基層黨務工作要有“方框里畫圓”的智慧

蔣肖琛

“也許你已經習慣了今天的一切，但是你可能不了解今天這種生活從何而來。從一無所有，到應有盡有，中國走過的道路之曲折，付出之艱辛，世所罕見。（轉自微視頻《中國的十年》）”在共產黨的堅定領導下，中國迎來了今天舉世矚目的輝煌與成就。而當前，中國改革已經進入了深水區，前路沒有可供參考的經驗和范本，靠的是勢在必行的信念、勇立潮頭的干勁，要把民眾力量擰成一股繩，把民眾智慧匯成滾滾洪流，為實現偉大中國夢保駕護航。

一、基層黨組織的重要性

諺語說，繩在細處斷，冰在薄處裂。

麻繩最容易從細處斷。——習近平《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

麻繩是由很多細繩子結成的，麻繩能承受的力量多少取決于細繩子擰的是否堅實牢固。若是細繩子擰的不均勻，最細的地方就最有可能先出現磨損甚至斷裂。一個個基層黨組織就是擰成黨員隊伍的一股股細繩子，局部出現弱項，細節出現漏洞，就會給整體隊伍帶來危害。

基層黨組織是服務群眾的最重要力量，是黨的工作開展最堅實的基礎，更是黨的凝聚力和戰斗力最直接的體現。保證黨組織全面覆蓋、固本強基，可以有效避免“短板效應”。

二、基層黨組織工作難在哪？

（一）人。人是生產力諸要素中最活躍的因素，任何組織的管理最重要就是以人為中心的管理。人心向齊，事半功倍；人心向背，事倍功半。基層黨組織人數少則3、5人，多則幾十人、上百人，年齡層次從剛畢業進入職場的大學生到即將退休的老同志，年齡、學歷、性別、政治覺悟上的差異決定了組織里的同志既需要被集中培養、集中發展，也需要被區別了解、區別對待。如何使黨員同志心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，是基層黨組織工作的難點。

（二）財。廣大基層干部面臨任務重、壓力大、待遇低的現狀，基層黨組織開展黨員活動經費盡管有限，但仍需要加強管理、嚴格按規使用。如何真正運用好黨員經費，將有限的經費恰到好處的用在刀刃上，真正做到將“微腐敗”扼殺在萌芽狀態，從嚴治黨，避免“小蒼蠅”損害老百姓的切身利益，啃食基層群眾對黨的信任，是基層黨組織工作的重點。

（三）力。基層黨組織是中國共產黨的戰斗堡壘，基層黨組織工作做好了是本職，做不好是失職，不去做就是瀆職。基層黨組織面向的是廣大基層黨員和群眾，它的服務受眾和教育對象層次多樣，需要投入足夠的精力去全面、全員、全方位了解和處理。

三、做好基層黨組織工作要有“在方框里畫圓”的智慧

什么是方框？孟子曰“不以規矩不能成方圓，不以六律不能正五音”。“方框”即“規矩”和“六律”，也可以理解為為了使事物形態端正、百姓良行善德，維護公序良俗，而制定相應的準則條例、規章制度。基層黨組織需要這些準則條例、規章制度來作為執政的標尺和底線。

什么是圓？圓絕不是圓滑世故，更不是平庸無能，而是“圓滿、圓通、圓潤”。蘋果創始人喬布斯畢生都在堅持“戰略上藐視困難，不受任何教條約束；戰術上重視困難，細節上追求完美”。他認為，達到完美沒有捷徑，必須將優秀的質量定位給自己的承諾，并堅定不移地堅持下去，如此才成就了今天的蘋果。

基層黨組織工作，要正確的運用方和圓的智慧。做人要方，要做挺直了脊梁的堂堂正正中國人，要有底線有界限，審時度勢決定取舍；謀事要圓，要圓滿細致、精益求精，要不忘初心，貫徹始終。對待自己要方，要堅持標準、嚴格要求，不越紅線一步；服務群眾要圓，要考慮周全、力求圓滿，不留一絲遺憾。

“方框里畫圓”是在標準里圓滿、規則下拓展，在一橫一豎的界限中最大程度地充實內涵。思考問題全盤考慮可謂之圓，做事按照一定的規矩可謂之方。黨員同志有所為有所不為，為人處世要知其可為而圓滿之，知其不可為而杜絕之。

“方框里畫圓”也是在標準里創新、規則下進取，運用圓的弧度在板正的方框里尋找出路。所謂“智欲圓，行欲方”，思維智慧沒有局限，品德行為要有約束。圓是思想開放，兼容并包；方是行動有據，收放自如。天圓地方是規矩，創新謀事守法紀，學習理論要周正嚴肅，運用實踐卻不必因循守舊。年輕干部要能干善闖、勇于擔當，先行先試、不懼創新。

《準則》和《條例》為黨員干部制定標尺和底線，習總書記又提出“各級黨組織要旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責”。這一“為擔當者擔當”的重要思想就是為了激勵黨員干部盡情釋放擔當的激情和能量，避免黨員同志因怕越界和犯錯而不擔當、不作為、不落實，推動形成勇于干事創業的良好局面。這是黨中央“方框里畫圓”的智慧，也是基層黨組織要牢記的工作法則。