安全生產科技創新向遠程遙控、智能化操作方向發展。
目前,國家已在安全生產重大共性關鍵技術方面進行科研攻關,開展重特大事故防治關鍵技術裝備研究。以近些年來重特大事故高發的礦山、危險化學品、冶金等工貿行業以及城市安全等領域為重點,首批確定了7個領域20個重點科技攻關方向來研制防治重特大事故的關鍵技術和裝備。為加強重特大事故的技術防范措施,應將遠程監測預警、自動化控制和緊急避險、自救互救等設施設備運用在可能引發重特大事故的重點區域、單位、部位、環節。例如為遏制交通運輸領域的群死群傷事故,“兩客一?!避囕v(長途客車、旅游包車、危險貨物運輸車)應安裝防碰撞系統以備不測;為防止危險化學品的爆炸和有毒氣體的泄漏,危險化學品領域應使用儲存設施自動化控制和緊急停車(切斷)系統并安裝可燃有毒氣體泄漏報警系統。
2明確安全科技創新的重點領域
首先,安全生產要過三道關,風險把控關,隱患排查關,應急救援關。風險把控得好,事故隱患就少;應急救援這道防線守得好,則一旦發生各類重特大事故時可最大限度減少事故傷亡人數、降低損害程度。企業在生產過程中會有各種風險因素存在,但風險是危險程度及其發生概率的函數,如果用數學關系表達這種關系,即:風險=危險程度×發生概率。也就是說我們可以采取安全控制措施將這些客觀存在的危險的發生概率降低以減小風險。對企業來說風險管控顯得極為重要,必須通過超前辨識預判崗位、企業、區域的安全風險并通過實施制度、技術、工程、管理等措施來進行有效把控,使生產過程始終處于能控、可控、在控的狀態,并通過閉環管理制度及時發現和消除各類事故隱患,防患于未然。據此安全科技創新的重點領域應在近些年來重特大事故高發的礦山、危險化學品、冶金等工貿行業以及城市安全等領域。
其次,要全面做好安全風險辨識、評估、分級和管控工作,形成企業和區域“紅橙黃藍”安全風險分布電子圖,并制定落實風險管控措施,實行全過程動態差異化管理是科技創新寫實、寫具體的關鍵所在。對辨識出的安全風險進行分類梳理,對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法確定安全風險等級,從高度關注暴露人群入手,聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業工序和受影響的人群規模,安全風險評估過程要突出遏制重特大事故。
另外,還要在重點領域推廣先進適用的安全技術裝備目錄,淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,引導高風險企業開展安全技術改造和工藝設備更新。大力推廣防治事故災害先進技術裝備。以“超前預測、主動預警、綜合防治”事故災害為重點,推廣防范和遏制重特大事故先進技術裝備。這樣來促使一批高危行業企業實現“機械化換人、自動化減人”。
3夯實基礎與重點突破相結合
依托省部共建院校,開展重特大事故災害機理、防治理論研究,加強基礎理論創新。例如,為揭示各類事故發生發展規律而進行的多災耦合研究;為找出重特大事故的產生原因及后果而進行的致災機理、演化過程研究;為預防重特大事故而進行的工礦、商貿企業典型重大事故風險辨識的研究等等,國家有關部門已列出了首批7個研究方向。
制定完善安全風險管控和隱患排查治理的通用標準,按照通用標準規范,分行業制定安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規范,并按照有關標準規范組織企業開展對標活動,完善內部安全防控體系,建立統一、規范、高效的安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。
緊緊圍繞遏制重特大事故這個核心主題,健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,突出重點地區、重點企業、重點環節和重要崗位,研究制定區域性、行業性安全風險和事故隱患辨識、評估、分級標準,并將各項標準、制度和措施落實到位。