對(duì)國有企業(yè)開展基層精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)思考

肖錫

摘要：實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作的主攻方向，也是國有企業(yè)工會(huì)工作中的一項(xiàng)重要工作。文章圍繞國有企業(yè)扶貧幫困工作面臨的處境和國有企業(yè)有效開展扶貧幫困工作的策略等一系列措施，讓貧困戶真正得實(shí)惠，獲收益，才是扶貧工作的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧是針對(duì)我國改革開放進(jìn)程中農(nóng)村發(fā)展不平衡的實(shí)際，幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展，盡快使貧困人口擺脫貧困，對(duì)于維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局縮小地區(qū)差距，最終實(shí)現(xiàn)全國人民共同富裕具有十分重要的意義。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作的主攻方向，也是國有企業(yè)工會(huì)工作中的一項(xiàng)重要工作。工廠持之以恒地開展定點(diǎn)扶貧工作，緊密結(jié)合自身實(shí)際，開展多渠道、多層次、多形式的“對(duì)口幫扶”工作，并在工作中作出以下幾點(diǎn)思考。

一、 某村的貧困現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)發(fā)展緩慢

由于生產(chǎn)方式落后，抗御自然災(zāi)害的能力弱，有時(shí)春旱夏澇，遇上災(zāi)害，抵抗能力較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營，靠天吃飯。一遇天災(zāi)人禍就會(huì)使一些剛剛越過溫飽線的貧困農(nóng)戶返貧，甚至陷人更為貧困的境地。

（二） 基礎(chǔ)設(shè)施很差

在交通、通訊、電力、廣播電視建設(shè)方面，與周圍地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。尤其是交通方面，一有風(fēng)雨，地面便積滿污水，行人幾乎無法行走，嚴(yán)重干擾了某村以賣菜等為生農(nóng)民的生計(jì)問題。

（三）改革開放滯后

由于自然條件及原有基礎(chǔ)太差，生產(chǎn)力發(fā)展較慢，新的觀念很難傳播，改革開放的步伐邁得不大。

二、 精準(zhǔn)扶貧的主要工作

（一） 探索建立精準(zhǔn)扶貧長效工作機(jī)制

習(xí)近平總書記說：堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧， 不能“手榴彈炸跳蚤”，少搞一些“盆景”，多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事。扶貧工作不能流于形式主義，深入調(diào)查研究很有必要，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，深入到基層一線、深入到群眾去，才能掌握第一手資料，才深入了解農(nóng)村扶貧開發(fā)對(duì)象實(shí)際情況。工廠派駐人員深入該村，與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農(nóng)民增收的有關(guān)問題。

精準(zhǔn)扶貧工作要取得突破性進(jìn)展，必須立足長遠(yuǎn)，著眼根本，探索建立以制度為保障、以機(jī)制來運(yùn)作、以上下聯(lián)動(dòng)為主要途徑的扶貧幫困工作體系。

（二） 努力拓寬困難村民的就業(yè)再就業(yè)渠道

就業(yè)是民生之本，是困難家庭最終擺脫生活困境的最好途徑。工廠工會(huì)深入困難家庭訪貧問苦，對(duì)困難家庭狀況做到“四個(gè)清楚”，即目前生活狀況清楚、人員構(gòu)成情況清楚、致困的主要原因清楚、脫貧解困的愿望和能力清楚。

工廠經(jīng)過積極努力協(xié)調(diào)，安置了部分村民來我單位擔(dān)當(dāng)臨時(shí)工，做一些以體力為主的工作，并在招聘員工時(shí)優(yōu)先考慮該村符合條件人員。一是解決、拓寬了他們的就業(yè)渠道；二是給他們帶來了增收的機(jī)會(huì)，鞏固了他們的溫飽成果；三是在一定程度上改善了他們的生活條件。最大限度地幫助困難家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，努力變“輸血”為“造血”。

（三） 切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作能力建設(shè)

要加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)，努力掌握其政策要領(lǐng)，用好、用足、用活國家政策。要加強(qiáng)與地方政府的信息溝通和聯(lián)絡(luò)工作，善于爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的重視和支持。

在扶貧過程中，廣大優(yōu)秀的基層黨員干部這股“核心力量”，在推動(dòng)政策科學(xué)落地、帶動(dòng)群眾精準(zhǔn)脫貧上發(fā)揮著關(guān)鍵作用。越是干群關(guān)系和諧穩(wěn)定的地方，越是黨員干部沖在一線的村莊，扶貧工作越是搞得有聲有色、卓有成效。因此，企業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作能力建設(shè)尤為重要。

三、 存在的問題及建議

（一）精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)繁重

精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施，在幫助困難村民解決基本生活保障問題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面收到了良好的效果。但隨著國有企業(yè)改革的深入，就業(yè)難、生活難、就醫(yī)難、就學(xué)難等問題迫切需要及時(shí)緩解和有效解決，使企業(yè)的幫扶任務(wù)更趨繁重。

開展精準(zhǔn)扶貧工作，是堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，同時(shí)又是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程， 需要各級(jí)黨委、政府積極牽頭，全社會(huì)各方力量共同參與進(jìn)來，形成合力，齊抓共管，通力合作，發(fā)揮整體幫扶優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)。

（二）扶貧對(duì)象思想守舊，缺乏技術(shù)

部分貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，滿足于自給自足，安于現(xiàn)狀，看重眼前利益而缺乏長遠(yuǎn)打算，掌握的還是傳統(tǒng)技術(shù)，對(duì)新的實(shí)用技術(shù)掌握不夠，對(duì)新技術(shù)、新品種的推廣使用持觀望態(tài)度。企業(yè)應(yīng)通過開展幫扶活動(dòng)，送資金、送崗位、送培訓(xùn)、送技術(shù)等形式，實(shí)現(xiàn)從過去“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶的轉(zhuǎn)變，逐步建立健全國有企業(yè)精準(zhǔn)扶貧幫扶解困長效機(jī)制。

（三）缺乏“長遠(yuǎn)化”幫扶項(xiàng)目

企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持把幫助貧困戶解決眼前困難與解決長遠(yuǎn)發(fā)展問題結(jié)合起來，成立專項(xiàng)扶貧幫困基金，把送科技教育、送就業(yè)崗位、送實(shí)用技術(shù)、送發(fā)展項(xiàng)目和解決貧困戶子女入學(xué)等問題作為幫扶的重點(diǎn)項(xiàng)目，從根本上防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)脫貧致富。