要聞

欄目主持/李

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國家糧食局認真落實李克強總理等國務院領導同志關于加快推進糧食產業經濟發展的重要批示精神

近日，李克強總理和張高麗副總理、汪洋副總理分別作出重要批示，對加快發展糧食產業經濟提出明確要求。國務院辦公廳印發了《關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》，作出全面部署。國家糧食局在山東省濱州市召開全國加快推進糧食產業經濟發展現場經驗交流會及時傳達貫徹，并專門發出通知進行具體安排。

通知要求：一是提高政治站位，切實把思想和行動高度統一到批示精神上來。要把學習貫徹李克強總理等國務院領導同志重要批示精神作為全國糧食行業“深化改革、轉型發展”大討論的重要內容，進一步增強發展糧食產業經濟、建設糧食產業強國的責任感和使命感。二是明確主攻方向，加快實現糧食產業經濟重點領域突破。要統籌糧食“產購儲加銷”五個環節，大力實施優質糧食工程，培育壯大糧食產業主體，創新糧食產業發展方式，加快糧食產業經濟創新發展、轉型升級、提質增效。三是強化協調聯動，確保糧食產業經濟發展取得實效。要積極爭取各級黨委政府重視和有關部門支持，盡快制定切實可行的實施方案，明確責任分工，認真落實政策，為糧食產業經濟發展提供優質服務。

國家發展改革委主任何立峰同志對大力發展糧食產業經濟作出重要批示

黨中央、國務院高度重視糧食產業經濟發展。國務院辦公廳印發了《關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》，提出了思路目標和政策舉措。國家發展改革委黨組書記、主任何立峰同志作出重要批示。近日，國家糧食局召開全國加快推進糧食產業經濟發展現場經驗交流會進行了認真貫徹。

何立峰強調，在當前糧食收儲制度改革深入推進、糧食庫存消化進程加快、糧食消費結構優化升級的新形勢下，大力發展糧食產業經濟具有特別重要的現實意義。

何立峰要求，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，認真落實黨中央、國務院決策部署，加快推動糧食產業創新發展、轉型升級、提質增效，進一步提高國家糧食安全保障水平。各級發改部門要在政策、項目、資金等方面，一如既往地支持糧食產業經濟發展。

國家糧食局舉辦“深化改革轉型發展”大討論首場報告會韓俊應邀作專題輔導報告 張務鋒主持

9月19日，國家糧食局舉行全國糧食行業“深化改革、轉型發展”大討論首場報告會，邀請中央農村工作領導小組辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任韓俊作專題輔導報告，同時作為國家糧食局黨組理論學習中心組第三季度集體學習開班報告。國家發展改革委黨組成員，國家糧食局黨組書記、局長張務鋒主持報告會。國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴、曾麗瑛，局黨組成員趙中權，局總工程師何毅出席報告會。

會上，韓俊以“新形勢下全面落實國家糧食安全戰略、加快推進糧食供給側結構性改革”為主題，以深入學習貫徹習近平總書記關于糧食安全的系列重要講話精神為主線，緊密結合我國糧食工作實際，圍繞深入推進農業供給側結構性改革和糧食收儲制度改革、深化農村產權制度改革和適度規模經營、推動糧食產業持續健康發展、確保國家糧食安全等重大問題，立足國際國內兩種資源兩個市場，運用大量鮮活生動的事例和翔實權威的數據，對我國糧食流通改革發展的歷史經驗和現實實踐作了全面系統地概括凝練，為糧食系統干部職工作了一場精彩報告。同時，還對加快構建多層次新型糧食儲備體系、明確中國儲備糧管理總公司職能定位、加快國有糧食企業改革和優化糧食行政管理部門職能等重大問題提出了具有前瞻性、戰略性、全局性的政策建議，對推動糧食行業深化改革、轉型發展具有重要的指導意義。

張務鋒對全國糧食行業學習和貫徹落實韓俊同志的輔導報告精神提出了四點要求。第一，要進一步提高政治站位。把深化學習輔導報告精神作為大討論活動的重要內容，認真領會報告豐富內涵，創新工作思路方法，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。第二，要進一步放大報告會成果。對輔導報告提出的相關問題、政策建議進行認真研究、細化分工。對黨中央、國務院已經明確的，要加大落實力度，確保取得實效；對需要深入研究、加強政策預研儲備的，要抓緊深入調研，認真聽取各方面意見建議，不斷充實完善現有政策工具箱。第三，要進一步把大討論活動引向深入。創新活動載體，實化討論內容，扎實做好規定動作，結合實際做好自選動作。積極推動抓重點出亮點、樹典型創經驗，加強宣傳引領，強化檢查指導，營造良好氛圍，進一步將大討論活動向縱深推進。第四，要以實際行動和優異成績迎接黨的十九大勝利召開。全力做好發展糧食產業經濟、實施“優質糧食工程”、加快推動糧食安全保障立法修規、強化糧食流通監管、完善糧食宏觀調控、加強糧食安全省長責任制考核和糧食安全管理等重點工作，加快建設糧食產業強國。打好秋糧收購和“大快嚴”集中行動兩場硬仗，切實維護改革發展穩定大局，不斷開創糧食流通改革發展新局面。

