內蒙古：“菜單式”扶貧為貧困戶端上“可口菜”

內蒙古：“菜單式”扶貧為貧困戶端上“可口菜”

夏日的草地上，楊國義牽頭的“溜達大鵝牧民專業合作社”所飼養的1.8萬只萊茵鵝，正悠閑自在的覓食。

楊國義是鄂溫克族自治旗巴彥嵯崗蘇木莫和爾圖嘎查大鵝養殖示范戶。這些大鵝寄托著楊國義和3戶貧困戶致富的希望——如果天遂人愿，今年的收入有望達到54萬元。

鄂溫克旗貧困人口總量相對較少，但836戶1877名貧困人口大部分居住偏遠分散、貧困程度較深，扶貧成本高、脫貧難度大。鄂溫克旗扶貧工作的目標是：年內實現貧困人口如期脫貧、自治區貧困旗摘帽。

在脫貧攻堅中，鄂溫克旗精準發力，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。全旗大力推廣“菜單式”扶貧模式，整合全旗各部門政策、資金和資源，集中推出了67項精準扶貧措施。楊國義和他的合作社就是“菜單式”扶貧的受益者之一。

這67項扶貧措施中，按照宜牧則牧，宜林則林，宜游則游，宜商則商的原則，涵蓋了18項產業扶貧措施，10項創業就業扶貧措施，4項金融扶貧措施，5項教育扶貧措施、4項基礎建設扶貧措施、23項社會保障扶貧措施及其他脫貧措施。

居民在自己家的工藝品店內繪制傳統的鄂倫春族樺樹皮制品

貧困群眾可以按照自己的意愿和自身實際情況，“按單選菜”，選擇適合自己發展的脫貧措施。這樣不僅是把政策、資源等精準地指向了貧困戶，更重要是讓貧困戶在新的產業發展中找到自己的位置。

脫貧攻堅離不開主導產業的強大。做強主導產業，加快現代畜牧業轉型升級，是鄂溫克旗“菜單式”扶貧模式中的重要選項。

今年，鄂溫克旗整合各級用于農牧業生產發展和牧區基礎設施建設等方面資金達5050萬元。全旗培育了15個主導產業示范合作社，在產業定位、基礎設施、技術服務、開拓市場等方面給予扶持。這些合作社以資產入股、投工投勞、牲畜托養入社等方式，可帶動395戶912名牧民實現穩定增收。

巴彥托海鎮團結嘎查特倫畜牧業牧民專業合作社已建起近600平方米現代化標準牛舍和4000平方米育肥?；厝ι?，有150畝飼草地、3000畝放牧場。這個合作社扶持帶動了4戶貧困戶，每戶每年的純收入可增加9000元;并將圈舍改建為生態雞養殖基地，扶持帶動16戶貧困戶，每戶年收入可達5000元;利用空閑場地建立苗圃，種植了榆樹苗和樟子松樹苗，帶動3戶貧困戶。

在做強主導產業的同時，鄂溫克旗依托呼倫貝爾有保生態農牧業開發公司、烏蘭浩特大眾藥業公司等龍頭企業，采用龍頭企業+貧困戶、養殖大戶+貧困戶等模式，大力發展培育特色產業。

食用菌種植、蔬菜種植、禽類養殖等以特色種養為主的庭院經濟和民族手工藝品、民族美食加工制作等特色農畜產品加工，正成為鄂溫克旗脫貧攻堅的重要特色產業。

巴彥塔拉鄉建立起精準扶貧食用菌種植示范基地和黨員“兩學一做”實習基地?；匾龑Ш蛶迂毨舴N植木耳130萬袋，在全區率先試種了20噸草原白蘑菌基，并為有需求、有勞動能力的15戶貧困戶提供就業崗位。

鄂溫克旗建立起脫貧利益聯結機制，采取“企業+基地+合作社+貧困戶”的發展模式，龍頭企業、養殖專業合作社與貧困戶建立緊密的利益聯結機制，化解市場風險、增強服務功能，為貧困戶提供產前、產中、產后服務，實現牧民就地轉移就業，示范帶動貧困戶發展特色產業。

打贏脫貧攻堅戰離不開金融的支持。今年，鄂溫克旗安排脫貧攻堅工作資金6500多萬元，引導整合資金4億多元。

中和農信是中國最大的專注于農村小額信貸的社會企業。鄂溫克旗引進中和農信投身精準扶貧上戰場，助力金融扶貧。中和農信鄂溫克旗營業部結合當地牧區人口居住分散、生產資金需求量大等實際情況，采取按月付息到期還本和月還百分之五到期結清等方式，為貧困牧民和牧民專業合作社辦理小額貸款。

牧民辦理貸款時只需提供身份證明等證件，不需任何抵押，3至5日內就可以發放貸款。營業部自5月26日辦理第一筆貸款業務開始，目前已累計發放貸款100多萬元。

（本文轉自內蒙古日報）

■責任編輯：于龍廣