10月底全部完成機構精簡工作“瘦身健體”：聯通穩切混改第一刀

黨博文

9月6日，中國聯通召開“瘦身健體”、機構精簡實施方案宣貫視頻會，全面啟動相關工作，此次大會的召開，是聯通混改方案公布以來內部體制機制改革的第一項重大改革措施，也標志著聯通將開足馬力進行改革。據悉，機構精簡工作將于今年10月底前全部完成。

切好第一刀

此次中國聯通機構精簡的總體思路是落實中國聯通聚焦戰略和“三個一切”，具體為一切為了客戶、一切為了一線、一切為了市場的經營理念，瘦機構臃腫之身，改人浮于事之象，健高效管理之體，打造“小管理、大操作、強協同”的組織架構，建立起面向客戶與市場、為一線提供服務的倒三角服務支撐體系，為公司持續健康發展提供堅強組織保障。

此次機構精簡的基本原則是首先要做好區隔與分離，將基礎業務與創新業務進行區隔；將管理職能和生產職能分離。其次處理好三個關系，即現有管理層級與扁平化的關系、專業化與綜合化的關系、省級分公司與子公司的關系。最后則是平穩推進注重實效。不搞一刀切，給省、市公司一定彈性。不追求形式，鼓勵在滿足職能落地對接的前提下，盡可能減少機構和人員配置。

中國聯通董事長王曉初強調，中國聯通各單位要轉變觀念，準確把握機構精簡的核心內涵；要堅持問題導向，發揚釘釘子精神，哪兒問題多就優先改哪，有什么問題就改什么問題；要著眼長遠，為建立市場化運行機制奠定基礎。

王曉初還表示，瘦身只是手段，健體才是目的，要通過本次機構精簡，讓企業輕裝上陣、充滿活力，為混改方案的全面落地實施打好堅實基礎，促進企業管理效率和經濟效益提升，增強廣大員工對聯通混改的滿意度和“獲得感”，保障企業實現快速健康發展。

目前，中國聯通混改方案的內部各項配套改革工作正緊鑼密鼓地有序展開。本次機構精簡，是聯通混改企業內部各項重大改革的第一步。管理人員市場化改革、“劃小”改革、分配激勵改革等各項重大改革方案，將依次陸續推出。

“瘦身”時不我待

目前，聯通集團總部已完成機構精簡。總部部門由27個減少為20個，減少26%；總部人員編制由1787人減少為891人，減少50.14%，其中，凈減編347人，生產分離549人；處室數量由238個減少為127個，減少46.64%，其中，凈減少56個，生產分離55個。

下一步，將根據業務發展需要持續進行調整優化，推進總部簡政放權，優化業務流程。

此次聯通的改革目的也是將人們眼中的“鐵飯碗”形象打破，改善人浮于事的現象，讓員工時刻保持危機感，促進員工自驅力，建立更高效的管理模式，此次聯通也將自己比喻成為“臃腫之身”，唯有“瘦身”才能保持健康發展。

“健體”勢在必行

對于地市分公司機構設置，各地市分公司本部設置管理部門11±3個。收入規模較小的地市分公司，鼓勵進一步壓縮管理部門數量。對于年收入規模大于10億元（含）的地市分公司，年度收入在10億元的基礎上每增加5億元，允許增設一個管理部門或生產單位，最多可增設5個。

此外，針對創新業務設置，聯通集團層面成立的2B、2C和2I等創新業務板塊和子公司，省級分公司在承接落地時應注重實效，不需要一一對應設置機構。在人員編制上，按照集團公司用工、薪酬等政策要求，本著精簡高效的原則，合理管控人員總量和優化人員結構。方案顯示，各地的調整方案要于9月底前報聯通集團公司審批，于10月底前完成機構及相應人員調整。endprint