國家糧食局各司室單位黨員干部、各省區市糧食部門及所屬單位干部職工，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國航空工業集團公司干部職工代表共2000余人在主會場和分會場參加報告會。

張務鋒局長主持召開加強糧食安全法制建設調研座談會

9月15日，國家糧食局在江蘇省蘇州市召開加強糧食安全法制建設調研座談會。國家發展改革委黨組成員，國家糧食局黨組書記、局長張務鋒主持會議并講話；國家糧食局黨組成員、副局長盧景波出席會議。

張務鋒指出，黨中央、國務院高度重視糧食安全。習近平總書記多次強調：“解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事”，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，“我們的飯碗應該主要裝中國糧”。隨著供給側結構性改革和糧食收儲制度改革的不斷深化、國內外糧食市場聯動性的不斷增強，糧食流通與市場監管的任務日益繁重。《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》實施十多年，已不適應當前強化依法監管的需要。為認真落實《國家安全法》和國家糧食安全戰略，加強糧食流通監管，實現依法管糧，必須加快推進糧食安全保障立法修規，為守住管好“天下糧倉”提供法制保障。

張務鋒強調，加強糧食法制建設，要緊扣總體國家安全觀和糧食安全戰略，適應糧食工作新形勢新要求，堅持問題導向、底線思維，選準切入點和著力點，積極爭取多方支持，舉全國糧食行業之力，協調聯動共同推進。近年來，地方糧食安全保障立法工作取得積極進展，廣東、貴州等省先后出臺了糧食安全保障條例。各地要學習借鑒先進經驗，積極爭取當地人大、政府支持，主動作為、加快推進，健全完善保障區域糧食安全的法律制度。

上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、貴州等省（市）糧食局負責同志，國家糧食局有關司室負責同志參加了座談。

國家糧食局部署秋糧收購工作

9月18日，國家糧食局在內蒙古呼和浩特召開全國秋糧收購工作會議，學習傳達秋糧收購政策，分析研判中晚稻、玉米、大豆生產與收購形勢，安排部署秋糧收購工作。

會議認為，今年秋糧生產形勢總體較好，預計收購量將繼續保持較高水平，收購任務仍然較重。中晚稻最低收購價預案啟動可能性較大，部分主產區倉容偏緊，面臨一定收儲壓力。玉米和大豆市場化收購形勢較好，但也存在一些不確定因素，需要密切關注，妥善應對。

會議強調，秋糧收購是全年糧食收購工作的重頭戲，各級糧食部門必須高度重視，全力以赴把秋糧收購工作抓緊抓好。一是堅持問題導向，做好充分準備。要堅持思想不松懈、工作不松勁，圍繞有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧等關鍵環節，補齊短板。提前備好場地、計量器具、檢化驗儀器、資金等，加強業務培訓，確保及時開秤收糧。收儲矛盾突出的地區，要采取倉儲維修改造、騰倉并庫、調銷減庫、儲備吞吐、利用社會倉容等措施，千方百計擴大收儲能力。二是嚴格執行政策，保護農民利益。要按照預案規定，根據糧源和倉容分布合理設置收購網點，方便農民就近售糧。加強市場跟蹤監測，對符合啟動預案條件的，要適時按程序報批啟動實施，防止出現農民“賣糧難”。市場價格回升到最低收購價水平以上時，要及時停止預案實施，為企業開展市場化收購留足空間。同時要嚴格執行國家糧食質價政策，把好糧食入庫驗收關，確保收購的糧食數量真實、質量合格、儲存安全。三是激活多元主體，搞好市場化收購。要支持引導各類企業積極開展市場化收購，發揮加工企業引擎帶動作用，擴大加工轉化，支持有條件的企業延伸產業鏈、提高附加值，助推產業轉型升級。同時，要通過糧食推介會、產銷協作洽談會等方式，積極開展產銷合作，拓寬銷售渠道，加強運力協調，提高運輸效率，促進區域間糧食有序流通。四是強化服務意識，提升工作水平。指導企業根據農民售糧需要，堅持早開門晚收秤，方便農民售糧。要加強農戶庭院儲糧技術指導，鼓勵企業積極開展代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售等產后服務，為種糧大戶等新型經營主體提供多元化、個性化服務。要強化糧食收購進度統計和市場價格監測，適時發布有關信息，切實提高信息服務水平。